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無極縣城市管理綜合行政執(zhí)法局行政執(zhí)法責任制和責任追究制度
發(fā)布時間:2022-08-03    來源:無極縣城市管理綜合行政執(zhí)法局
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為加強行政執(zhí)法監(jiān)督,嚴肅行政執(zhí)法紀律,深化行政執(zhí)法責任制,防止和減少行政執(zhí)法過錯發(fā)生,保證法律的有效實施,維護行政管理相對人的合法權益,創(chuàng)造經濟發(fā)展的良好法治環(huán)境,根據(jù)《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院辦公廳關于貫徹落實全面推進依法行政實施綱要的實施意見》和《河北省錯案和執(zhí)法過錯追究條例》,結合全局實際,特制定本制度。
一、全局從事行政執(zhí)法工作的行政執(zhí)法人員,由于故意或者過失在執(zhí)法中違反法律、法規(guī)和規(guī)章,作出錯誤處理、處罰決定的,依照本制度追究其責任。
二、追究執(zhí)法過錯責任人的責任,堅持實事求是、有錯必糾、責罰相當、教育與懲戒相結合的原則。
三、監(jiān)督監(jiān)察科負責全局行政執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查。
四、行政執(zhí)法人員有下列情形之一的,均追究行政執(zhí)法責任:
(一)超越法定權限的;
(二)違反法定程序和期限的;
(三)適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯誤的;
(四)擅自改變法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的處罰種類、幅度的;
(五)處理結果顯失公正或沒有法定依據(jù)的;
(六)所辦案件認定事實不清,主要依據(jù)不足的;
(七)違法實行強制措施、檢查措施或執(zhí)行措施,給當事人造成損失的;
(八)濫用職權,違法執(zhí)法,侵害當事人合法權益的;
(九)玩忽職守,不履行法定職責,執(zhí)法不嚴,違法不究的;
(十)行政執(zhí)法中索取、收受他人財物,謀取其他利益或者截留、私分罰沒財物,使用、損毀扣押、查封、登記保存財物的;
(十一)其他行政執(zhí)法中的違法行為。
五、行政執(zhí)法責任區(qū)分和責任追究
(一)責任區(qū)分
1、承辦人故意或者過失造成執(zhí)法過錯的,由承辦人承擔責任。承辦人的意見經過批準出現(xiàn)執(zhí)法過錯的,由批準人承擔主要責任;
2、經集體研究決定造成執(zhí)法過錯的,由主持人承擔主要責任;
3、負責人指使或者授意承辦人造成執(zhí)法過錯的,由負責人承擔主要責任;
4、任用不具有行政執(zhí)法資格人員造成執(zhí)法過錯的,在追究承辦人責任的同時,追究用人者的責任;
5、其他原因造成執(zhí)法過錯的,根據(jù)情節(jié)輕重,分別追究相關人員的責任。
(二)責任追究
1、執(zhí)法過錯情節(jié)輕微,危害不大的,對責任人給予責令檢查、通報批評、暫扣行政執(zhí)法證件等處理;
2、行政執(zhí)法過錯情節(jié)惡劣、后果嚴重,但尚未構成犯罪的,對責任人給予行政處分、吊銷行政執(zhí)法證件、取消評先或晉升資格;
3、執(zhí)法過錯責任人給當事人造成損失的,依照《中華人民共和國國家賠償法》的規(guī)定予以賠償處理;
4、法律、法規(guī)對執(zhí)法過錯責任追究有明確規(guī)定的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
執(zhí)法過錯責任人主動承認并糾正錯誤的,可以從輕處理或者免予追究,拒不糾正違法行為或者阻礙對其進行調查追究的,應當從重處理。
六、追究程序
(一)經監(jiān)督檢查、舉報投訴或者其他形式發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員有執(zhí)法過錯的,由監(jiān)督監(jiān)察科調查或者移交執(zhí)法人員所在單位調查處理;重大復雜案件,移送監(jiān)察機關調查處理;
(二)追究執(zhí)法過錯責任人的責任,自調查之日起三個月內處理完畢;有特殊情況的,可延長一個月;
(三)對執(zhí)法過錯責任人作出處理決定的,在十日內將處理決定書面通知本人;
執(zhí)法過錯責任人對處理決定不服的,執(zhí)法過錯責任人可在十五日內向局機關提出申訴或按照相關規(guī)定向縣紀檢部門提出申訴;
申訴期間,處理決定不停止執(zhí)行。
七、行政執(zhí)法責任追究的實施
監(jiān)督監(jiān)察科調查的執(zhí)法過錯追究案件,按下列規(guī)定實施責任追究:
(一)需給予通報批評的,由監(jiān)督監(jiān)察科承辦,經主管領導批準后實施;
(二)需暫扣、吊銷行政執(zhí)法證件的,由政策法規(guī)科實施;
(三)需取消評先或晉升資格的,由監(jiān)督監(jiān)察科提出追究意見報主管領導批準后,由辦公室實施;
(四)需給予紀律處分的,由監(jiān)督監(jiān)察科同政策法規(guī)科提出追究意見,報主要領導批準后,由辦公室按相關規(guī)定實施;
(五)需追究刑事責任的,移送司法機關處理;
(六)法律、法規(guī)對責任追究有明確規(guī)定的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定實施。
八、本制度自發(fā)布之日起施行。
 
政策文件:
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