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輕微違法行為包容免罰清單
| 序號 | 事項(xiàng)名稱 | 實(shí)施依據(jù) | 免罰情形 | 適用條件（需同時(shí)滿足） |
| 1 | 對在城市照明設(shè)施上刻劃、涂污行為的處罰 | 《城市照明管理規(guī)定》第二十八條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)保護(hù)城市照明設(shè)施，不得實(shí)施下列行為： | 首違免罰 | 1.初次違法； |
| 2.及時(shí)改正； | ||||
| ㈠在城市照明設(shè)施上刻劃、涂污； | 3.危害后果輕微； | |||
| 第三十二條 違反本規(guī)定，有第二十八條規(guī)定行為之一的，由城市照明主管部門責(zé)令限期改正，對個(gè)人處以200元以上1000元以下的罰款；對單位處以1000元以上3萬元以下的罰款；造成損失的，依法賠償損失。 | 4.當(dāng)事人積極配合檢查調(diào)查。 | |||
| 2 | 對擅自在城市照明設(shè)施上張貼、懸掛、設(shè)置宣傳品廣告行為的處罰 | 《城市照明管理規(guī)定》第二十八條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)保護(hù)城市照明設(shè)施，不得實(shí)施下列行為： | 首違免罰 | 1.初次違法； |
| 2.及時(shí)改正； | ||||
| ㈢擅自在城市照明設(shè)施上張貼、懸掛、設(shè)置宣傳品、廣告； | 3.危害后果輕微； | |||
| 第三十二條 違反本規(guī)定，有第二十八條規(guī)定行為之一的，由城市照明主管部門責(zé)令限期改正，對個(gè)人處以200元以上1000元以下的罰款；對單位處以1000元以上3萬元以下的罰款；造成損失的，依法賠償損失。 | 4.當(dāng)事人積極配合檢查調(diào)查。 | |||
| 3 | 對擅自在城市道路兩側(cè)和公共場地?cái)[設(shè)攤點(diǎn)，或者未按批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)和范圍從事有關(guān)經(jīng)營活動(dòng)的處罰 | 《河北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》第二十四條第一款 在城市道路兩側(cè)或者公共場地臨時(shí)擺設(shè)攤點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)向市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出書面申請。市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起五個(gè)工作日內(nèi)做出是否批準(zhǔn)的答復(fù)。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)和范圍從事有關(guān)經(jīng)營活動(dòng)，負(fù)責(zé)經(jīng)營范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生。 | 首違免罰 | 1.初次違法； |
| 2.及時(shí)改正； | ||||
| 3.危害后果輕微； | ||||
| 第三款 未經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，擅自在城市道路兩側(cè)和公共場地?cái)[設(shè)攤點(diǎn)，或者未按批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)和范圍從事有關(guān)經(jīng)營活動(dòng)的，責(zé)令停止經(jīng)營；拒不停止經(jīng)營的，每次處以二十元以上一百元以下的罰款。 | 4.當(dāng)事人積極配合檢查調(diào)查。 | |||
| 4 | 對占用道路、綠地、公共場所等從事車輛清洗、維修經(jīng)營活動(dòng)的處罰 | 《河北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》第三十八條 從事車輛清洗、維修經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在室內(nèi)進(jìn)行，不得占用道路、綠地、公共場所等。違反規(guī)定的，處以五百元以上二千元以下罰款。 | 首違免罰 | 1.初次違法； |
| 2.及時(shí)改正； | ||||
| 3.危害后果輕微； | ||||
| 4.當(dāng)事人積極配合檢查調(diào)查。 | ||||
| 5 | 對隨地吐痰、便溺行為的處罰 | 《河北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》第四十條 禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為： | 首違免罰 | 1.初次違法； |
| 2.及時(shí)改正； | ||||
| ㈠隨地吐痰、便溺； | 3.危害后果輕微； | |||
| 違反前款第㈠項(xiàng)……規(guī)定的，責(zé)令改正，處以十元以上五十元以下罰款。……。 | 4.當(dāng)事人積極配合檢查調(diào)查。 | |||
| 6 | 對亂丟瓜果皮核、紙屑、煙頭、口香糖、飲料罐、塑料袋、食品包裝袋等廢棄物行為的處罰 | 《河北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》第四十條 禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為： | 首違免罰 | 1.初次違法； |
| 2.及時(shí)改正； | ||||
| ㈡亂丟瓜果皮核、紙屑、煙頭、口香糖、飲料罐、塑料袋、食品包裝袋等廢棄物； | 3.危害后果輕微； | |||
| 違反前款……第㈡項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，處以十元以上五十元以下罰款。……。 | 4.當(dāng)事人積極配合檢查調(diào)查。 | |||
