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河北省糧食行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準
發(fā)布時間:2022-07-27    來源:無極縣發(fā)展和改革局
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            根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《糧食流通管理條例》《糧油倉儲管理辦法》《國有糧油倉儲物流設(shè)施保護辦法》《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》等法律、法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,制定本執(zhí)行標(biāo)準。本執(zhí)行標(biāo)準由二十個部分組成。

 

第一部分  糧食收購企業(yè)未按照規(guī)定備案

或提供虛假備案信息

 

《糧食流通管理條例》第四十三條:“糧食收購企業(yè)未按照規(guī)定備案或者提供虛假備案信息的,由糧食和儲備行政管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處2萬元以上5萬元以下罰款。”

行政處罰自由裁量階次:

1.糧食收購企業(yè)未按照規(guī)定備案,責(zé)令改正,給予警告

2.收購糧食不足1000噸的企業(yè)未按照規(guī)定備案,責(zé)令改正,拒不改正的,2萬元以上3萬元以下罰款

3.收購糧食超過1000噸的企業(yè)未按照規(guī)定備案,責(zé)令改正,拒不改正的,3萬元以上5萬元以下罰款

4.糧食收購企業(yè)提供虛假備案信息,責(zé)令改正,給予警告

5.收購糧食不足1000噸的企業(yè)提供虛假備案信息,責(zé)令改正,拒不改正的,3萬元以上4萬元以下罰款。

6.收購糧食超過1000噸的企業(yè)提供虛假備案信息,責(zé)令改正,拒不改正的,處4萬元以上5萬元以下罰款。

 

第二部分  糧食收購者未執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準

 

《糧食流通管理條例》第四十五條:“有下列情形之一的,由糧食和儲備行政管理部門責(zé)令改正,給予警告,可以并處20萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,并處20萬元以上50萬元以下罰款”;第四十五條第一項:“(一)糧食收購者未執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準”。第五十一條:“從事糧食經(jīng)營活動的企業(yè)有違反本條例規(guī)定的違法情形且情節(jié)嚴重的,對其法定代表人、主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上10倍以下罰款。”

行政處罰自由裁量階次:

1.糧食收購者未執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準,涉及糧食貨值金額2萬元以下的,責(zé)令改正,給予警告,可以對企業(yè)并處2萬元以下罰款,對其他糧食收購者并處5000元以下罰款。

2.糧食收購者未執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準,涉及糧食貨值金額2萬元以上20萬元以下的,責(zé)令改正,給予警告,對企業(yè)并處2萬元以上10萬元以下罰款,對其他糧食收購者并處5000元以上1萬元以下罰款。

3.糧食收購者未執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準,涉及糧食貨值金額20萬元以上50萬元以下的,責(zé)令改正,給予警告,對企業(yè)并處10萬元以上20萬元以下罰款,對其他糧食收購者并處1萬元以上2萬元以下罰款。

4.糧食收購者未執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準,涉及糧食貨值金額50萬元以上100萬元以下的,責(zé)令改正,給予警告,對企業(yè)并處20萬元以上30萬元以下罰款對其他糧食收購者并處2萬元以上3萬元以下罰款對其法定代表人、主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上5倍以下罰款。

5.糧食收購者未執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準,涉及糧食貨值金額100萬元以上的,責(zé)令改正,給予警告,對企業(yè)并處30萬元以上50萬元以下罰款對其他糧食收購者并處3萬元以上5萬元以下罰款對其法定代表人、主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的5倍以上10倍以下罰款。

 

第三部分  糧食收購者未及時向售糧者支付售糧款

 

《糧食流通管理條例》第四十五條:“有下列情形之一的,由糧食和儲備行政管理部門責(zé)令改正,給予警告,可以并處20萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,并處20萬元以上50萬元以下罰款”;第四十五條第二項:“(二)糧食收購者未及時向售糧者支付售糧款”。第五十一條:“從事糧食經(jīng)營活動的企業(yè)有違反本條例規(guī)定的違法情形且情節(jié)嚴重的,對其法定代表人、主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上10倍以下罰款。”

行政處罰自由裁量階次:

1.糧食收購者未及時向售糧者支付售糧款,欠付7日以下或涉及金額1萬元以下的,責(zé)令改正,給予警告,可以并處5000元以下罰款。

2.糧食收購者未及時向售糧者支付售糧款,欠付7日以上30日以下或涉及金額1萬元以上10萬元以下的,責(zé)令改正,給予警告,并處5000元以上10萬元以下罰款。

3.糧食收購者未及時向售糧者支付售糧款,欠付30日以上60日以下或涉及金額10萬元以上20萬元以下的,責(zé)令改正,給予警告,并處10萬元以上20萬元以下罰款。

4.糧食收購者未及時向售糧者支付售糧款,欠付60日以上90日以下或涉及金額20萬元以上30萬元以下的,責(zé)令改正,給予警告,并處20萬元以上30萬元以下罰款。對其法定代表人、主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上5倍以下罰款。

5.糧食收購者未及時向售糧者支付售糧款,欠付90日以上或涉及金額30萬元以上的,責(zé)令改正,給予警告,并處30萬元以上50萬元以下罰款。對其法定代表人、主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的5倍以上10倍以下罰款。

同時符合兩個以上自由裁量階次的,按罰款數(shù)額較低的階次執(zhí)行。

 

第四部分  糧食收購者違反《糧食流通管理條例》規(guī)定

代扣、代繳稅、費和其他款項

 

《糧食流通管理條例》第四十五條:“有下列情形之一的,由糧食和儲備行政管理部門責(zé)令改正,給予警告,可以并處20萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,并處20萬元以上50萬元以下罰款”;第四十五條第三項:“(三)糧食收購者違反本條例規(guī)定代扣、代繳稅、費和其他款項”。第五十一條:“從事糧食經(jīng)營活動的企業(yè)有違反本條例規(guī)定的違法情形且情節(jié)嚴重的,對其法定代表人、主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上10倍以下罰款。”

