無極縣人民政府
關(guān)于印發(fā)無極縣加快推進(jìn)氣象高質(zhì)量
發(fā)展若干措施的通知
關(guān)于印發(fā)無極縣加快推進(jìn)氣象高質(zhì)量
發(fā)展若干措施的通知
無政函〔2023〕38號
無極縣人民政府
關(guān)于印發(fā)無極縣加快推進(jìn)氣象高質(zhì)量
發(fā)展若干措施的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、縣政府有關(guān)部門:
《無極縣加快推進(jìn)氣象高質(zhì)量發(fā)展若干措施》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
無極縣人民政府
2023年9月13日
(此件公開發(fā)布)
無極縣加快推進(jìn)氣象高質(zhì)量發(fā)展若干措施
為認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要(2022—2035年)的通知》(國發(fā)〔2022〕11號)《河北省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)氣象高質(zhì)量發(fā)展的意見》(冀政字〔2022〕37號)和《石家莊市加快推進(jìn)氣象高質(zhì)量發(fā)展若干措施》(石政函〔2022〕56號)要求,加快推進(jìn)全縣氣象高質(zhì)量發(fā)展,特制定以下措施。
一、強(qiáng)化氣象基礎(chǔ)能力建設(shè)
(一)建設(shè)精密氣象監(jiān)測系統(tǒng)。強(qiáng)化智能化綜合氣象觀測裝備保障、應(yīng)急氣象觀測和技術(shù)支撐,加強(qiáng)氣象衛(wèi)星遙感和雷達(dá)數(shù)據(jù)應(yīng)用。保障基礎(chǔ)氣象監(jiān)測站網(wǎng)用地,特別是省級常規(guī)氣象觀測站(原區(qū)域站),依法保護(hù)氣象設(shè)施和探測環(huán)境。加快推進(jìn)城區(qū)(無極鎮(zhèn))、郭呂(張段固鎮(zhèn))、大陳(大陳鎮(zhèn))氣象觀測站的選址遷建,其中郭呂氣象觀測站升級為六要素氣象觀測站,提升氣象站網(wǎng)監(jiān)測的觀測要素、空間覆蓋范圍、時(shí)間分辨率和布局規(guī)劃等。
(二)提升氣象精準(zhǔn)預(yù)報(bào)預(yù)警能力。開展暴雨、強(qiáng)對流天氣(雷電、雷暴大風(fēng)、冰雹)等災(zāi)害性天氣省市級客觀化方法應(yīng)用,加強(qiáng)災(zāi)害性天氣監(jiān)測和短時(shí)臨近預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)用,提高預(yù)警信號發(fā)布準(zhǔn)確率和時(shí)間提前量,實(shí)現(xiàn)預(yù)警信號分辨率精確到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
(三)推動氣象精細(xì)化服務(wù)發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)業(yè)、公眾、決策、生態(tài)環(huán)境、重大活動、節(jié)假日等氣象服務(wù)產(chǎn)品制作,實(shí)現(xiàn)氣象預(yù)報(bào)、氣象預(yù)警、氣象實(shí)況等產(chǎn)品精準(zhǔn)推送的精細(xì)化氣象服務(wù)。
(四)促進(jìn)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用。推進(jìn)氣象與相關(guān)部門信息資源交換共享開放平臺的共建共享。加強(qiáng)跨部門氣象數(shù)據(jù)的獲取、存儲、匯交和使用,提高氣象數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)能力。強(qiáng)化氣象數(shù)據(jù)資源、信息網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用系統(tǒng)安全保障。
二、筑牢氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線
(五)強(qiáng)化氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警能力。健全分災(zāi)種的氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警體系,提高極端天氣事件和城市內(nèi)澇等氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警能力和氣象災(zāi)害防御決策支撐能力。構(gòu)建多部門共享的突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),共同構(gòu)建廣覆蓋、立體化的預(yù)警信息發(fā)布傳播網(wǎng),提升預(yù)警信息發(fā)布覆蓋率、及時(shí)性和精準(zhǔn)度。
(六)強(qiáng)化全社會氣象災(zāi)害防御應(yīng)對能力。完善氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,強(qiáng)化防御設(shè)施建設(shè),提升重點(diǎn)區(qū)域和敏感行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施防御水平和承災(zāi)能力。充分利用大數(shù)據(jù)、北斗、5G等技術(shù),依托市氣象局氣象信息全網(wǎng)發(fā)布預(yù)警信息平臺健全氣象災(zāi)害預(yù)警信息全網(wǎng)發(fā)布、靶向發(fā)布機(jī)制。實(shí)施“網(wǎng)格+氣象”行動,實(shí)現(xiàn)基層氣象信息員與社會綜合治理網(wǎng)格員、災(zāi)害信息員等隊(duì)伍的共建共享共用,實(shí)現(xiàn)氣象災(zāi)害防御向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊延伸。
