對石家莊市第十五屆人民代表大會第五次會議第338號建議的答復

無建議字〔2024〕第27號

對石家莊市第十五屆人民代表大會

第五次會議第338號建議的答復

何素華代表：

您提出的關于“引進人才全面提升村衛(wèi)生室服務能力”建議收悉，現(xiàn)答復如下：

收到您對于“村醫(yī)隊伍年齡結構老化、村醫(yī)不會看病不愿看病、村醫(yī)收入難以保障、村醫(yī)隊伍疏于管理”等幾個方面問題提出的建議后，我縣立即組織召開會議專題研究，并拿出以下幾項切實可行的措施進行解決。

一、壯大我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設

近年來，隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革的深入，我縣高度重視統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設工作，堅持保基本、強基層、建機制理念，做好了村衛(wèi)生室基本醫(yī)療工作。全縣在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生共389人，其中：執(zhí)業(yè)證書醫(yī)師185人，鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書204人，相比2020年統(tǒng)計數(shù)據(jù)執(zhí)業(yè)醫(yī)師同比增長40%。全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍整體素質顯著提升。基層村醫(yī)的年度考核由五年制考核改制成一年制考核，合格后留用，讓部分人的“麻痹心理”徹底打住。我縣今年新一批村醫(yī)招聘工作將于4月中下旬開展，本次招聘將由各衛(wèi)生院對轄區(qū)內專技人員進行資質審核，激勵符合條件的人選踴躍報名參加考試進入村級衛(wèi)生室，擇優(yōu)錄取，將有效提升衛(wèi)生室隊伍的整體服務水平。還將優(yōu)化村衛(wèi)生室信息化的平臺，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生服務的效率，要與時俱進的學會轉變鄉(xiāng)村醫(yī)生服務模式，通過線上學習到最新的知識，最新的處理模式，不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生為農(nóng)民群眾服務的實際本領和水平。

二、基層醫(yī)生生活有“依靠”，基層民眾健康有“醫(yī)靠”

基層醫(yī)生是居民健康的“守門人”，承擔著城鄉(xiāng)居民常見病、多發(fā)病、慢病的防治，以及公共衛(wèi)生、家庭簽約服務等工作，基層首診是防病治病的第一道防線。隨著醫(yī)改的深入推進，將進一步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，一是為所有一體化村醫(yī)繳納養(yǎng)老保險，免除村醫(yī)生退出村醫(yī)崗位后的后顧之憂。二是通過實施《一體化村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核實施方案》，將所有公衛(wèi)項目進行標化量化，公衛(wèi)資金徹底實現(xiàn)多勞多得，按勞分配。三是出臺專門的《村衛(wèi)生室基本藥物制度資金分配方案》，只有開展了基本醫(yī)療，并實施了基本藥物制度的村衛(wèi)生室才能享受基本藥物經(jīng)費補助，使村醫(yī)生認真開展基本醫(yī)療工作。四是為村衛(wèi)生室開通門診醫(yī)保報賬，進一步拓寬村衛(wèi)生室的合規(guī)業(yè)務收入。

三、不斷提升鄉(xiāng)村醫(yī)生診療保健水平

積極組織開展各類衛(wèi)生人才培訓。我縣村級衛(wèi)生室指導保障的基礎是縣級醫(yī)療機構對213個村衛(wèi)生室實施包村項目，最少保證一名縣級醫(yī)院的執(zhí)業(yè)醫(yī)師對應村級醫(yī)生一人，實施全域包村全覆蓋，業(yè)務指導一對一。開展全縣基層衛(wèi)生人才專項培訓，2018年我縣實施基層衛(wèi)生人才培訓項目至今，累計培訓人數(shù)超過5000千余次，采取了請進來、送出去，線下加線上的方式，組織980名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院骨干人員及村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生分別在市級醫(yī)院、市級社區(qū)衛(wèi)生服務中心、縣級醫(yī)院等機構開展為期7天到30天時長不等的實踐培訓，并開展縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村從事基層基本公衛(wèi)業(yè)務人員開展圍繞國家基本公共衛(wèi)生項目服務規(guī)范的專項培訓。今年，將分取兩個層面、采取線上+線下方式對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級醫(yī)務人員的診療保健有關知識培訓達到全覆蓋。通過分層次、有重點的培訓培養(yǎng)，全面提升全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。市級組織的基層實踐技術競賽活動，也呼吁鼓勵村醫(yī)參加競賽，同時我縣也不定期組織相關活動競賽，按其名次進行相應獎勵，來提升鄉(xiāng)村醫(yī)生的積極性和榮譽感。

感謝您對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的關心和支持。我縣將進一步推進和優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設，更好地為群眾身體健康保駕護航！

無極縣人民政府

2024年4月12日