行政處罰自由裁量階次:

1.代扣、代繳稅、費和其他款項1萬元以下的,責(zé)令改正,給予警告,可以并處5000元以下罰款。

2.代扣、代繳稅、費和其他款項1萬元以上10萬元以下的,責(zé)令改正,給予警告,并處5000元以上10萬元以下罰款。

3.代扣、代繳稅、費和其他款項10萬元以上20萬元以下的,責(zé)令改正,給予警告,并處10萬元以上20萬元以下罰款。

4.代扣、代繳稅、費和其他款項20萬元以上35萬元以下的,責(zé)令改正,給予警告,并處20萬元以上35萬元以下罰款。對其法定代表人、主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上5倍以下罰款。

5.代扣、代繳稅、費和其他款項35萬元以上的,責(zé)令改正,給予警告,并處35萬元以上50萬元以下罰款。對其法定代表人、主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的5倍以上10倍以下罰款。

 

第五部分  糧食收購者收購糧食,未按照國家有關(guān)規(guī)定

進行質(zhì)量安全檢驗,或者對不符合食品安全標(biāo)準的

糧食未作為非食用用途單獨儲存

 

《糧食流通管理條例》第四十五條:“有下列情形之一的,由糧食和儲備行政管理部門責(zé)令改正,給予警告,可以并處20萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,并處20萬元以上50萬元以下罰款”;第四十五條第四項:“(四)糧食收購者收購糧食,未按照國家有關(guān)規(guī)定進行質(zhì)量安全檢驗,或者對不符合食品安全標(biāo)準的糧食未作為非食用用途單獨儲存”。第五十一條:“從事糧食經(jīng)營活動的企業(yè)有違反本條例規(guī)定的違法情形且情節(jié)嚴重的,對其法定代表人、主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上10倍以下罰款。”

行政處罰自由裁量階次:

1.糧食收購者收購糧食,未按照國家有關(guān)規(guī)定進行質(zhì)量安全檢驗,或者對不符合食品安全標(biāo)準的糧食未作為非食用用途單獨儲存,涉及糧食貨值金額2萬元以下的,責(zé)令改正,給予警告,可以并處5000元以下罰款。

2.糧食收購者收購糧食,未按照國家有關(guān)規(guī)定進行質(zhì)量安全檢驗,或者對不符合食品安全標(biāo)準的糧食未作為非食用用途單獨儲存,涉及糧食貨值金額2萬元以上20萬元以下的,責(zé)令改正,給予警告,并處5000元以上10萬元以下罰款。

3.糧食收購者收購糧食,未按照國家有關(guān)規(guī)定進行質(zhì)量安全檢驗,或者對不符合食品安全標(biāo)準的糧食未作為非食用用途單獨儲存,涉及糧食貨值金額20萬元以上50萬元以下的,責(zé)令改正,給予警告,并處10萬元以上20萬元以下罰款。

4.糧食收購者收購糧食,未按照國家有關(guān)規(guī)定進行質(zhì)量安全檢驗,或者對不符合食品安全標(biāo)準的糧食未作為非食用用途單獨儲存,涉及糧食貨值金額50萬元以上100萬元以下的,責(zé)令改正,給予警告,并處20萬元以上30萬元以下罰款。對其法定代表人、主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上5倍以下罰款。

5.糧食收購者收購糧食,未按照國家有關(guān)規(guī)定進行質(zhì)量安全檢驗,或者對不符合食品安全標(biāo)準的糧食未作為非食用用途單獨儲存,涉及糧食100萬元以上的,責(zé)令改正,給予警告,并處30萬元以上50萬元以下罰款。對其法定代表人、主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的5倍以上10倍以下罰款。

 

第六部分  從事糧食收購、銷售、儲存、加工的糧食

經(jīng)營者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)未建立糧食經(jīng)營臺賬,或者

未按照規(guī)定報送糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況

 

《糧食流通管理條例》第四十五條:“有下列情形之一的,由糧食和儲備行政管理部門責(zé)令改正,給予警告,可以并處20萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,并處20萬元以上50萬元以下罰款”;第四十五條第五項:“(五)從事糧食收購、銷售、儲存、加工的糧食經(jīng)營者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)未建立糧食經(jīng)營臺賬,或者未按照規(guī)定報送糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況”。第五十一條:“從事糧食經(jīng)營活動的企業(yè)有違反本條例規(guī)定的違法情形且情節(jié)嚴重的,對其法定代表人、主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上10倍以下罰款。”

行政處罰自由裁量階次:

1.未建立糧食經(jīng)營臺賬,或者未按照規(guī)定報送糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況,涉及糧食貨值金額2萬元以下的,責(zé)令改正,給予警告,可以并處5000元以下罰款。

2.未建立糧食經(jīng)營臺賬,或者未按照規(guī)定報送糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況,涉及糧食貨值金額2萬元以上20萬元以下的,責(zé)令改正,給予警告,并處5000元以上10萬元以下罰款。

3.未建立糧食經(jīng)營臺賬,或者未按照規(guī)定報送糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況,涉及糧食貨值金額20萬元以上50萬元以下的,責(zé)令改正,給予警告,并處10萬元以上20萬元以下罰款。

4.未建立糧食經(jīng)營臺賬,或者未按照規(guī)定報送糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況,涉及糧食貨值金額50萬元以上100萬元以下的,責(zé)令改正,給予警告,并處20萬元以上30萬元以下罰款。對其法定代表人、主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上5倍以下罰款。

5.未建立糧食經(jīng)營臺賬,或者未按照規(guī)定報送糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況,涉及糧食貨值金額100萬元以上的,責(zé)令改正,給予警告,并處30萬元以上50萬元以下罰款。對其法定代表人、主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的5倍以上10倍以下罰款。

 