| 7 | 對亂倒污水，亂丟電池、熒光燈管、電子顯示屏等有毒、有害物品行為的處罰 | 《河北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》第四十條 禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為： | 首違免罰 | 1.初次違法； |
| 2.及時(shí)改正； | ||||
| ㈢亂倒污水，亂丟電池、熒光燈管、電子顯示屏等有毒、有害物品； | 3.危害后果輕微； | |||
| ……違反前款第㈢項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，處以二十元以上五十元以下罰款。……。 | 4.當(dāng)事人積極配合檢查調(diào)查。 | |||
| 8 | 對焚燒樹葉、垃圾或者其他物品行為的處罰 | 《河北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》第四十條 禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為： | 首違免罰 | 1.初次違法； |
| 2.及時(shí)改正； | ||||
| ㈣焚燒樹葉、垃圾或者其他物品； | 3.危害后果輕微； | |||
| ……違反前款第㈣項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，處以五十元以上二百元以下罰款。……。 | 4.當(dāng)事人積極配合檢查調(diào)查。 | |||
| 9 | 對在街巷和居住區(qū)從事商業(yè)性屠宰家畜家禽和加工肉類、水產(chǎn)品等活動(dòng)的處罰 | 《河北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》第四十條 禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為： | 首違免罰 | 1.初次違法； |
| 2.及時(shí)改正； | ||||
| ㈥在街巷和居住區(qū)從事商業(yè)性屠宰家畜家禽和加工肉類、水產(chǎn)品等活動(dòng)； | 3.危害后果輕微； | |||
| ……違反前款第㈥項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，處以五百元以上二千元以下罰款。 | 4.當(dāng)事人積極配合檢查調(diào)查。 | |||
| 10 | 對違法占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，破壞種植條件行為中涉及自然資源主管部門職責(zé)的處罰 | 1.【法律】《中華人民共和國土地管理法》（1986年6月通過，2019年8月修正） | 輕微不罰 | 1.違法行為輕微； |
| 第二條：“任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。” | 2.及時(shí)改正，地上建筑物和其他設(shè)施已拆除，消除違法狀態(tài)； | |||
| 第三十七條：“非農(nóng)業(yè)建設(shè)必須節(jié)約使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。” | 3.沒有造成危害后果，耕地已復(fù)耕，無社會影響。 | |||
| “禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等。” | ||||
| 第七十五條：“違反本法規(guī)定，占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，破壞種植條件的，或者因開發(fā)土地造成土地荒漠化、鹽漬化的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門等按照職責(zé)責(zé)令限期改正或者治理，可以并處罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。” | ||||
| 2.【行政法規(guī)】《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》（1998年12月國務(wù)院令第256號，2021年7月國務(wù)院令第743號第三次修訂）第五十五條：“依照《中華人民共和國土地管理法》第七十五條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為耕地開墾費(fèi)的5倍以上10倍以下；破壞黑土地等優(yōu)質(zhì)耕地的，從重處罰。” | ||||
| 11 | 對未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)非法占用土地的處罰，對超過批準(zhǔn)數(shù)量占用土地的處罰 | 1.【法律】《中華人民共和國土地管理法》（1986年6月通過，2019年8月修正）第二條：“任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。” | 輕微不罰 | 1.違法行為輕微； |
| 第四十四條：“建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。” | 2.及時(shí)改正，地上建筑物和其他設(shè)施已拆除，消除違法狀態(tài)； | |||
| 第五十三條：“經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目需要使用國有建設(shè)用地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持法律、行政法規(guī)規(guī)定的有關(guān)文件，向有批準(zhǔn)權(quán)的縣級以上人民政府自然資源主管部門提出建設(shè)用地申請，經(jīng)自然資源主管部門審查，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)。” | 3.沒有造成危害后果，占用土地恢復(fù)原狀，無社會影響。 | |||
| 第六十條：“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地興辦企業(yè)或者與其他單位、個(gè)人以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式共同舉辦企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)批準(zhǔn)文件，向縣級以上地方人民政府自然資源主管部門提出申請，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限，由縣級以上地方人民政府批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。” | ||||
