無政辦函〔2023〕3號

無極縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《無極縣2023年農(nóng)村國土綠化工作

實(shí)施方案》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門：

《無極縣2023年農(nóng)村國土綠化工作實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

無極縣人民政府辦公室

2023年3月10日

（此件公開發(fā)布）

無極縣2023年農(nóng)村國土綠化工作

實(shí)施方案

為科學(xué)開展高質(zhì)量國土綠化，積極推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和行動，高標(biāo)準(zhǔn)完成2023年全縣營造林任務(wù)。根據(jù)《石家莊市2023年農(nóng)村國土綠化工作實(shí)施方案》安排部署，結(jié)合我縣工作實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，大力弘揚(yáng)塞罕壩精神，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，認(rèn)真貫徹落實(shí)省市縣工作部署，以國家、省級林業(yè)項(xiàng)目為支撐，加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化資源配置，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，完善政策機(jī)制，全面落實(shí)林長制，科學(xué)開展大規(guī)模國土綠化行動。堅(jiān)持適地適樹，科學(xué)綠化美化，構(gòu)建層次結(jié)構(gòu)合理、綜合效益突出的林業(yè)發(fā)展新格局，進(jìn)一步推動全縣林業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)“實(shí)業(yè)強(qiáng)縣，幸福無極”作出新貢獻(xiàn)。

二、任務(wù)目標(biāo)

今年，全縣安排營造林綠化任務(wù)0.95萬畝（其中人工造林0.45萬畝，退化林修復(fù)0.2萬畝，森林撫育0.3萬畝），同時(shí)按省市要求創(chuàng)建省級森林鄉(xiāng)村1個(gè)，完成造林綠化提升村5個(gè)。

三、重點(diǎn)工作

1.完成人工造林綠化0.45萬畝。一是村莊綠化。為給創(chuàng)建省級森林鄉(xiāng)村提供生態(tài)支撐，今年我縣村莊綠化的重點(diǎn)工作是每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造2個(gè)造林綠化示范村。示范村內(nèi)街道栽植白蠟、國槐、法桐、五角楓、海棠、蘋果、桃等樹種，打造一街一品，樹下栽植多年生花卉；農(nóng)村小游園、小果園栽植園林景觀樹種、常綠小灌木或花卉。其它村莊可以參照示范村的要求，充分利用縣、鄉(xiāng)、村道路兩側(cè)、坑渠周邊，村莊邊角地、廢棄閑置地、拆建地進(jìn)行綠化造林，做到房前屋后、環(huán)村路邊、農(nóng)田道路宜綠盡綠。二是農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，以田間路為框架，以一路兩行樹為標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜確定栽植樹種，營造農(nóng)田防護(hù)林，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色通道。分階段實(shí)施，強(qiáng)力推進(jìn)，大規(guī)模開展農(nóng)田林網(wǎng)綠化，利用3-5年時(shí)間實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)農(nóng)田道路綠化全覆蓋。2023年造林綠化示范村農(nóng)田道路綠化率達(dá)到80%，其它村莊達(dá)到30%。

2.退化林修復(fù)工程。安排任務(wù)0.2萬畝。對生長狀況不良、出現(xiàn)退化的林分進(jìn)行撫育改造，通過撫育間伐，清除病、枯、弱林木，改善通風(fēng)和光照情況，促進(jìn)林木生長；對林間空地進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造，恢復(fù)和提升生態(tài)防護(hù)功能。

3.森林撫育工程。安排任務(wù)0.3萬畝，堅(jiān)持因地制宜、分類施策、量質(zhì)并重的可持續(xù)經(jīng)營原則，通過實(shí)施澆水、修枝、補(bǔ)植、間伐等人為撫育措施，加大對中幼林、成熟林的撫育，改善林分結(jié)構(gòu)，促進(jìn)林木正常生長，調(diào)整優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)，提高森林生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。

以“3.12”植樹節(jié)為契機(jī)，認(rèn)真組織全民義務(wù)植樹活動，推動國土綠化大規(guī)模開展。一是組織縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)、縣四大辦公室機(jī)關(guān)等參加義務(wù)植樹活動。二是組織縣直部門積極參加義務(wù)植樹活動。三是推行“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)植樹”模式，建立義務(wù)植樹基地，組織全縣適齡群體開展義務(wù)植樹，提高植樹盡責(zé)率。

四、技術(shù)要求

（一）品種選擇。按照適地適樹、生長快速、固碳量高、兼顧經(jīng)濟(jì)效益的原則，可選擇法桐、白蠟、國槐等生態(tài)喬木樹種；也可選擇蘋果、梨、桃等經(jīng)濟(jì)林樹種；還可選擇黃櫨、海棠、碧桃、木槿等彩葉觀花樹種。

（二）苗木標(biāo)準(zhǔn)。選用品種純正、生長健壯、枝芽充實(shí)、根系發(fā)達(dá)、無檢疫對象、無機(jī)械損傷的優(yōu)質(zhì)壯苗，大喬木胸徑5公分；經(jīng)濟(jì)林品種選擇2年生嫁接苗，地徑3公分；花灌木樹種，地徑3公分。