第七部分  糧食儲存企業(yè)未按照規(guī)定

進行糧食銷售出庫質(zhì)量安全檢驗

 

《糧食流通管理條例》第四十五條:“有下列情形之一的,由糧食和儲備行政管理部門責(zé)令改正,給予警告,可以并處20萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,并處20萬元以上50萬元以下罰款”;第四十五條第項:“(六)糧食儲存企業(yè)未按照規(guī)定進行糧食銷售出庫質(zhì)量安全檢驗”。第五十一條:“從事糧食經(jīng)營活動的企業(yè)有違反本條例規(guī)定的違法情形且情節(jié)嚴重的,對其法定代表人、主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上10倍以下罰款。”

行政處罰自由裁量階次:

1.糧食儲存企業(yè)未按照規(guī)定進行糧食銷售出庫質(zhì)量安全檢驗,涉及糧食貨值金額2萬元以下的,責(zé)令改正,給予警告,可以并處5000元以下罰款。

2.糧食儲存企業(yè)未按照規(guī)定進行糧食銷售出庫質(zhì)量安全檢驗,涉及糧食貨值金額2萬元以上20萬元以下的,責(zé)令改正,給予警告,并處5000元以上10萬元以下罰款。

3.糧食儲存企業(yè)未按照規(guī)定進行糧食銷售出庫質(zhì)量安全檢驗,涉及糧食貨值金額20萬元以上50萬元以下的,責(zé)令改正,給予警告,并處10萬元以上20萬元以下罰款。

4.糧食儲存企業(yè)未按照規(guī)定進行糧食銷售出庫質(zhì)量安全檢驗,涉及糧食貨值金額50萬元以上100萬元以下的,責(zé)令改正,給予警告,并處20萬元以上30萬元以下罰款。對其法定代表人、主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上5倍以下罰款。

5.糧食儲存企業(yè)未按照規(guī)定進行糧食銷售出庫質(zhì)量安全檢驗,涉及糧食貨值金額100萬元以上的,責(zé)令改正,給予警告,并處30萬元以上50萬元以下罰款。對其法定代表人、主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的5倍以上10倍以下罰款。

 

第八部分  糧食收購者、糧食儲存企業(yè)將真菌毒素、

農(nóng)藥殘留、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)

含量超過食品安全標(biāo)準限量的糧食作為食用用途

銷售出庫的行為

 

《糧食流通管理條例》第四十條:“糧食收購者、糧食儲存企業(yè)將下列糧食作為食用用途銷售出庫的,由糧食和儲備行政管理部門沒收違法所得;違法銷售出庫的糧食貨值金額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下罰款,貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額1倍以上5倍以下罰款”;第四十條第項:“(一)真菌毒素、農(nóng)藥殘留、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準限量的”。第五十一條:“從事糧食經(jīng)營活動的企業(yè)有違反本條例規(guī)定的違法情形且情節(jié)嚴重的,對其法定代表人、主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上10倍以下罰款。”

行政處罰自由裁量階次:

1.糧食收購者、糧食儲存企業(yè)將真菌毒素、農(nóng)藥殘留、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準限量的糧食作為食用用途銷售出庫,違法銷售出庫的糧食貨值金額1萬元以下,沒收違法所得,并處1萬元以上5萬元以下罰款

2.糧食收購者、糧食儲存企業(yè)將真菌毒素、農(nóng)藥殘留、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準限量的糧食作為食用用途銷售出庫,違法銷售出庫的糧食貨值金額1萬元以上的,沒收違法所得,并處貨值金額1倍以上5倍以下罰款。對其法定代表人、主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上10倍以下罰款。

 

第九部分  糧食收購者、糧食儲存企業(yè)將霉變

或者色澤、氣味異常的糧食作為食用用途銷售出庫的行為

 

《糧食流通管理條例》第四十七條:“糧食收購者、糧食儲存企業(yè)將下列糧食作為食用用途銷售出庫的,由糧食和儲備行政管理部門沒收違法所得;違法銷售出庫的糧食貨值金額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下罰款,貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額1倍以上5倍以下罰款”;第四十七條第項:“(二)霉變或者色澤、氣味異常的”。第五十一條:“從事糧食經(jīng)營活動的企業(yè)有違反本條例規(guī)定的違法情形且情節(jié)嚴重的,對其法定代表人、主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上10倍以下罰款。”

行政處罰自由裁量階次:

1.糧食收購者、糧食儲存企業(yè)將霉變或者色澤、氣味異常的糧食作為食用用途銷售出庫,違法銷售出庫的糧食貨值金額1萬元以下的,沒收違法所得,并處1萬元以上5萬元以下罰款。

2.糧食收購者、糧食儲存企業(yè)將霉變或者色澤、氣味異常的糧食作為食用用途銷售出庫,違法銷售出庫的糧食貨值金額1萬元以上的,沒收違法所得,并處貨值金額1倍以上5倍以下罰款。對其法定代表人、主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上10倍以下罰款。

 

第十部分  糧食收購者、糧食儲存企業(yè)

將儲存期間使用儲糧藥劑未滿安全間隔期的糧食

作為食用用途銷售出庫的行為

 

《糧食流通管理條例》第四十七條:“糧食收購者、糧食儲存企業(yè)將下列糧食作為食用用途銷售出庫的,由糧食和儲備行政管理部門沒收違法所得;違法銷售出庫的糧食貨值金額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下罰款,貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額1倍以上5倍以下罰款”;第四十七條第項:“(三)儲存期間使用儲糧藥劑未滿安全間隔期的”。第五十一條:“從事糧食經(jīng)營活動的企業(yè)有違反本條例規(guī)定的違法情形且情節(jié)嚴重的,對其法定代表人、主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上10倍以下罰款。”

行政處罰自由裁量階次:

1.糧食收購者、糧食儲存企業(yè)將儲存期間使用儲糧藥劑未滿安全間隔期的糧食作為食用用途銷售出庫,違法銷售出庫的糧食貨值金額1萬元以下的,沒收違法所得,并處1萬元以上5萬元以下罰款。

2.糧食收購者、糧食儲存企業(yè)將儲存期間使用儲糧藥劑未滿安全間隔期的糧食作為食用用途銷售出庫,違法銷售出庫的糧食貨值金額1萬元以上的,沒收違法所得,并處貨值金額1倍以上5倍以下罰款。對其法定代表人、主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上10倍以下罰款。

 

第十一部分  糧食收購者、糧食儲存企業(yè)

將被包裝材料、容器、運輸工具等污染的糧食

作為食用用途銷售出庫的行為

 

《糧食流通管理條例》第四十七條:“糧食收購者、糧食儲存企業(yè)將下列糧食作為食用用途銷售出庫的,由糧食和儲備行政管理部門沒收違法所得;違法銷售出庫的糧食貨值金額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下罰款,貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額1倍以上5倍以下罰款”;第四十七條第項:“(四)被包裝材料、容器、運輸工具等污染的”。第五十一條:“從事糧食經(jīng)營活動的企業(yè)有違反本條例規(guī)定的違法情形且情節(jié)嚴重的,對其法定代表人、主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上10倍以下罰款。”

行政處罰自由裁量階次:

1.糧食收購者、糧食儲存企業(yè)將被包裝材料、容器、運輸工具等污染的糧食作為食用用途銷售出庫,違法銷售出庫的糧食貨值金額1萬元以下的,沒收違法所得,并處1萬元以上5萬元以下罰款。

2.糧食收購者、糧食儲存企業(yè)將被包裝材料、容器、運輸工具等污染的糧食作為食用用途銷售出庫,違法銷售出庫的糧食貨值金額1萬元以上的,沒收違法所得,并處貨值金額1倍以上5倍以下罰款。對其法定代表人、主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上10倍以下罰款。

 

第十二部分  糧食收購者、糧食儲存企業(yè)

將其他法律、法規(guī)或者國家有關(guān)規(guī)定明確不得作為食用用途

銷售的糧食作為食用用途銷售出庫的行為

 

《糧食流通管理條例》第四十七條:“糧食收購者、糧食儲存企業(yè)將下列糧食作為食用用途銷售出庫的,由糧食和儲備行政管理部門沒收違法所得;違法銷售出庫的糧食貨值金額不足1萬元的,并處1萬元以上5萬元以下罰款,貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額1倍以上5倍以下罰款”;第四十七條第項:“(五)其他法律、法規(guī)或者國家有關(guān)規(guī)定明確不得作為食用用途銷售的”。第五十一條:“從事糧食經(jīng)營活動的企業(yè)有違反本條例規(guī)定的違法情形且情節(jié)嚴重的,對其法定代表人、主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上10倍以下罰款。”

行政處罰自由裁量階次:

1.糧食收購者、糧食儲存企業(yè)將其他法律、法規(guī)或者國家有關(guān)規(guī)定明確不得作為食用用途銷售的糧食作為食用用途銷售出庫,違法銷售出庫的糧食貨值金額1萬元以下的,沒收違法所得,并處1萬元以上5萬元以下罰款。

2.糧食收購者、糧食儲存企業(yè)將其他法律、法規(guī)或者國家有關(guān)規(guī)定明確不得作為食用用途銷售的糧食作為食用用途銷售出庫,違法銷售出庫的糧食貨值金額1萬元以上的,沒收違法所得,并處貨值金額1倍以上5倍以下罰款。對其法定代表人、主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上10倍以下罰款。

 

第十三部分  從事政策性糧食經(jīng)營活動虛報糧食收儲數(shù)量

 

《糧食流通管理條例》第四十條:“從事政策性糧食經(jīng)營活動,有下列情形之一的,由糧食和儲備行政管理部門責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得,并處50萬元以上200萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,并處200萬元以上500萬元以下罰款”;第四十條第項:“(一)虛報糧食收儲數(shù)量”。第五十一條:“從事糧食經(jīng)營活動的企業(yè)有違反本條例規(guī)定的違法情形且情節(jié)嚴重的,對其法定代表人、主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上10倍以下罰款。”

行政處罰自由裁量階次:

1.虛報糧食收儲數(shù)量,違法涉案糧食貨值金額100萬元以下的,責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得,并處50萬元以上100萬元以下罰款。

2.虛報糧食收儲數(shù)量,違法涉案糧食貨值金額100萬元以上200萬元以下的,責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得,并處100萬元以上200萬元以下罰款。

3.虛報糧食收儲數(shù)量,違法涉案糧食貨值金額200萬元以上300萬元以下的,責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得,并處200萬元以上300萬元以下罰款。對其法定代表人、主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上5倍以下罰款。

4.虛報糧食收儲數(shù)量,違法涉案糧食貨值金額300萬元以上的,責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得,并處300萬元以上500萬元以下罰款。對其法定代表人、主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的5倍以上10倍以下罰款。

 

第十四部分  通過以陳頂新、以次充好、低收高轉(zhuǎn)、

虛假購銷、虛假輪換、違規(guī)倒賣等方式,套取糧食價差

和財政補貼,騙取信貸資金

 

《糧食流通管理條例》第四十條:“從事政策性糧食經(jīng)營活動,有下列情形之一的,由糧食和儲備行政管理部門責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得,并處50萬元以上200萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,并處200萬元以上500萬元以下罰款”;第四十條第項:“()通過以陳頂新、以次充好、低收高轉(zhuǎn)、虛假購銷、虛假輪換、違規(guī)倒賣等方式,套取糧食價差和財政補貼,騙取信貸資金”。第五十一條:“從事糧食經(jīng)營活動的企業(yè)有違反本條例規(guī)定的違法情形且情節(jié)嚴重的,對其法定代表人、主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上10倍以下罰款。”