| 第六十一條：“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)，需要使用土地的，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，向縣級以上地方人民政府自然資源主管部門提出申請，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限，由縣級以上地方人民政府批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。” | ||||
| 第七十七條：“未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對符合土地利用總體規(guī)劃的，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款；對非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。超過批準(zhǔn)的數(shù)量占用土地，多占的土地以非法占用土地論處。” | ||||
| 2.【行政法規(guī)】《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》（1998年12月國務(wù)院令第256號，2021年7月國務(wù)院令第743號第三次修訂）第五十七條：“依照《中華人民共和國土地管理法》第七十七條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法占用土地每平方米100元以上1000元以下。違反本條例規(guī)定，在國土空間規(guī)劃確定的禁止開墾的范圍內(nèi)從事土地開發(fā)活動(dòng)的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令限期改正，并依照《中華人民共和國土地管理法》第七十七條的規(guī)定處罰。” | ||||
| 3.【地方性法規(guī)】《河北省土地管理?xiàng)l例》（1987年4月通過，2022年3月修訂）第六十八條：“【非法占用土地的法律責(zé)任】 未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，對違反國土空間規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對符合國土空間規(guī)劃的，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處非法占用土地每平方米一百元以上一千元以下罰款；對非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。超過批準(zhǔn)的數(shù)量占用土地，多占的土地以非法占用土地論處。” | ||||
| 12 | 對破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的保護(hù)標(biāo)志的處罰 | 1.【行政法規(guī)】《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（1998年12月國務(wù)院令第257號，2011年1月國務(wù)院令第588號）第十一條：“任何單位和個(gè)人不得破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的保護(hù)標(biāo)志。” | 輕微不罰 | 1.違法行為輕微，未破壞永久本本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志； |
| 第三十二條：“違反本條例規(guī)定，破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志的，由縣級以上地方人民政府土地行政主管部門或者農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀，可以處1000元以下罰款。” | 2.及時(shí)改正，及時(shí)恢復(fù)原狀； | |||
| 2.【地方性法規(guī)】《河北省基本農(nóng)田保護(hù)條例》（1993年9月通過，2014年9月修正）第十四條：“基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為:(四)破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的保護(hù)標(biāo)志。” | 3.沒有造成危害后果，無社會影響。 | |||
| 第二十七條：“違反本條例規(guī)定，破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門或者農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀或者賠償損失，可處以五百元以上一千元以下罰款。” | ||||
| 13 | 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第八十一條規(guī)定，未定期組織生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練。 | 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第（六）項(xiàng)規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位未定期組織生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練的，責(zé)令限期改正，處十萬元以下的罰款。 | 首違免罰 | 1.一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位； |
| 2.初次違法； | ||||
| 3.在限定期限內(nèi)完成整改； | ||||
| 4.未造成危害后果。 | ||||
