當(dāng)事人：無極縣甄同栓家庭農(nóng)場；
投資人：甄同栓；性別：男；年齡：59歲；
營業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會信用代碼：91130130MA09L4K32H；
類型：個(gè)人獨(dú)資企業(yè)。
2022年5月10日，我局接到石家莊市橋西區(qū)市場監(jiān)督管理局案件移送函[石西市監(jiān)案移（2022）24008號]。該函資料顯示北國商城股份有限公司蔬菜采購部采購無極縣甄同栓家庭農(nóng)場干姜后部分配送石家莊市北國商城旗下超市北杜店、北國超市正定店兩家超市銷售，經(jīng)石家莊市橋西市場監(jiān)管局和正定縣市場監(jiān)管局在所管轄區(qū)超市抽樣委托相關(guān)公司檢驗(yàn)，噻蟲胺農(nóng)藥殘留超標(biāo)，為不合格產(chǎn)品。隨函有相關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告、調(diào)查詢問材料等。該當(dāng)事人涉嫌銷售農(nóng)藥化學(xué)物質(zhì)殘留不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，其銷售行為違反了《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十三條第一款第（二）項(xiàng)之規(guī)定。5月15日，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立案調(diào)查。在調(diào)查期間，6月2日我局收到石家莊市裕華區(qū)市場監(jiān)督管理局案件移送函，該函[石裕市監(jiān)案移（2022）DYY1號]，該函顯示北國商城股份有限公司裕華店超市銷售無極縣甄同栓家庭農(nóng)場供應(yīng)的干姜，經(jīng)石家莊市裕華區(qū)市場監(jiān)管局抽樣委托河北冠卓檢測科技股份有限公司檢驗(yàn)，噻蟲胺農(nóng)藥殘留超標(biāo)，為不合格產(chǎn)品，隨函有相關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告、調(diào)查詢問材料。由于兩份案件移送函指向同一當(dāng)事人，決定并案處理。6月3日對當(dāng)事人進(jìn)行了調(diào)查詢問，制作了《詢問筆錄》，提取了該當(dāng)事人營業(yè)執(zhí)照、負(fù)責(zé)人身份證、干姜銷售數(shù)量、銷售票據(jù)等相關(guān)證據(jù)，查清了當(dāng)事人身份及主體資格、違法事實(shí)、銷售貨值、違法所得情況。2022年6月6日，本機(jī)關(guān)向當(dāng)事人送達(dá)了無極縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政處罰事先告知書（無農(nóng)（農(nóng)產(chǎn)品）告[2022]1號），并告知當(dāng)事人可在收到本告知書之日起三日內(nèi)依法享有陳述申辯，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)當(dāng)事人未提出陳述申辯，主動放棄了上述權(quán)利，本案調(diào)查終結(jié)。
現(xiàn)查明：
1、當(dāng)事人銷售給北國商城股份有限公司蔬菜采購部的部分干姜在其配送給旗下超市銷售過程中，經(jīng)石家莊市橋西市場監(jiān)管局、正定縣市場監(jiān)管局、石家莊市裕華區(qū)市場監(jiān)管局在所管轄區(qū)超市抽樣委托檢驗(yàn)，噻蟲胺農(nóng)藥殘留超標(biāo)，為不合格產(chǎn)品。
2、當(dāng)事人銷售噻蟲胺農(nóng)藥殘留超標(biāo)干姜行為屬于銷售農(nóng)藥化學(xué)物質(zhì)殘留不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品。
3、當(dāng)事人銷售給北國商城股份有限公司旗下三個(gè)超市噻蟲胺農(nóng)藥殘留超標(biāo)，不合格產(chǎn)品干姜分別為30公斤、15公斤、248公斤，銷售價(jià)分別為4.7元/公斤、4.6元/公斤、3.4元/公斤，涉案干姜貨值金額共1053.2元，獲違法所得1053.2元。
上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：
一、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份、當(dāng)事人身份證復(fù)印件1份，證明當(dāng)事人身份及主體資格；
二、石家莊市橋西區(qū)、裕華區(qū)市場監(jiān)督管理局案件移送函（內(nèi)有相關(guān)詢問筆錄、檢驗(yàn)報(bào)告等）2份、采購合同復(fù)印件1份、詢問筆錄1份，證明當(dāng)事人違法事實(shí)；
三、當(dāng)事人銷售票據(jù)復(fù)印件1份，超市購進(jìn)票據(jù)3份，證明當(dāng)事人銷售涉案干姜貨值及獲違法所得。
以上證據(jù)材料有當(dāng)事人和相關(guān)人員簽字或蓋章確認(rèn)，形式合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，具有關(guān)聯(lián)性，能相互印證，能充分證明當(dāng)事人的違法事實(shí)。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為：
當(dāng)事人銷售農(nóng)藥化學(xué)物質(zhì)殘留不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品的行為，違反了《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十三條第一款第（二）項(xiàng)“有下列情形之一的農(nóng)產(chǎn)品，不得銷售：（二）農(nóng)藥、獸藥等化學(xué)物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的；”之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第五十條第一款“農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織銷售的農(nóng)產(chǎn)品有本法第三十三條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)或者第五項(xiàng)所列情形之一的，責(zé)令停止銷售，追回已經(jīng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品，對違法銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀；沒收違法所得，并處二千元以上二萬元以下罰款。”，自由裁量權(quán)適用《河北省農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)細(xì)則》（農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全部分）序號5“違法嚴(yán)重程度較輕，違法經(jīng)營的貨值金額在1萬元以下或違法所得在1萬元以下的，自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)給予責(zé)令停止銷售，追回已經(jīng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品，對違法銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀；沒收違法所得，并處 2000 元以上 5000元以下罰款的規(guī)定。”，本機(jī)關(guān)作出責(zé)令停止銷售，追回已經(jīng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品，對違法銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀；并給予如下處罰決定：
1、沒收違法所得1053.2元（壹仟零伍拾叁元零貳角整）；
2、并處3000元罰款（叁仟元整）。
合計(jì)罰沒款：4053.2元整（肆仟零伍拾叁元零貳角整）。
當(dāng)事人必須在收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)持本決定書到無極縣行政審批大廳內(nèi)信用聯(lián)社或到無極縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局財(cái)務(wù)室進(jìn)行掃碼繳納罰款（賬號：100630398350010001 戶名：無極縣財(cái)政局）。逾期不按規(guī)定繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
當(dāng)事人對本處罰決定不服的，可以在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向無極縣人民政府或石家莊市農(nóng)業(yè)局申請行政復(fù)議；或者六個(gè)月內(nèi)向無極縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。
當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，也不履行本處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。