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無極縣行政審批局行政執(zhí)法公示辦法
發(fā)布時間:2022-04-22    來源:系統(tǒng)管理員
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第一章總則
第一條 為全面實施行政執(zhí)法公示制度,保障和監(jiān)督局機關依法行政,保護公民、法人和其他組織的合法權益,加強法制建設,優(yōu)化營商環(huán)境,制定本辦法。
第二條 行政執(zhí)法公示是指通過一定載體和方式,將執(zhí)法主體、人員、職責、權限、依據、程序、結果、監(jiān)督方式、救濟途徑等行政執(zhí)法信息,主動向社會公開,保障行政相對人和社會公眾的知情權、參與權、救濟權、監(jiān)督權,自覺接受社會監(jiān)督。
第三條 無極縣行政審批局是行政執(zhí)法公示的主體,局機關及各科室應當在執(zhí)法行為中全面推行行政執(zhí)法公示制度。
第四條 行政執(zhí)法公示應當堅持公平、公正、合法、及時、準確、便民的原則。
第二章公示公開內容
第一節(jié)事前公開內容
第五條 事前公開主要是公開行政執(zhí)法主體、人員、職責、權限、依據、程序、監(jiān)督方式、救濟渠道等信息,并根據法律、法規(guī)、規(guī)章立改廢和部門機構職能調整等情況動態(tài)調整。
第六條 行政執(zhí)法主體,是指根據法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定可以行使一定行政執(zhí)法職權的行政機關以及法律、法規(guī)授權在特定范圍內行使一定行政執(zhí)法職權的具有管理公共事務職能的組織。局機關應當以適當方式主動公示執(zhí)法主體的名稱、具體職責、內設執(zhí)法機構、職責分工、管轄范圍、執(zhí)法區(qū)域。
第七條 行政執(zhí)法人員是指具有行政執(zhí)法資格,依據法定職權對公民、法人或者其他組織實施行政管理的人員。局機關應當在本部門網站上公開行政執(zhí)法人員清單,實現行政執(zhí)法人員信息公開透明,網上可查詢,隨時接受群眾監(jiān)督。
第八條 行政執(zhí)法依據,是指行政執(zhí)法主體作出具體行政行為所依據的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件。局機關應當結合政府信息公開、權責清單公布等工作,逐項公示行政執(zhí)法依據。
第九條 執(zhí)法權限,是指行政執(zhí)法主體執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定管理社會公共事務的職權范圍,局機關應當及時公示行政許可事項。
第十條 執(zhí)法程序,是指行政執(zhí)法主體在行使行政執(zhí)法權作出具體行政行為時應當遵循的方式、步驟、時限和順序。局機關應根據法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的方式、步驟、時限和順序,逐項制定行政執(zhí)法流程圖,并主動予以公示。
第十一條 救濟渠道,是指行政相對人依法享有的聽證權、陳述權、申辯權和申請行政復議或者提起行政訴訟等法定權利和救濟途徑。
第十二條 公民、法人或者其他組織有權對我局行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為進行監(jiān)督和舉報。我局應當主動公示接受監(jiān)督舉報的地址、郵編、電話、郵箱及受理反饋程序。
第二節(jié)事中公示內容
第十三條 行政執(zhí)法人員進行執(zhí)法活動時應當佩戴或者出示執(zhí)法證件,出具執(zhí)法文書,告知行政相對人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據、權利義務等內容,并做好說明解釋工作。
行政執(zhí)法人員應根據有關規(guī)定配備制式服裝、執(zhí)法標識,應當按照規(guī)定著制式服裝、佩戴執(zhí)法標志。
第十四條 各業(yè)務科室應結合本部門職責制作服務指南、崗位信息公示牌等,在服務窗口主動公示許可或者服務事項名稱、依據、受理部門、許可條件、申請材料清單(含示范文本和常見錯誤示例)、辦理流程、辦理時限、證照發(fā)放、表格下載方式、監(jiān)督檢查、咨詢渠道、投訴舉報、辦公時間、辦公地址、辦公電話、狀態(tài)查詢,各類減、免、緩、征的條件、標準和審批或者辦理程序。
第三節(jié)事后公開內容
第十五條 各業(yè)務科室作出的行政許可,除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外,應當予以公開,接受社會監(jiān)督。
第十六條 公開的行政執(zhí)法決定(結果)信息,包括執(zhí)法對象、執(zhí)法方式、執(zhí)法內容、執(zhí)法決定(結果)、執(zhí)法機關等內容。
第十七條 有下列情形之一的行政執(zhí)法決定(結果)信息,不予公開:
(一)案件主要事實涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的;
(二)公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩(wěn)定的;
(三)可能妨害正常執(zhí)法活動的執(zhí)法信息;
(四)國家和省人民政府及其主管部門認為不適宜公開的其他行政執(zhí)法決定(結果)信息。