| 14 | 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十五條規(guī)定，未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。 | 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條第（五）項(xiàng)規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的，責(zé)令限期改正，處五萬元以下的罰款。 | 首違免罰 | 1.一般行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位； |
| 2.初次違法； | ||||
| 3.不包含從事特種作業(yè)、高空作業(yè)、有限空間作業(yè)、有毒有害作業(yè)、易燃易爆區(qū)域作業(yè)的人員； | ||||
| 4.在限定期限內(nèi)完成整改； | ||||
| 5.未造成危害后果。 | ||||
| 15 | 對違反水資源管理規(guī)定的處罰 | 《中華人民共和國水法》第六十九條 有下列行為之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，處二萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其取水許可證：（一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的；（二）未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的。 | 首違免罰 | 1.初次違法； |
| 2.停止違法行為，簽署承諾書保證不再違反同類規(guī)定，限期采取補(bǔ)救措施； | ||||
| 3.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水且年取水量小于5000立方米的；取水許可證逾期仍取水且30日內(nèi)提交取水許可延續(xù)申請的；超許可水量取水且超出部分小于許可水量10%或1000立方米的；地下水取水工程未安裝計(jì)量設(shè)施且在規(guī)定時(shí)限內(nèi)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范完成計(jì)量設(shè)施安裝的； | ||||
| 4.當(dāng)事人配合當(dāng)?shù)厮块T的檢查、調(diào)查等工作； | ||||
| 5.其他可以免于處罰的情形。 | ||||
| 符合上述所有情形的，可以免于行政處罰，但應(yīng)將本次違法情況進(jìn)行登記備案，以后再發(fā)生類似問題的將不再適用本條件。 | ||||
| 16 | 對違反水工程管理規(guī)定的處罰 | 《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》第四十五條，違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，縣級以上地方人民政府河道主管機(jī)關(guān)除責(zé)令其糾正違法行為、賠償損失、采取補(bǔ)救措施外，可以并處警告、罰款；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）損毀堤防、護(hù)岸、閘壩、水工程建筑物，損毀防汛設(shè)施、水文監(jiān)測和測量設(shè)施、河岸地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施以及通信照明等設(shè)施； （二）在堤防安全保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行打井、鉆探、爆破、挖筑魚塘、采石、取土等危害堤防安全的活動(dòng)的；（三）非管理人員操作河道上的涵閘閘門或者干擾河道管理單位正常工作的。 | 輕微不罰 | 1.初次違法； |
| 2.糾正違法行為，簽署承諾書，立即賠償損失、采取補(bǔ)救措施未造成危害后果的； | ||||
| 3.未對水利工程安全造成影響的； | ||||
| 4.其他法律法規(guī)規(guī)章明確可以免于處罰的情形。 | ||||
| 符合上述所有情形的，可以免于行政處罰，但應(yīng)將本次違法情況進(jìn)行登記備案，以后再發(fā)生類似問題的將不再適用本條件。 | ||||
| 17 | 對車輛裝載物觸地拖行、掉落、遺灑或者飄散，造成公路路面損壞、污染的處罰。 | 《公路安全保護(hù)條例》第六十九條 車輛裝載物觸地拖行、掉落、遺灑或者飄散，造成公路路面損壞、污染的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以下的罰款。 | 首違免罰 | 1.首次實(shí)施違法行為。 |
| 2.違法行為調(diào)查過程中，不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動(dòng)抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務(wù)的行為。 | ||||
| 3.按執(zhí)法部門要求進(jìn)行規(guī)范裝載，并采取必要措施防止觸地拖行、掉落、遺灑或者飄散。 | ||||
| 4.損壞程度輕微或污染面積較小，未因此引發(fā)交通事故、造成交通擁堵等危害后果。 | ||||
| 5.在執(zhí)法部門規(guī)定的期限內(nèi)及時(shí)清除污染或修復(fù)損害；不能自行清除或修復(fù)損害，執(zhí)法部門代為恢復(fù)原狀的，依法承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。 | ||||
| 18 | 對鐵輪車、履帶車和其他可能損害路面的機(jī)具擅自在公路上行駛的處罰。 | 《中華人民共和國公路法》第七十六條第（四）項(xiàng) 有下列違法行為之一的，由交通主管部門責(zé)令停止違法行為，可以處三萬元以下的罰款：（四）違反本法第四十八條規(guī)定，鐵輪車、履帶車和其他可能損害路面的機(jī)具擅自在公路上行駛的。 | 首違免罰 | 1.首次實(shí)施違法行為。 |
| 2.違法行為調(diào)查過程中，不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動(dòng)抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務(wù)的行為。 | ||||
| 3.按執(zhí)法部門要求立即停駛或駛離公路。 | ||||
