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行政執(zhí)法公示實施辦法
發(fā)布時間:2019-05-27    來源:系統(tǒng)管理員
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無極縣教育局
行政執(zhí)法公示實施細則
第一章 總 則
第一條 為嚴格依法行政,不斷提高無極縣教育局行政執(zhí)法的規(guī)范性與透明度,保障和監(jiān)督教育行政機關履職,切實維護人民群眾合法權益,根據(jù)《無極縣行政執(zhí)法公示辦法》,結合教育局行政執(zhí)法的工作實際,制定本辦法。
第二條 無極縣教育局通過門戶網(wǎng)站等載體和方式,公示教育行政執(zhí)法人員的職責、權限、依據(jù)、程序、結果、監(jiān)督方式等行政執(zhí)法信息,主動向社會公開,保障行政相對人和社會公眾的知情權、參與權和監(jiān)督權,自覺接受社會監(jiān)督。
第三條 按照《無極縣教育局推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度工作方案》要求,在行政許可、行政處罰和行政檢查三類行政執(zhí)法行為中全面推行行政執(zhí)法公示制度。
第四條 教育行政執(zhí)法公示應當堅持公平、公正、合法、及時、準確、便民的原則。
第二章 公示內容
第一節(jié) 事前公開內容
第五條 教育行政執(zhí)法事前公開內容包括:
(一)執(zhí)法主體。公示無極縣教育局具體職責及內設執(zhí)法科室的名稱、職責分工、管轄范圍和執(zhí)法區(qū)域等;
(二)執(zhí)法依據(jù)。逐項公示教育行政執(zhí)法所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;
(三)執(zhí)法權限。公示無極縣教育局行政許可、行政處罰和行政檢查等職權范圍;
(四)執(zhí)法程序。公示教育行政執(zhí)法的具體程序,包括方式、步驟、時限和順序。逐項制定行政執(zhí)法流程圖、服務指南,并予以公示;
(五)隨機抽查事項清單。公示無極縣教育局隨機抽查事項清單,明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查對象、抽查方式、抽查內容、抽查比例和抽查頻次等內容;
(六)監(jiān)督舉報。公開無極縣教育局紀檢監(jiān)察室地址、郵編、電話、郵箱及受理反饋程序,及時受理公民、法人和其他社會組織對行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為的舉報。
第二節(jié) 事中公示內容
第六條 教育行政執(zhí)法人員在進行監(jiān)督檢查、調查取證、告知送達等執(zhí)法活動時,按照規(guī)定出示執(zhí)法證件,出具執(zhí)法文書,告知行政相對人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權利義務等內容,并做好說明解釋工作。
第七條由我局審批決定或者行使中間審核環(huán)節(jié)的行政許可事項,承辦科室應當主動公示事項名稱、依據(jù)、受理機構、審批機構、審批條件、申請材料清單(含示范文本和常見錯誤示例)、辦理流程、辦理時限、證照發(fā)放、表格下載方式、監(jiān)督檢查、咨詢渠道、投訴舉報、辦公時間、辦公地址、辦公電話、狀態(tài)查詢等。
第三節(jié) 事后公開內容
第八條教育行政執(zhí)法事后公開內容包括:
(一)行政許可。行政許可單位名稱、許可類別、許可項目、許可時間、有效期限等;
(二)行政處罰。行政處罰相對人、違法事實、處罰依據(jù)、處罰結果、處罰時間以及行政處罰決定書編號等;
(三)行政檢查。行政檢查對象、檢查依據(jù)、檢查方式、檢查時間、檢查事項、抽查內容、存在問題以及整改情況等;
第九條 教育行政執(zhí)法決定和結果,除法律、法規(guī)、規(guī)章有明確規(guī)定不予公開的一律公開。
第三章 公示載體
第十條 教育行政執(zhí)法相關內容公示載體包括:
(一)網(wǎng)絡平臺。(1)無極縣人民政府網(wǎng)站主要公示各項行政執(zhí)法事前事中事后信息;(2)無極縣人民政府網(wǎng)站建立與無極縣行政執(zhí)法信息公示平臺的數(shù)據(jù)交換機制,實現(xiàn)教育行政執(zhí)法信息向公示平臺即時推送;
