無農(nóng)（農(nóng)產(chǎn)品）罰〔2023〕3號
無極縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
行政處罰決定書
無農(nóng)（農(nóng)產(chǎn)品）罰〔2023〕3號
當(dāng)事人：張叢霞；性別：女；年齡：48歲。
我局收到晉州市市場監(jiān)督管理局案件移送函[晉市監(jiān)移字〔2023〕106號]，該函資料顯示晉州市聚隆日用百貨經(jīng)銷處采購無極縣種植戶張叢霞種植的姜后銷售，經(jīng)石家莊市市場監(jiān)督管理局抽樣并委托相關(guān)公司檢驗，其噻蟲胺農(nóng)藥殘留超標(biāo)，為不合格產(chǎn)品。隨函有相關(guān)檢驗報告、相關(guān)證明材料。及其后續(xù)補充詢問筆錄、銷售憑證材料。經(jīng)執(zhí)法人員初步查證，該當(dāng)事人涉嫌銷售農(nóng)藥化學(xué)物質(zhì)殘留不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，其行為違反了《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十六條第一款第（二）項之規(guī)定。10月13日，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立案調(diào)查。10月13日對當(dāng)事人進(jìn)行了調(diào)查詢問，制作了《詢問筆錄》，提取了該當(dāng)事人身份證、姜銷售數(shù)量、銷售票據(jù)等相關(guān)證據(jù)，查清了當(dāng)事人身份、違法事實、銷售貨值、違法所得等情況。2023年10月13日，本機(jī)關(guān)向當(dāng)事人送達(dá)了《無極縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政處罰事先告知書》[無農(nóng)（農(nóng)產(chǎn)品）告〔2023〕3號]，并告知當(dāng)事人可在收到本告知書之日起三日內(nèi)向本機(jī)關(guān)進(jìn)行陳述申辯或五日內(nèi)向本機(jī)關(guān)進(jìn)行申請聽證，在規(guī)定的時間內(nèi)當(dāng)事人未提出陳述申辯、申請聽證，主動放棄了上述權(quán)利，本案調(diào)查終結(jié)。
現(xiàn)查明：1、當(dāng)事人種植的姜銷售給晉州市聚隆日用百貨經(jīng)銷處，經(jīng)石家莊市市場監(jiān)督管理局抽樣并委托檢驗，其噻蟲胺農(nóng)藥殘留超標(biāo)，為不合格產(chǎn)品。2、當(dāng)事人銷售噻蟲胺農(nóng)藥殘留超標(biāo)姜行為屬于銷售農(nóng)藥化學(xué)物質(zhì)殘留不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品。3、當(dāng)事人銷售給晉州市聚隆日用百貨經(jīng)銷處的噻蟲胺農(nóng)藥殘留超標(biāo)姜為40斤（20千克），銷售價為8.5元/斤（17元/千克），涉案姜貨值金額共340元，獲違法所得340元。
上述事實，主要有以下證據(jù)證明：
一、當(dāng)事人身份證復(fù)印件1份，證明當(dāng)事人身份；
二、晉州市市場監(jiān)督管理局案件移送函（內(nèi)有相關(guān)詢問筆錄、檢驗報告等）1份、對當(dāng)事人詢問筆錄1份，當(dāng)事人開具的承諾達(dá)標(biāo)合格證復(fù)印件1份、銷售憑證復(fù)印件1份等相關(guān)證據(jù)證明當(dāng)事人違法事實、銷售涉案姜貨值及獲違法所得。
以上證據(jù)材料內(nèi)容客觀真實，具有關(guān)聯(lián)性，能相互印證，能充分證明當(dāng)事人的違法事實。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為：
當(dāng)事人銷售農(nóng)藥化學(xué)物質(zhì)殘留不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品的行為，違反了《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十六條第一款第（二）項“有下列情形之一的農(nóng)產(chǎn)品，不得銷售：（二）農(nóng)藥、獸藥等化學(xué)物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的；”之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第七十一條“違反本法規(guī)定,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營、追回已經(jīng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品,對違法生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀,沒收違法所得,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款,貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;對農(nóng)戶,并處五百元以上五千元以下罰款：(一)銷售農(nóng)藥、獸藥等化學(xué)物質(zhì)殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質(zhì)不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品；”，自由裁量權(quán)適用《河北省農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)（2023年）》（農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全部分）序號7“裁量階次輕微，貨值金額不足5000元的，自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)給予責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營、追回已經(jīng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品，對違法生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀，沒收違法所得，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；并處5萬元以上7萬元以下罰款，對農(nóng)戶并處500元以上1300元以下罰款。”，本機(jī)關(guān)作出責(zé)令停止銷售，追回已經(jīng)銷售的農(nóng)產(chǎn)品，對違法銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行無害化處理，并給予如下處罰決定：
1、沒收違法所得340元；2、并處500元罰款。合計罰沒款：840元整（大寫：捌佰肆拾元整）。
當(dāng)事人必須在收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)持本決定書到無極縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局財務(wù)室進(jìn)行掃碼，向無極縣財政局賬號100630398350010001繳納罰款。逾期不按規(guī)定繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。
當(dāng)事人對本處罰決定不服的，可以在收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向無極縣人民政府或石家莊市農(nóng)業(yè)局申請行政復(fù)議；或者六個月內(nèi)向無極縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議和行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。
當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議或提起行政訴訟，也不履行本處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
無極縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2023年10月23日