| 4.未造成公路路產(chǎn)損害，引發(fā)交通事故和交通擁堵等危害后果。 | ||||
| 19 | 對未經(jīng)批準(zhǔn)在公路用地范圍內(nèi)擅自設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志的處罰。 | 《中華人民共和國公路法》第七十九條 違反本法第五十四條規(guī)定，在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志的，由交通主管部門責(zé)令限期拆除，可以處二萬元以下的罰款；逾期不拆除的，由交通主管部門拆除，有關(guān)費(fèi)用由設(shè)置者負(fù)擔(dān)。 | 首違免罰 | 1.首次實(shí)施違法行為。 |
| 2.違法行為調(diào)查過程中，不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動(dòng)抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務(wù)的行為。 | ||||
| 3.按執(zhí)法部門要求立即或在規(guī)定期限內(nèi)清理拆除相應(yīng)的非公路標(biāo)志和設(shè)施。 | ||||
| 4.未造成公路路產(chǎn)損害，引發(fā)交通事故和交通擁堵等危害后果。 | ||||
| 20 | 對在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物的處罰。 | 1. 《中華人民共和國公路法》第五十六條 除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要的以外，禁止在公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物；需要在建筑控制區(qū)內(nèi)增設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)縣級以上地方人民政府交通主管部門批準(zhǔn)。第八十一條 違反本法第五十六條規(guī)定，在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，由交通主管部門責(zé)令限期拆除，并可以處五萬元以下的罰款。逾期不拆除的，由交通主管部門拆除，有關(guān)費(fèi)用由建筑者、構(gòu)筑者承擔(dān)。 | 首違免罰 | 1.首次實(shí)施違法行為。 |
| 2.違法行為調(diào)查過程中，不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動(dòng)抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務(wù)的行為。 | ||||
| 3.修建建筑物、構(gòu)筑物的施工行為處于初始階段。 | ||||
| 4.按執(zhí)法部門要求立即停止修建行為，并立即或在規(guī)定的期限內(nèi)清理拆除違法修建的建筑物和構(gòu)筑物、恢復(fù)原狀。 | ||||
| 5.未發(fā)生傾覆、倒塌等事故。 | ||||
| 6.未影響公路本身安全、完好和暢通。 | ||||
| 21 | 對未經(jīng)許可利用跨越公路的設(shè)施懸掛非公路標(biāo)志的處罰。 | 《公路安全保護(hù)條例》第二十七條第（五）項(xiàng) 進(jìn)行下列涉路施工活動(dòng)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公路管理機(jī)構(gòu)提出申請：（五）利用跨越公路的設(shè)施懸掛非公路標(biāo)志。 | 首違免罰 | 1.首次實(shí)施違法行為。 |
| 2.違法行為調(diào)查過程中，不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動(dòng)抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務(wù)的行為。 | ||||
| 3.按執(zhí)法部門要求立即或在規(guī)定期限內(nèi)清理拆除違法懸掛的非公路標(biāo)志。 | ||||
| 4.未發(fā)生懸掛的非公路標(biāo)志脫落、跌落、墜落等情況。 | ||||
| 第六十二條 違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)許可進(jìn)行本條例第二十七條第一項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的涉路施工活動(dòng)的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處3萬元以下的罰款；未經(jīng)許可進(jìn)行本條例第二十七條第六項(xiàng)規(guī)定的涉路施工活動(dòng)的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5萬元以下的罰款。 | 5.未造成交通事故、交通擁堵、損壞公路路產(chǎn)等危害后果。 | |||
| 22 | 對在公路及公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品，影響公路暢通的處罰。 | 《中華人民共和國公路法》 | 首違免罰 | 1.首次實(shí)施違法行為。 |
| 2.違法行為調(diào)查過程中，不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動(dòng)抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務(wù)的行為。 | ||||
| 第四十六條 任何單位和個(gè)人不得在公路上及公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品、傾倒垃圾、設(shè)置障礙、挖溝飲水、利用公路邊溝排放污物或這進(jìn)行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的活動(dòng)。 | 3.按執(zhí)法部門要求立即清除擺攤設(shè)點(diǎn)和堆放物品。 | |||