行政處罰自由裁量階次:

1.通過以陳頂新、以次充好、低收高轉(zhuǎn)、虛假購銷、虛假輪換、違規(guī)倒賣等方式,套取糧食價差和財政補貼,騙取信貸資金100萬元以下的,責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得,并處50萬元以上100萬元以下罰款。

2.通過以陳頂新、以次充好、低收高轉(zhuǎn)、虛假購銷、虛假輪換、違規(guī)倒賣等方式,套取糧食價差和財政補貼,騙取信貸資金100萬元以上200萬元以下的,責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得,并處100萬元以上200萬元以下罰款。

3.過以陳頂新、以次充好、低收高轉(zhuǎn)、虛假購銷、虛假輪換、違規(guī)倒賣等方式,套取糧食價差和財政補貼,騙取信貸資金200萬元以上300萬元以下的,責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得,并處200萬元以上300萬元以下罰款。對其法定代表人、主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上5倍以下罰款。

4.通過以陳頂新、以次充好、低收高轉(zhuǎn)、虛假購銷、虛假輪換、違規(guī)倒賣等方式,套取糧食價差和財政補貼,騙取信貸資金300萬元以上的,責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得,并處300萬元以上500萬元以下罰款。對其法定代表人、主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的5倍以上10倍以下罰款。

 

第十五部分  從事政策性糧食經(jīng)營活動擠占、挪用、

克扣財政補貼、信貸資金

 

《糧食流通管理條例》第四十條:“從事政策性糧食經(jīng)營活動,有下列情形之一的,由糧食和儲備行政管理部門責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得,并處50萬元以上200萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,并處200萬元以上500萬元以下罰款”;第四十條第項:“(三)擠占、挪用、克扣財政補貼、信貸資金”。第五十一條:“從事糧食經(jīng)營活動的企業(yè)有違反本條例規(guī)定的違法情形且情節(jié)嚴重的,對其法定代表人、主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上10倍以下罰款。”

行政處罰自由裁量階次:

1.擠占、挪用、克扣財政補貼、信貸資金100萬元以下的,責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得,并處50萬元以上100萬元以下罰款。

2.擠占、挪用、克扣財政補貼、信貸資金100萬元以上200萬元以下的,責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得,并處100萬元以上200萬元以下罰款。

3.擠占、挪用、克扣財政補貼、信貸資金200萬元以上300萬元以下的,責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得,并處200萬元以上300萬元以下罰款。對其法定代表人、主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上5倍以下罰款。

4.擠占、挪用、克扣財政補貼、信貸資金300萬元以上的,責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得,并處300萬元以上500萬元以下罰款。對其法定代表人、主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的5倍以上10倍以下罰款。

 

第十六部分  以政策性糧食為債務(wù)作擔(dān)保或者清償債務(wù)

 

《糧食流通管理條例》第四十條:“從事政策性糧食經(jīng)營活動,有下列情形之一的,由糧食和儲備行政管理部門責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得,并處50萬元以上200萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,并處200萬元以上500萬元以下罰款”;第四十條第項:“()以政策性糧食為債務(wù)作擔(dān)保或者清償債務(wù)”。第五十一條:“從事糧食經(jīng)營活動的企業(yè)有違反本條例規(guī)定的違法情形且情節(jié)嚴重的,對其法定代表人、主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上10倍以下罰款。”

行政處罰自由裁量階次:

1.以政策性糧食為債務(wù)作擔(dān)保或者清償債務(wù),違法涉案糧食貨值金額100萬元以下的,責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得,并處50萬元以上100萬元以下罰款。

2.以政策性糧食為債務(wù)作擔(dān)保或者清償債務(wù),違法涉案糧食貨值金額100萬元以上200萬元以下的,責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得,并處100萬元以上200萬元以下罰款。

3.以政策性糧食為債務(wù)作擔(dān)保或者清償債務(wù),違法涉案糧食貨值金額200萬元以上300萬元以下的,責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得,并處200萬元以上300萬元以下罰款。對其法定代表人、主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上5倍以下罰款。

4.以政策性糧食為債務(wù)作擔(dān)保或者清償債務(wù),違法涉案糧食貨值金額300萬元以上的,責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得,并處300萬元以上500萬元以下罰款。對其法定代表人、主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的5倍以上10倍以下罰款。

 

第十七部分  利用政策性糧食進行除政府委托的政策性

任務(wù)以外的其他商業(yè)經(jīng)營

 

《糧食流通管理條例》第四十條:“從事政策性糧食經(jīng)營活動,有下列情形之一的,由糧食和儲備行政管理部門責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得,并處50萬元以上200萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,并處200萬元以上500萬元以下罰款”;第四十條第項:“(五)利用政策性糧食進行除政府委托的政策性任務(wù)以外的其他商業(yè)經(jīng)營”。第五十一條:“從事糧食經(jīng)營活動的企業(yè)有違反本條例規(guī)定的違法情形且情節(jié)嚴重的,對其法定代表人、主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上10倍以下罰款。”

行政處罰自由裁量階次:

1.利用政策性糧食進行除政府委托的政策性任務(wù)以外的其他商業(yè)經(jīng)營,違法涉案糧食貨值金額100萬元以下的,責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得,并處50萬元以上100萬元以下罰款。

2.利用政策性糧食進行除政府委托的政策性任務(wù)以外的其他商業(yè)經(jīng)營,違法涉案糧食貨值金額100萬元以上200萬元以下的,責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得,并處100萬元以上200萬元以下罰款。

3.利用政策性糧食進行除政府委托的政策性任務(wù)以外的其他商業(yè)經(jīng)營,違法涉案糧食貨值金額200萬元以上300萬元以下的,責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得,并處200萬元以上300萬元以下罰款。對其法定代表人、主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上5倍以下罰款。

