一、細化“兩庫一單”
(一)市場主體名錄庫。局法制科依據“三定”方案賦予的職能,對職責范圍內所監(jiān)管的企(事業(yè))單位基本信息(名稱、住址、聯(lián)系電話、組織機構代碼證),相關企(事業(yè))單位基本信息由局業(yè)務科室提供(Excel格式),局法制科負責梳理匯總。市場名錄庫實行更新制度,各業(yè)務科室應根據監(jiān)管市場主體變動,在監(jiān)管對象發(fā)生變動后3個工作日內向局法制科提供,由法制科進行動態(tài)調整。(牽頭科室:局法制科、責任科室:局業(yè)務科室)
(二)執(zhí)法人員名錄庫。執(zhí)法人員名錄庫實行動態(tài)更新原則,及時錄入、更新相關信息,確保監(jiān)管人員合格,結合執(zhí)法專長等因素,對執(zhí)法人員進行分類標注,執(zhí)法人員應熟練掌握法律法規(guī)依據和執(zhí)法流程。(牽頭科室:局法制科、責任科室:局業(yè)務科室)
(三)雙隨機抽查事項清單。嚴格按照職責法定要求,各業(yè)務科室制定隨機抽查事項清單,明確抽查依據、抽查主體、檢查內容、抽查方式等,隨機抽查清單根據法律法規(guī)修訂情況和工作實際進行動態(tài)調整,并及時依法公開。(牽頭科室:局法制科、責任科室:局業(yè)務科室)
二、雙隨機抽查工作流程
根據年度雙隨機抽查工作計劃及隨機抽查事項清單,制定本單位2021年度具體抽查工作方案、計劃(明確抽查時間、抽查企業(yè)及抽查工作要求),業(yè)務科室通知被抽查企業(yè),并安排相關專業(yè)人員參與抽查工作。在抽查工作中,執(zhí)法人員應嚴格依據執(zhí)法流程(現場拍照、全過程記錄)進行,檢查結束后,執(zhí)法人員、參加抽查的業(yè)務科室人員填寫“雙隨機、一公開”抽查情況表,被檢查責任主體在抽查表上簽字確認抽查情況,無法取得簽字的,由執(zhí)法人員注明原因。在抽查結束2個工作日內,各業(yè)務科室將分管領導審核簽字后的抽查表交至法制科,由法制科人員進行平臺錄入及公示公開工作。(牽頭科室:局法制科、責任科室:局業(yè)務科室)
三、強化抽查結果。結合“雙隨機、一公開”抽查情況,對抽查發(fā)現的違法違規(guī)行為,法制科及時通知局業(yè)務科室進行后期監(jiān)督管理。在開展雙隨機監(jiān)管工作同時,加強雙隨機與信用監(jiān)管有效銜接,提高隨機抽查的精準性,強化市場主體誠信守法經營自律意識。(牽頭科室:局法制科、責任科室:局業(yè)務科室)
四、加強檔案規(guī)范化管理。加強“雙隨機、一公開”檔案材料收集和保管工作,將抽查計劃、兩庫一單、抽查情況、公示情況按照市“雙隨機”監(jiān)管工作領導小組要求,規(guī)范建立檔案,并指定專人負責。(責任科室:局法制科)
五、工作要求
成立由白新立局長為組長、楊朝景、齊會占、張晗、張京賓、成樹潭同志為副組長的“雙隨機、一公開”抽查工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在局法制科,具體負責“雙隨機、一公開”工作安排部署。
附件:1、關于成立“雙隨機、一公開”領導小組通知
2、2021年度雙隨機抽查事項清單
3、“雙隨機、一公開”抽查情況表
4、無極縣城市管理綜合執(zhí)法局查對象名錄庫(樣表)