（三）造林密度。片林生態(tài)林喬木及經(jīng)濟(jì)林樹種每畝栽植55株；村內(nèi)綠化大喬木株距4-6米，花灌木、彩葉喬木株距3-4米。村莊綠化：依據(jù)實(shí)際情況栽植，按照河北省林業(yè)和草原局《關(guān)于科學(xué)推進(jìn)村莊綠化工作的通知》（冀林草發(fā)〔2021〕25號文件）文件規(guī)定的苗木規(guī)格折算面積（村莊綠化完成地塊實(shí)際面積大于400平方米的，按照實(shí)際面積進(jìn)行計(jì)算；單行植樹或連續(xù)小于400平方米的按零星植樹計(jì)算方法：喬木胸徑3-6厘米的35株/畝）。

農(nóng)田林網(wǎng)：依據(jù)實(shí)際情況確定株間距，要留足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化操作空間，但株間距最大不超過6米。

（四）栽植要求。主要采取穴狀整地，打坑標(biāo)準(zhǔn)60×60×60cm。經(jīng)濟(jì)林嫁接苗木栽植深度為嫁接口稍高出地面，或苗木出圃時(shí)留下的土印與地面持平，矮化中間砧苗接口離地10-20cm。

（五）栽后管護(hù)。要堅(jiān)持造管并重，加強(qiáng)栽后管護(hù)，做好澆水、刷白、定干、培土等管護(hù)措施，確保造林成效。

五、進(jìn)度安排

3月10日一4月10日：人工造林、營林和退化林修復(fù)任務(wù)全部完成。

10月20日一12月10日：對全年栽植情況進(jìn)行全面驗(yàn)收，對成活率不足85%的地塊進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造；迎接省、市造林成效考核。

六、保障措施

（一）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。營造林綠化作為林長制責(zé)任體系考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，占比高達(dá)50%。縣綠委辦按照縣委、縣政府的部署要求，繼續(xù)將造林綠化工作列為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效目標(biāo)考核體系，開展評價(jià)考核，用好考核結(jié)果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把造林綠化工作納入黨委、政府重要議事日程，黨政一把手親自組織召開會議研究安排，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、強(qiáng)力推進(jìn)，對造林任務(wù)層層細(xì)化分解，做到每個(gè)環(huán)節(jié)都有人管、有人抓。工作開展期間，縣綠委辦將會同縣委、縣政府督查室，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林綠化進(jìn)行巡回督導(dǎo)檢查，及時(shí)掌握造林進(jìn)展和造林質(zhì)量，定期通報(bào)。

（二）精心組織施工。自然資源和規(guī)劃局要根據(jù)營造林綠化任務(wù)，做好苗木準(zhǔn)備等工作。根據(jù)不同區(qū)域立地條件和樹種特性，科學(xué)設(shè)計(jì)造林模式和造林樹種。發(fā)揮鄉(xiāng)土樹種優(yōu)勢，使用一級壯苗，林業(yè)技術(shù)人員要從整地挖坑、苗木選擇、栽植澆水到后期撫育管護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)做好技術(shù)指導(dǎo)，確保造林質(zhì)量，提高造林成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)轄區(qū)各村實(shí)際情況，按照優(yōu)中選優(yōu)的原則，確定2個(gè)造林綠化示范村，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，開展村莊綠化，通過2-3年的努力，打造成省級森林鄉(xiāng)村。其它村莊參照綠化方案要求，精心謀劃，確定綠化街道、地塊以及樹種和數(shù)量，組織開展好村莊綠化工作。

(三)多方籌措資金。造林綠化作為改善生態(tài)環(huán)境、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，積極籌措資金，加大綠化建設(shè)的財(cái)政投入。一是積極爭取中央及省級資金。用足用好中央和省級林業(yè)項(xiàng)目資金，優(yōu)先向示范村傾斜。二是加大政府財(cái)政資金投入。為推動造林綠化工作順利實(shí)施，林地內(nèi)造林及林地內(nèi)栽植三年以上的樹木更新造林，驗(yàn)收合格后依然按原標(biāo)準(zhǔn)享受縣財(cái)政造林補(bǔ)貼。

附件：1.無極縣2023年造林綠化任務(wù)分解表

2.無極縣示范村綠化標(biāo)準(zhǔn)

附件1

無極縣2023年造林綠化任務(wù)分解

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）	造林面積(畝)	植樹（株）	示范村（個(gè)）
無極鎮(zhèn)	520	20800	2
七汲鎮(zhèn)	420	16800	2
張段固鎮(zhèn)	440	17600	2
郭莊鎮(zhèn)	480	19200	2
北蘇鎮(zhèn)	380	15200	2
大陳鎮(zhèn)	280	11200	2
里城道鎮(zhèn)	480	19200	2
東侯坊鎮(zhèn)	500	20000	2
郝莊鄉(xiāng)	400	16000	2
高頭鄉(xiāng)	300	12000	2
南流鄉(xiāng)	300	12000	2
合計(jì)	4500	180000	22