4.利用政策性糧食進行除政府委托的政策性任務(wù)以外的其他商業(yè)經(jīng)營,違法涉案糧食貨值金額300萬元以上的,責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得,并處300萬元以上500萬元以下罰款。對其法定代表人、主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的5倍以上10倍以下罰款。

 

第十八部分  在政策性糧食出庫時摻雜使假、以次充好、

調(diào)換標(biāo)的物,拒不執(zhí)行出庫指令或者阻撓出庫

 

《糧食流通管理條例》第四十條:“從事政策性糧食經(jīng)營活動,有下列情形之一的,由糧食和儲備行政管理部門責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得,并處50萬元以上200萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,并處200萬元以上500萬元以下罰款”;第四十條第項:“(六)在政策性糧食出庫時摻雜使假、以次充好、調(diào)換標(biāo)的物,拒不執(zhí)行出庫指令或者阻撓出庫”。第五十一條:“從事糧食經(jīng)營活動的企業(yè)有違反本條例規(guī)定的違法情形且情節(jié)嚴重的,對其法定代表人、主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上10倍以下罰款。”

行政處罰自由裁量階次:

1.在政策性糧食出庫時摻雜使假、以次充好、調(diào)換標(biāo)的物,拒不執(zhí)行出庫指令或者阻撓出庫,違法涉案糧食貨值金額100萬元以下的,責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得,并處50萬元以上100萬元以下罰款。

2.在政策性糧食出庫時摻雜使假、以次充好、調(diào)換標(biāo)的物,拒不執(zhí)行出庫指令或者阻撓出庫,違法涉案糧食貨值金額100萬元以上200萬元以下的,責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得,并處100萬元以上200萬元以下罰款。

3.在政策性糧食出庫時摻雜使假、以次充好、調(diào)換標(biāo)的物,拒不執(zhí)行出庫指令或者阻撓出庫,違法涉案糧食貨值金額200萬元以上300萬元以下的,責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得,并處200萬元以上300萬元以下罰款。對其法定代表人、主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上5倍以下罰款。

4.在政策性糧食出庫時摻雜使假、以次充好、調(diào)換標(biāo)的物,拒不執(zhí)行出庫指令或者阻撓出庫,違法涉案糧食貨值金額300萬元以上的,責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得,并處300萬元以上500萬元以下罰款。對其法定代表人、主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的5倍以上10倍以下罰款。

 

第十九部分  購買國家限定用途的政策性糧食,違規(guī)倒賣

或者不按照規(guī)定用途處置

 

《糧食流通管理條例》第四十條:“從事政策性糧食經(jīng)營活動,有下列情形之一的,由糧食和儲備行政管理部門責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得,并處50萬元以上200萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,并處200萬元以上500萬元以下罰款”;第四十條第項:“()購買國家限定用途的政策性糧食,違規(guī)倒賣或者不按照規(guī)定用途處置”。第五十一條:“從事糧食經(jīng)營活動的企業(yè)有違反本條例規(guī)定的違法情形且情節(jié)嚴重的,對其法定代表人、主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上10倍以下罰款。”

行政處罰自由裁量階次:

1.購買國家限定用途的政策性糧食,違規(guī)倒賣或者不按照規(guī)定用途處置,違法涉案糧食貨值金額100萬元以下的,責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得,并處50萬元以上100萬元以下罰款。

2.購買國家限定用途的政策性糧食,違規(guī)倒賣或者不按照規(guī)定用途處置,違法涉案糧食貨值金額100萬元以上200萬元以下的,責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得,并處100萬元以上200萬元以下罰款。

3.購買國家限定用途的政策性糧食,違規(guī)倒賣或者不按照規(guī)定用途處置,違法涉案糧食貨值金額200萬元以上300萬元以下的,責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得,并處200萬元以上300萬元以下罰款。對其法定代表人、主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上5倍以下罰款。

4.購買國家限定用途的政策性糧食,違規(guī)倒賣或者不按照規(guī)定用途處置,違法涉案糧食貨值金額300萬元以上的,責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得,并處300萬元以上500萬元以下罰款。對其法定代表人、主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的5倍以上10倍以下罰款。

 

第二十部分  擅自動用政策性糧食

 

《糧食流通管理條例》第四十條:“從事政策性糧食經(jīng)營活動,有下列情形之一的,由糧食和儲備行政管理部門責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得,并處50萬元以上200萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,并處200萬元以上500萬元以下罰款”;第四十條第項:“(八)擅自動用政策性糧食”。第五十一條:“從事糧食經(jīng)營活動的企業(yè)有違反本條例規(guī)定的違法情形且情節(jié)嚴重的,對其法定代表人、主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上10倍以下罰款。”

行政處罰自由裁量階次:

1.擅自動用政策性糧食,違法涉案糧食貨值金額100萬元以下的,責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得,并處50萬元以上100萬元以下罰款。

2.擅自動用政策性糧食,違法涉案糧食貨值金額100萬元以上200萬元以下的,責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得,并處100萬元以上200萬元以下罰款。

3.擅自動用政策性糧食,違法涉案糧食貨值金額200萬元以上300萬元以下的,責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得,并處200萬元以上300萬元以下罰款。對其法定代表人、主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上5倍以下罰款。

4.擅自動用政策性糧食,違法涉案糧食貨值金額300萬元以上的,責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得,并處300萬元以上500萬元以下罰款。對其法定代表人、主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的5倍以上10倍以下罰款。

 

第二十一部分  其他違反國家政策性糧食經(jīng)營管理規(guī)定的行為

 

《糧食流通管理條例》第四十條:“從事政策性糧食經(jīng)營活動,有下列情形之一的,由糧食和儲備行政管理部門責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得,并處50萬元以上200萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,并處200萬元以上500萬元以下罰款”;第四十條第項:“(九)其他違反國家政策性糧食經(jīng)營管理規(guī)定的行為”。第五十一條:“從事糧食經(jīng)營活動的企業(yè)有違反本條例規(guī)定的違法情形且情節(jié)嚴重的,對其法定代表人、主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上10倍以下罰款。”

