《無極縣食品安全事故應急預案》解讀

一、出臺背景

為有效應對食品安全事故，最大限度減少事故危害，維護人民群眾生命安全和身體健康，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)石家莊市人民政府印發(fā)的《石家莊市食品安全事故應急預案》石政辦函〔2023〕11號，對現(xiàn)行的《無極縣食品安全突發(fā)事件應急預案》進行修訂。

二、主要內(nèi)容

食品安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全。新修訂的《預案》進一步完善了我縣應對食品安全事故的運行機制，重新明確了相關(guān)單位食品安全工作職責，對有效預防、積極應對、及時控制食品安全事故，高效組織應急處置工作，最大限度地減少食品安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全具有積極作用。

三、編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《國家食品安全事故應急預案》《河北省食品安全事故應急預案》和《石家莊市食品安全事故應急預案》等法律法規(guī)規(guī)定，編制本預案。

四、修訂前后的主要變化

一是修改了預案名稱。將原《無極縣食品安全突發(fā)事件應急預案》改為《無極縣食品安全事故應急預案》，并將預案內(nèi)容涉及的“食品安全突發(fā)事件”統(tǒng)一改為“食品安全事故”。

二是實化了預案適用范圍內(nèi)容。預案適用本縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的《中華人民共和國食品安全法》所規(guī)定的食品安全事故防范應對工作。對食源性疾病中涉及傳染病疫情、生活飲用水污染等事件，由衛(wèi)生健康部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定，牽頭組織防控和應急處置。

三是調(diào)整相關(guān)職能部門的職責。緊密結(jié)合縣政府相關(guān)職能部門的職責和相關(guān)法律法規(guī)的修訂，對食品安全事故指揮部成員單位的職責進行了必要的調(diào)整。

四是完善了事故調(diào)查工作事項。按照《石家莊市食品安全事故應急預案》要求，結(jié)合我縣具體實際，對事故前期調(diào)查和事故應急處置的相關(guān)內(nèi)容進行具體細化和完善，增強了其可操作性。

五、總體框架

預案分七部分，共38條。

第一部分“總則”共4條，包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則。

第二部分“應急指揮體系及職責”共5條，包括縣指揮部、縣指揮部成員單位及職責、現(xiàn)場指揮部、工作組、技術(shù)支撐機構(gòu)。

第三部分“預警與信息報告”共6條，主要是規(guī)定了風險監(jiān)測、信息通報、預警分級、預警發(fā)布、預警行動、信息報告的要求。

第四部分“應急響應”共8條，主要是明確先期處置、響應分級、分級響應、響應措施、一般食品安全事故處置、信息發(fā)布與輿情引導、維護穩(wěn)定、響應調(diào)整與終止等方面。

第五部分“后期工作”共5條，包括善后處置、責任調(diào)查、總結(jié)評估、表揚獎勵和責任追究。

第六部分“有關(guān)保障”共5條，包括人員技術(shù)、物資經(jīng)費、醫(yī)療救治、信息、社會動員等方面的保障要求。

第七部分“預案管理”共5條，包括預案編制、預案修訂、預案演練、宣傳與培訓、預案實施。