| 第七十七條 違反本法第四十六條規(guī)定，造成公路損壞、污染或影響公路暢通的，或者違反本法第五十一條規(guī)定，將公路作為試車場地的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令停止違法行為，可以處五千元以下罰款。 | 4.該行為未造成公路路產(chǎn)損壞，未造成交通擁堵或引發(fā)交通事故等危害后果。 | |||
| 23 | 對將公路作為試車場地的處罰。 | 《中華人民共和國公路法》 | 首違免罰 | 1.首次實(shí)施違法行為。 |
| 2.違法行為調(diào)查過程中，不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動(dòng)抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務(wù)的行為。 | ||||
| 第五十一條 機(jī)動(dòng)車制造廠和其他單位不得將公路作為檢驗(yàn)機(jī)動(dòng)車制動(dòng)性的試車場地。 | 3.立即停止實(shí)施違法行為，按執(zhí)法部門要求駛離公路。 | |||
| 第七十七條 違反本法第四十六條規(guī)定，造成公路損壞、污染或影響公路暢通的，或者違法本法第五十一條規(guī)定，將公路作為試車場地的，由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令停止違法行為，可以處五千元以下罰款。 | 4.未造成交通擁堵、公路路產(chǎn)損壞，未引發(fā)交通事故等危害后果。 | |||
| 24 | 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位經(jīng)營非網(wǎng)絡(luò)游戲 | 《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》第十七條、第三十一條；《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條 | 首違免罰 | 1.首次被發(fā)現(xiàn)； |
| 2.自行糾正或者在限期內(nèi)改正； | ||||
| 3.沒收違法所得； | ||||
| 4.違法情節(jié)輕微，未造成危害后果。 | ||||
| 25 | 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位未懸掛《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》或者未成年人禁入標(biāo)志 | 《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》第三十一條；《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條 | 首違免罰 | 1.首次被發(fā)現(xiàn)； |
| 2.自行糾正或者在限期內(nèi)改正； | ||||
| 3.違法情節(jié)輕微，未造成危害后果。 | ||||
| 26 | 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位在規(guī)定的營業(yè)時(shí)間以外營業(yè) | 《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》第三十一條；《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條 | 首違免罰 | 1.首次被發(fā)現(xiàn)； |
| 2.自行糾正或者在限期內(nèi)改正； | ||||
| 3.沒收違法所得； | ||||
| 4.違法情節(jié)輕微，未造成危害后果。 | ||||
| 27 | 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位擅自停止實(shí)施經(jīng)營管理技術(shù)措施 | 《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》第三十一條；《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條 | 首違免罰 | 1.首次被發(fā)現(xiàn)； |
| 2.自行糾正或者在限期內(nèi)改正； | ||||
| 3.沒收違法所得； | ||||
| 4.違法情節(jié)輕微，未造成危害后果。 | ||||
| 28 | 用人單位制定的勞動(dòng)規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定 | 《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第四條：用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和口完善勞動(dòng)規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)。 | 輕微不罰 | 1.檢查之日起前12個(gè)月內(nèi)無相同違法行為的查處記錄； |
| 用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)：l、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章偉制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。 | 2.偉制定規(guī)章制度程序合法； | |||
| 用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。 | 3.主動(dòng)整改或者在責(zé)令限期改正期限內(nèi)改正； | |||
| 《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第八十條：用人單位直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正，給予警告；給勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 | 4.違法行為未對勞動(dòng)者造成人身損害、財(cái)產(chǎn)損失，未引發(fā)不良輿論、未造成突發(fā)事件等不良社會危害后果。 | |||
| 29 | 未經(jīng)許可，擅自經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù) | 《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》策五十七條第二款：經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè) | 輕微不罰 | 1.沒有違法所得； |