行政處罰自由裁量階次:

1.其他違反國家政策性糧食經(jīng)營管理規(guī)定的行為,違法涉案糧食貨值金額100萬元以下的,責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得,并處50萬元以上100萬元以下罰款。

2.其他違反國家政策性糧食經(jīng)營管理規(guī)定的行為,違法涉案糧食貨值金額100萬元以上200萬元以下的,責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得,并處100萬元以上200萬元以下罰款。

3.其他違反國家政策性糧食經(jīng)營管理規(guī)定的行為,違法涉案糧食貨值金額200萬元以上300萬元以下的,責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得,并處200萬元以上300萬元以下罰款。對其法定代表人、主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上5倍以下罰款。

4.其他違反國家政策性糧食經(jīng)營管理規(guī)定的行為,違法涉案糧食貨值金額300萬元以上的,責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得,并處300萬元以上500萬元以下罰款。對其法定代表人、主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的5倍以上10倍以下罰款。

 

第二十二部分  糧食應(yīng)急預(yù)案啟動后,不按照國家要求

承擔(dān)應(yīng)急任務(wù),不服從國家的統(tǒng)一安排和調(diào)度

 

《糧食流通管理條例》第四十條:“從事政策性糧食經(jīng)營活動,有下列情形之一的,由糧食和儲備行政管理部門責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得,并處50萬元以上200萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,并處200萬元以上500萬元以下罰款”;第四十條第二款“糧食應(yīng)急預(yù)案啟動后,不按照國家要求承擔(dān)應(yīng)急任務(wù),不服從國家的統(tǒng)一安排和調(diào)度的,依照前款規(guī)定予以處罰”。第五十一條:“從事糧食經(jīng)營活動的企業(yè)有違反本條例規(guī)定的違法情形且情節(jié)嚴重的,對其法定代表人、主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上10倍以下罰款。”

行政處罰自由裁量階次:

1.不按照國家要求承擔(dān)應(yīng)急任務(wù),不服從國家的統(tǒng)一安排和調(diào)度,未造成嚴重社會影響或產(chǎn)生危害后果的,責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得,并處50萬元以上200萬元以下罰款。

2.不按照國家要求承擔(dān)應(yīng)急任務(wù),不服從國家的統(tǒng)一安排和調(diào)度,造成嚴重社會影響或產(chǎn)生危害后果的,責(zé)令改正,給予警告,沒收違法所得,并處200萬元以上500萬元以下罰款。對其法定代表人、主要負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以其上一年度從本企業(yè)取得收入的1倍以上10倍以下罰款。

 

第二十三部分  糧油倉儲單位違反備案規(guī)定

 

《糧油倉儲管理辦法》(國家發(fā)展改革委令第5號)第二十八條:“糧油倉儲單位違反本辦法第六條規(guī)定,未在規(guī)定時間向糧食行政管理部門備案,或者備案內(nèi)容弄虛作假的,由負責(zé)備案管理的糧食行政管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處1萬元以下罰款”。《糧油倉儲管理辦法》第六條:“糧油倉儲單位應(yīng)當(dāng)自設(shè)立或者開始從事糧油倉儲活動之日起30個工作日內(nèi),向所在地糧食行政管理部門備案。備案應(yīng)當(dāng)包括單位名稱、地址、法人代表、主要倉儲業(yè)務(wù)類型、倉(罐)容規(guī)模等內(nèi)容。具體備案管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府糧食行政管理部門制定”。《國有糧油倉儲物流設(shè)施保護辦法》(國家發(fā)展改革委令第40號)第二十三條第一款:“糧油倉儲單位違反本辦法規(guī)定,未及時備案的,由備案管轄的糧食行政管理部門責(zé)令限期改正;拒不改正的,依法予以警告或者罰款”。

行政處罰自由裁量階次:

1.倉容規(guī)模500噸以上或者罐容規(guī)模100噸以上的糧油倉儲單位,未在規(guī)定時間內(nèi)備案,或者備案內(nèi)容弄虛作假,責(zé)令改正,給予警告。

2.倉容規(guī)模500噸以上5000噸以下或者罐容規(guī)模100噸以上1000噸以下的糧油倉儲單位,未在規(guī)定時間內(nèi)備案,或者備案內(nèi)容弄虛作假,責(zé)令改正,拒不改正的,5000元以下罰款

3.倉容規(guī)模5000噸以上或者罐容規(guī)模1000噸以上的糧油倉儲單位,未在規(guī)定時間內(nèi)備案,或者備案內(nèi)容弄虛作假,責(zé)令改正,拒不改正的,處5000元以上1萬元以下罰款。

 

第二十四部分  糧油倉儲單位違反倉儲條件規(guī)定

 

《糧油倉儲管理辦法》(國家發(fā)展改革委令第5號)第二十九條:“糧油倉儲單位不具備本辦法第七條規(guī)定條件的,由負責(zé)備案管理的糧食行政管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款”。《糧油倉儲管理辦法》第七條:“糧油倉儲單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)擁有固定經(jīng)營場地,并符合本辦法有關(guān)污染源、危險源安全距離的規(guī)定;(二)擁有與從事糧油倉儲活動相適應(yīng)的設(shè)備,并符合糧油儲藏技術(shù)規(guī)范的要求;(三)擁有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)管理人員”。

行政處罰自由裁量階次:

1.糧油倉儲單位不具備第七條規(guī)定1項條件,責(zé)令改正,給予警告

2.糧油倉儲單位不具備第七條規(guī)定2項條件責(zé)令改正,拒不改正的,處1萬元以上2萬元以下罰款

3.糧油倉儲單位不具備第七條規(guī)定3項條件責(zé)令改正,拒不改正的,2萬元以上3萬元以下罰款

 

第二十五部分  糧油倉儲單位違反糧油儲存管理規(guī)定

 