 法律、法規(guī)、規(guī)章對行政執(zhí)法決定(結果)公開另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三章公示公開載體
第十八條 行政執(zhí)法公示除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的信息不予公開外,應當公示以下主要內容:
(一)無極縣行政審批局的主要職責;
(二)行政執(zhí)法主體資格、實施主體(承辦機構);
(三)行政執(zhí)法人員信息;
(四)行政執(zhí)法依據;
(五)行政許可決定;
(六)行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限、費用等;
(七)行政執(zhí)法責任制;
(八)行政許可事項需提交的全部材料目錄、申請書示范文本;
(九)行政執(zhí)法職權運行流程圖;
(十)行政管理相對人依法享有的權利;
(十一)行政管理相對人的救濟途徑、方式和期限等;
(十二)投訴舉報的方式和途徑;
(十三)無極縣行政審批局的辦公電話、通信地址、電子郵箱、網址等;
(十四)其他應當公示的內容。
第十九條 按照“誰執(zhí)法、誰公開”的原則,以網絡平臺為主要載體,以政府文件、新聞媒體、辦公場所等為補充,不斷拓展公開渠道方式,全面、準確、及時公開有關行政執(zhí)法信息。法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
網絡平臺主要包括政府和部門門戶網站、行政執(zhí)法信息公示平臺、信用信息系統(tǒng)、微信、短信、智能手機應用程序等現代化信息傳播手段。
政府文件主要包括政府公報、信息簡報、法規(guī)文件匯編等。
新聞媒體主要包括新聞發(fā)布會、聽證會、座談會、報刊、廣播、電視等。
辦公場所主要包括辦事大廳、服務窗口的電子顯示屏、觸摸屏、信息公開欄、公共查閱室、資料索取點、咨詢臺等。
第二十條 辦公室負責建立網絡信息平臺,逐步實現與本級政府統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息公示平臺、上下級政府行政執(zhí)法信息公示平臺的對接。行政執(zhí)法事前、事后各項信息應當在行政執(zhí)法信息公示平臺上全面公示。負責逐步建立辦公自動化或網上審批系統(tǒng)與行政執(zhí)法信息公示平臺的數據交換機制,實現執(zhí)法信息向公示平臺自動推送。
第四章公示公開程序
第一節(jié)事前公開程序
第二十一條 各科室應當結合省、市、縣“放管服”改革推進方案、營商環(huán)境整治方案和權責清單,分工負責編制本部門《行政執(zhí)法事項清單》,全面、準確梳理行政執(zhí)法主體、職責、權限、依據、程序等事前公開內容,由辦公室審核匯總后,上報本級政府法制機構審核后予以公示。
第二十二條 各科室應當根據相關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,編制各項行政執(zhí)法流程圖,明確具體操作流程;編制行政執(zhí)法服務指南,明確行政執(zhí)法事項名稱、依據、受理部門、許可條件、申請材料、辦理流程、辦理時限、監(jiān)督方式、責任追究、救濟渠道、辦公時間、辦公地址、辦公電話等內容,方便群眾辦事。
第二十三條 新公布、修改、廢止法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件或者部門機構職能調整等情況引起行政執(zhí)法公示內容發(fā)生變化的,應當自有關法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件生效、廢止或者機構職能調整之日起20個工作日內及時更新相關公示內容。
第二節(jié)事后公開程序
第二十四條 公開行政執(zhí)法決定(結果)應當及時、客觀、準確、便民。
第二十五條 各行政執(zhí)法決定(結果)應當自該信息形成或者變更之日起7個工作日內予以公開。
法律、法規(guī)、規(guī)章對公開的時限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十六條 行政執(zhí)法決定(結果)信息公開滿5年的,可以從公示載體上撤下。但行政相對人是自然人的,公開滿2年的,可以從公示載體上撤下。
第三節(jié)公示機制
第二十七條 構建分工明確、職責明晰、便捷高效的行政執(zhí)法公示運行機制,由各業(yè)務科室梳理應公示的信息,經主管局長批準后,報辦公室匯總、發(fā)布。
第二十八條 公開行政執(zhí)法信息應當由政策法規(guī)科進行內部審核,對擬公示的信息依法進行審查,未經審查不得發(fā)布。
第二十九條 發(fā)現公開的行政執(zhí)法信息不準確的,辦公室應當及時更正。公民、法人或者其他組織有證據證明公示的行政執(zhí)法信息不準確的,報辦公室進行審核,經主管局長批準后,由辦公室及時作出處理。
第五章監(jiān)督檢查
第三十條 建立健全考核制度,政策法規(guī)科應加強對行政執(zhí)法公示制度推行情況的監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查情況納入依法行政考核的主要內容。
第三十一條 相關科室工作人員出現不按要求公示、選擇性公示、更新維護不及時等問題的,責令其改正;情節(jié)嚴重的,追究其責任。
第三十二條 本辦法自公布之日起實行。
政策文件:
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