(二)傳統(tǒng)媒體。利用報刊、廣播等主流媒體,公示教育行政執(zhí)法相關內容;
第四章 公示程序
第一節(jié) 事前公開程序
第十一條 無極縣教育局《行政執(zhí)法事項清單》《雙隨機抽查事項清單》和各類行政執(zhí)法流程圖、行政執(zhí)法服務指南以及新頒布、修改、廢止規(guī)章和規(guī)范性文件等,通過縣政府網(wǎng)站具體公示,程序如下:
(一)法制與安全科牽頭,組織相關科室按照省、市“放管服”改革推進方案、營商環(huán)境整治方案和權責清單、罰沒清單、監(jiān)管清單等,全面、準確梳理縣教育局《行政執(zhí)法事項清單》的職責、權限、依據(jù)、程序等事前公開內容,報市法制辦審核后公開;
(二)法制與安全科牽頭,組織相關科室全面、準確梳理縣教育局《雙隨機抽查事項清單》,明確抽查主體、依據(jù)、對象、內容、方式等須事前公開的內容,報市工商行政管理部門審核后公示;
(三)機關科室和有關事業(yè)單位負責編制本科室和單位職責范圍內的各類行政執(zhí)法流程圖和行政執(zhí)法服務指南,進一步明確具體操作流程和行政執(zhí)法事項名稱、依據(jù)、受理機構、審批機構、許可條件、申請材料、辦理流程、辦理時限、監(jiān)督方式、責任追究、辦公時間、辦公地址、辦公電話等內容;
(四)法制與安全科負責公示縣局教育行政執(zhí)法人員名單,實現(xiàn)教育行政執(zhí)法人員信息公開透明,網(wǎng)上可查詢,隨時接受群眾監(jiān)督,方便群眾辦事;
(五)縣教育局新頒布、修改、廢止規(guī)章和規(guī)范性文件或機構職能調整等情況引起教育行政執(zhí)法公示內容發(fā)生變化的,在有關規(guī)章和規(guī)范性文件生效、廢止或機構職能調整之日起20個工作日內,按照上述程序及時更新教育行政執(zhí)法相關公示內容。
第二節(jié) 事后公開程序
第十二條 教育行政執(zhí)法事后公開程序包括:
(一)公開時限。(1)各類教育行政執(zhí)法決定(結果),由承辦科室在信息形成或者變更之日起7個工作日之內公開;(2)縣教育局按照《無極縣人民政府辦公廳關于印發(fā)無極縣推廣“雙隨機”抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管工作實施方案的通知》的要求,對抽查結果正常的監(jiān)管主體,自抽查結束之日起20個工作日內向社會公示;(3)承辦機構對檢查中存在問題的管理對象,區(qū)分情況依法做出處理并向社會公示。
法律、法規(guī)、規(guī)章對公開的時限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
(二)公開期限。各類教育行政執(zhí)法決定(結果)信息公開滿5年的,可以從公示載體上撤下。但行政相對人是自然人的,公開滿2年的,可以從公示載體上撤下。已經(jīng)公開的原行政處罰決定被依法撤銷、確認違法或者要求重新作出的,行政執(zhí)法部門應當及時撤下公開的原行政處罰案件信息,并作出必要的說明。
第三節(jié) 公示機制
第十三條 公示信息的收集、整理。縣教育局各相關科室明確一名聯(lián)絡員負責收集、整理本科室教育行政執(zhí)法公示信息。
第十四條 公示信息的審核、發(fā)布。縣教育局將各相關科室教育行政執(zhí)法公示信息梳理匯總后,按照教育行政執(zhí)法公示程序,通過縣政府網(wǎng)站進行對外發(fā)布和更新工作。
第十五條公示信息的糾錯、更正。建立教育行政執(zhí)法公開信息反饋機制,對公民、法人和其他社會組織反應公示的教育行政執(zhí)法不準確的,經(jīng)信息發(fā)布科室調查核實后,以適當?shù)姆绞匠吻澹皶r更正,并認真分析錯誤產(chǎn)生的原因,及時消除不良影響。
第五章 監(jiān)督檢查
第十六條 縣教育局建立健全考核制度,加強對教育行政執(zhí)法公示制度推行情況的監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查情況納入依法行政考核的主要內容。
第十七條 縣教育局建立健全責任追究制度,對不按要求公示、選擇性公示、更新維護不及時等問題,責令改正;情節(jié)嚴重的,追究有關責任人員責任。
第六章 附 則
第十八條 本辦法自2017年7月 25日起施行。
政策文件:
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