-無農(nóng)（肥料）罰〔2022〕1 號
當(dāng)事人：石家莊啟鑫達(dá)康農(nóng)業(yè)科技有限公司；法定代表人：李林森；性別：男；年齡：55歲；營業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會信用代碼：91130130MA0DRML93C；類型：有限責(zé)任公司（自然人獨資）。
2022年5月19日，我局收到自稱李先生的電話投訴，稱自己在拼多多平臺購買1瓶“糖醇鈣”肥料產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)該產(chǎn)品無肥料登記證，商家店鋪名稱：康本利豐家居生活旗艦店。經(jīng)我局執(zhí)法人員初步查證，當(dāng)事人銷售的“糖醇鈣”為中量元素肥料產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案而未登記備案，其行為違反了“《肥料登記管理辦法》第五條實行肥料產(chǎn)品登記管理制度，未經(jīng)登記的肥料產(chǎn)品不得進(jìn)口、生產(chǎn)、銷售和使用，不得進(jìn)行廣告宣傳。肥料生產(chǎn)者生產(chǎn)大量元素水溶肥料、中量元素水溶肥料、微量元素水溶肥料、農(nóng)用氯化鉀鎂、農(nóng)用硫酸鉀鎂的，應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案。”之規(guī)定，該當(dāng)事人涉嫌銷售未取得登記證的肥料產(chǎn)品。5月20日，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立案調(diào)查，6月5日對當(dāng)事人經(jīng)營場所進(jìn)行了現(xiàn)場檢查制作了現(xiàn)場檢查筆錄，并對當(dāng)事人進(jìn)行了調(diào)查詢問，制作了《詢問筆錄》，提取了該經(jīng)銷部營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證、涉案“糖醇鈣”肥料產(chǎn)品銷售數(shù)量、銷售價格等相關(guān)證據(jù)，查清了當(dāng)事人身份及主體資格、違法事實、銷售貨值、違法所得等情況。2022年6月6日，本機(jī)關(guān)向當(dāng)事人送達(dá)了無極縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政處罰事先告知書（無農(nóng)（肥料）告[2022]1號），并告知當(dāng)事人可在收到本告知書之日起三日內(nèi)依法享有陳述申辯，在規(guī)定的時間內(nèi)當(dāng)事人未提出陳述申辯，主動放棄了上述權(quán)利，本案調(diào)查終結(jié)。
現(xiàn)查明：1、當(dāng)事人在拼多多平臺上注冊店鋪“康本利豐家居生活旗艦店”銷售的“糖醇鈣”肥料產(chǎn)品為中量元素肥料產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案而未登記備案，屬于銷售未取得登記證的肥料產(chǎn)品。2、當(dāng)事人共銷售涉案“糖醇鈣”肥料產(chǎn)品3瓶，銷售價為11.24元/瓶，涉案貨值金額共33.72元，獲違法所得33.72元。
上述事實，主要有以下證據(jù)證明：
一、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份、當(dāng)事人身份證復(fù)印件1份，證明當(dāng)事人身份及主體資格；
二、當(dāng)事人網(wǎng)絡(luò)銷售頁面截圖打印件1份、涉案產(chǎn)品標(biāo)簽打印件1份、現(xiàn)場檢查筆錄1份、詢問筆錄1份，證明當(dāng)事人違法事實；
三、當(dāng)事人網(wǎng)絡(luò)銷售數(shù)量截圖打印件1份，當(dāng)事人網(wǎng)絡(luò)銷售價格截圖打印件1份，證明當(dāng)事人銷售涉案“糖醇鈣”肥料產(chǎn)品貨值及獲違法所得。
以上證據(jù)材料有當(dāng)事人和相關(guān)人員簽字或蓋章確認(rèn)，形式合法，內(nèi)容客觀真實，具有關(guān)聯(lián)性，能相互印證，能充分證明當(dāng)事人的違法事實。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為：
當(dāng)事人銷售未取得登記證的肥料產(chǎn)品的行為，違反了“《肥料登記管理辦法》第五條實行肥料產(chǎn)品登記管理制度，未經(jīng)登記的肥料產(chǎn)品不得進(jìn)口、生產(chǎn)、銷售和使用，不得進(jìn)行廣告宣傳。肥料生產(chǎn)者生產(chǎn)大量元素水溶肥料、中量元素水溶肥料、微量元素水溶肥料、農(nóng)用氯化鉀鎂、農(nóng)用硫酸鉀鎂的，應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部備案。”之規(guī)定，依據(jù)“《肥料登記管理辦法》第二十六條 有下列情形之一的，由縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門給予警告，并處違法所得3倍以下罰款，但最高不得超過30000元； 沒有違法所得的，處10000元以下罰款：（一）生產(chǎn)、銷售未取得登記證的肥料產(chǎn)品；”，自由裁量權(quán)適用《河北省農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)細(xì)則》（肥料部分）序號1“違法嚴(yán)重程度較輕，肥料產(chǎn)品貨值 1 萬元以下，給予警告，并處違法所得 1 倍的罰款，但最高不得超過 1 萬元；沒有違法所得的，處 1000 元以上 4000 元以下的罰款。”，本機(jī)關(guān)作出如下處罰決定：
1、警告；
2、并處違法所得1倍33.72元罰款（大寫：叁拾叁元柒角貳分）。
當(dāng)事人必須在收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)持本決定書到無極縣行政審批大廳內(nèi)信用聯(lián)社或到無極縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局財務(wù)室進(jìn)行掃碼繳納罰款（賬號：100630398350010001 戶名：無極縣財政局）。逾期不按規(guī)定繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
當(dāng)事人對本處罰決定不服的，可以在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向無極縣人民政府或石家莊市農(nóng)業(yè)局申請行政復(fù)議；或者六個月內(nèi)向無極縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。
當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，也不履行本處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。