| 2.符合申請勞務(wù)派遣許可的法定條件，且有繼續(xù)經(jīng)營的意愿； | ||||
| 3.違法行為持續(xù)時(shí)間6個(gè)月以下； | ||||
| 務(wù)，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)行政部門依法申請行政許可；經(jīng)許可的，依法辦理相應(yīng)的公司登記。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。 | 4.按要求取得勞務(wù)派遣許可； | |||
| 《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》第九十二條第一款：違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可，擅自經(jīng)營勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處五萬元以下的罰款。 | 5.違法行為未對公民、法人和其它組織造成損害，未引發(fā)不良輿論、未造成突發(fā)事件等不良社會危害后果。 | |||
| 30 | 用人單位無理抗拒、阻撓勞動(dòng)保障行政部門依法實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察 | 《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第六條：用人單位應(yīng)當(dāng)遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章，接受并配合勞動(dòng)保障監(jiān)察。 | 輕微不罰 | 1.檢查之日起前12個(gè)月內(nèi)無相同違法行為的查處記錄； |
| 2.違法行為為偶發(fā)性單次行為； | ||||
| 3.違法行為情節(jié)較輕，表現(xiàn)為不配合，未發(fā)生激烈對抗； | ||||
| 4.主動(dòng)整改或者在責(zé)令限期改正期限內(nèi)改正； | ||||
| 《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第三十條第一款第(一)項(xiàng)：有下列行為之一 | 5.違法行為不影響勞動(dòng)保障監(jiān)察結(jié)果； | |||
| 的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正；對有第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)或者第(三)項(xiàng)規(guī)定的行為的，處2000元以上2萬元以下的罰款：(一)無理抗拒、阻撓勞動(dòng)保障行政部門依照本條例的規(guī)定實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察的。 | 6.違法行為未弓引發(fā)不良輿論、未造成突發(fā)事作牛等不良社會危害后果。 | |||
| 31 | 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)違反國家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)或者職業(yè)技能考核鑒定規(guī)定 | 《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第二十八條：職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)違反國家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)川l或者職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。 | 輕微不罰 | 1.檢查之日起前12個(gè)月內(nèi)無相同違法行為的查處記錄； |
| 2.沒有違法所得； | ||||
| 3.主動(dòng)整改或者在責(zé)令限期改正期限內(nèi)改正； | ||||
| 《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》第二十八條：職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)違反國家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)或者職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。 | 4.違法行為未對公民、法人和其它組織造成損害，未弓發(fā)不良輿論未造成突發(fā)事件等不良社會危害后果。 | |||
| 32 | 用工單位違反《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第三條第三款規(guī)定 | 《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第三條第三款：用工單位決定使用被派遣勞動(dòng)者的輔助性崗位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協(xié)商確定，并在用工單位內(nèi)公示。 | 輕微不罰 | 1.違法行為涉及勞務(wù)派遣人員30人以下； |
| 2.違法行為持續(xù)時(shí)間6個(gè)月以下； | ||||
| 3.檢查之日起前12個(gè)月內(nèi)無相同違法行為的查處記錄； | ||||
| 4.主動(dòng)整改或者在責(zé)令限期改正期限內(nèi)改正； | ||||
| 《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》第二十二條：用工單位違反本規(guī)定第三條第三款規(guī)定的，由人力資源社會保障行政部門責(zé)令改正，給予警告；給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 | 5.違法行為未對公民、法人和其它紅且織造成損害，未引發(fā)不良輿論未造成突發(fā)事件等不良社會危害后果。 |