《糧油倉儲管理辦法》(國家發(fā)展改革委令第5號)第三十一條:“糧油倉儲單位違反本辦法有關(guān)糧油出入庫、儲存等管理規(guī)定的,由所在地糧食行政管理部門責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴重的,可以并處3萬元以下罰款;造成糧油儲存事故或者安全生產(chǎn)事故的,按照有關(guān)法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定給予處罰”。

行政處罰自由裁量階次:

1.違反有關(guān)糧油出入庫、儲存等管理規(guī)定,情節(jié)輕微的,責(zé)令改正,給予警告

2.違反有關(guān)糧油出入庫、儲存等管理規(guī)定,涉及糧食數(shù)量1000噸以下或油脂數(shù)量100噸以下的,責(zé)令改正,可以1萬元以下罰款

3.違反有關(guān)糧油出入庫、儲存等管理規(guī)定,涉及糧食數(shù)量1000噸以上5000噸以下或油脂數(shù)量100噸以上500噸以下的,責(zé)令改正,可以1萬元以上2萬元以下罰款

4.違反有關(guān)糧油出入庫、儲存等管理規(guī)定,涉及糧食數(shù)量5000噸以上或油脂數(shù)量500噸以上的,責(zé)令改正,可以2萬元以上3萬元以下罰款。

 

第二十部分  收購和銷售污染糧食定向用作非食品原料,

未單收、單儲,或在收購碼單、銷售憑證中

未明確標(biāo)識用途

 

《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》(國家發(fā)展改革委令第42號)第十二條第二款:“收購和銷售污染糧食定向用作非食品原料的,必須單收、單儲,并在收購碼單、銷售憑證中明確標(biāo)識用途”。《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》第四十五條:“違反本辦法第十二條規(guī)定的,由縣級以上糧食行政管理部門責(zé)令改正,予以警告;情節(jié)嚴重的,沒收違法所得,可以并處3萬元以下的罰款,沒有違法所得的,可以處以1萬元以下的罰款”。

行政處罰自由裁量階次:

1.收購和銷售污染糧食定向用作非食品原料,未單收、單儲,或在收購碼單、銷售憑證中未明確標(biāo)識用途的,責(zé)令改正,予以警告

2.收購和銷售污染糧食定向用作非食品原料,未單收、單儲,或在收購碼單、銷售憑證中未明確標(biāo)識用途的,責(zé)令改正,拒不改正的,處1萬元以下罰款

3.收購和銷售污染糧食定向用作非食品原料,未單收、單儲,或在收購碼單、銷售憑證中未明確標(biāo)識用途的,有違法所得的,沒收違法所得,并處3萬元以下罰款

 

第二十部分  糧食經(jīng)營者違反儲糧藥劑管理規(guī)定

 

《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》(國家發(fā)展改革委令第42號)第十六條:“糧食經(jīng)營者必須嚴格執(zhí)行儲糧藥劑使用管理制度、相關(guān)標(biāo)準和技術(shù)規(guī)范,嚴格儲糧藥劑的使用和殘渣處理,詳細記錄施藥情況。施用過化學(xué)藥劑且藥劑殘效期大于15天的糧食,出庫時必須檢驗藥劑殘留量。儲存糧食不得使用國家禁止使用的化學(xué)藥劑或者超量使用化學(xué)藥劑”。《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》第四十六條:“違反本辦法第十六條、第二十一條規(guī)定的,由縣級以上糧食行政管理部門責(zé)令改正,予以警告;警告后仍不改正,可以處以1萬元以下的罰款”。

行政處罰自由裁量階次:

1.糧食經(jīng)營者未嚴格執(zhí)行儲糧藥劑使用管理制度、相關(guān)標(biāo)準和技術(shù)規(guī)范,或未嚴格執(zhí)行儲糧藥劑的使用和殘渣處理,或未詳細記錄施藥情況的,責(zé)令改正,予以警告;警告后仍不改正的,可以處3000元以下的罰款;

2.糧食經(jīng)營者施用過化學(xué)藥劑且藥劑殘效期大于15天,糧食出庫時未檢驗藥劑殘留量的,責(zé)令改正,予以警告;警告后仍不改正的,可以處3000元以上6000元以下的罰款;

3.糧食經(jīng)營者儲存糧食使用國家禁止使用的化學(xué)藥劑或者超量使用化學(xué)藥劑的,責(zé)令改正,予以警告;警告后仍不改正的,可以處6000元以上1萬元以下的罰款。

 

第二十部分  運輸糧食過程中違反質(zhì)量安全規(guī)定

 

《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》(國家發(fā)展改革委令第42號)第二十一條:“運輸糧食嚴防發(fā)生污染、潮濕、霉變發(fā)熱等質(zhì)量安全事故;不得使用被污染的運輸工具或者包裝材料運輸糧食;不得與有毒有害物質(zhì)混裝運輸;未經(jīng)清洗、消毒的容器,不得用于運輸和儲存食用植物油”。《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》第四十六條“違反本辦法第十六條、第二十一條規(guī)定的,由縣級以上糧食行政管理部門責(zé)令改正,予以警告;警告后仍不改正,可以處以1萬元以下的罰款”。

行政處罰自由裁量階次:

1.違反本辦法第二十一條規(guī)定,糧食或食用植物油的相關(guān)指標(biāo)未發(fā)生不良變化的,責(zé)令改正,予以警告警告后仍不改正的,可以處5000元以下的罰款;

2.違反本辦法第二十一條規(guī)定,糧食或食用植物油的相關(guān)指標(biāo)發(fā)生不良變化的,可以處5000元以上1萬元以下的罰款。

 

備注:本執(zhí)行標(biāo)準中涉及“以上”的含本數(shù),“以下”的不含本數(shù)。涉及糧食價值的,已達成交易的按交易價計算,其他的按庫存成本價計算。

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