(七)強(qiáng)化人工影響天氣能力。按照石家莊市人工影響天氣高質(zhì)量發(fā)展要求,強(qiáng)化人影作業(yè)裝備、作業(yè)場地、作業(yè)隊(duì)伍、指揮平臺等能力建設(shè),在我縣境內(nèi)滹沱河北岸選址建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)點(diǎn),落實(shí)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)和人員保障。開展人工增雨(雪)作業(yè)和作業(yè)效果動態(tài)監(jiān)測評估,利用新技術(shù)新裝備開展人工影響天氣試驗(yàn)。加強(qiáng)作業(yè)裝備維護(hù)檢修和人員培訓(xùn),形成組織完善、安全高效的人工影響天氣作業(yè)體系。強(qiáng)化人工影響天氣作業(yè)安全聯(lián)合監(jiān)管。
(八)強(qiáng)化氣象防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制建設(shè)。以“統(tǒng)一指揮、專場兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動”的應(yīng)急管理機(jī)制為基礎(chǔ),建立以防汛抗旱指揮部為主的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。深化氣象防災(zāi)減災(zāi)“一本賬、一張圖、一張網(wǎng)、一把尺、一隊(duì)伍、一平臺”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立以氣象災(zāi)害預(yù)警信號為先導(dǎo)的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制和社會響應(yīng)機(jī)制,完善重大災(zāi)害性天氣“叫應(yīng)”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作流程,健全面向黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的重大天氣過程直通式報(bào)告機(jī)制。構(gòu)建分災(zāi)種、分區(qū)域、分時(shí)段、分強(qiáng)度、分影響的極端天氣監(jiān)測預(yù)警服務(wù)體系,開展遞進(jìn)式預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)。依法做好重大規(guī)劃、重點(diǎn)工程項(xiàng)目氣候可行性論證。
三、提高氣象服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平
(九)提升農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)保障能力。圍繞糧食生產(chǎn)、種業(yè)發(fā)展、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)開展全鏈條氣象服務(wù)。面向糧食生產(chǎn)和特色農(nóng)產(chǎn)品種植,開展精細(xì)化農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,做好病蟲害防治氣象保障服務(wù)。強(qiáng)化特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù),提高面向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的直通式氣象服務(wù)覆蓋率。
(十)提升城市綜合交通氣象保障能力。推進(jìn)城市綜合交通氣象影響預(yù)報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警服務(wù);開展城市道路低能見度、道路積水、道路結(jié)冰等交通氣象監(jiān)測預(yù)報(bào)服務(wù)。
(十一)提升“氣象+”賦能行業(yè)發(fā)展能力。推動氣象服務(wù)深度融入社會生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)。加強(qiáng)氣象、電力、燃?xì)狻⒐┡炔块T的協(xié)同合作,開展寒潮、雨、雪、高溫等高影響天氣對能源保供的氣象保障服務(wù),分行業(yè)聯(lián)合推進(jìn)城市生命線精細(xì)化氣象保障服務(wù)融入智慧城市建設(shè)。推進(jìn)智慧氣象融入智能園區(qū)、商貿(mào)物流、商業(yè)保險(xiǎn)等重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域。
四、優(yōu)化人民美好生活氣象服務(wù)供給
(十二)強(qiáng)化公共氣象服務(wù)供給。結(jié)合大眾生活需求,為公眾提供通俗易懂、內(nèi)容生動、形式豐富的氣象服務(wù)產(chǎn)品。依托市氣象局云平臺開展基于用戶位置和應(yīng)用場景的智慧氣象服務(wù),實(shí)現(xiàn)氣象服務(wù)觸手可及。氣象部門深化和相關(guān)部門、社會資源合作,推動氣象科普融入式發(fā)展。
(十三)強(qiáng)化城鄉(xiāng)氣象服務(wù)供給。發(fā)展分區(qū)、分時(shí)段、分強(qiáng)度精細(xì)化預(yù)報(bào),實(shí)現(xiàn)災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警信息精細(xì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。將氣象服務(wù)全面融入城市數(shù)據(jù)大腦和網(wǎng)格治理體系,強(qiáng)化城市供水、供電、供氣、交通運(yùn)輸?shù)壬€安全運(yùn)行氣象保障。在城市規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行中開展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估,增強(qiáng)重大氣象災(zāi)害防控能力。實(shí)現(xiàn)氣象預(yù)警信息發(fā)布與響應(yīng)體系行政村全覆蓋,將農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)納入鄉(xiāng)村建設(shè)行動。
五、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)氣象保障
(十四)加強(qiáng)大氣污染科學(xué)治理氣象保障服務(wù)。提高大氣污染氣象監(jiān)測預(yù)警水平,提前72小時(shí)發(fā)布重污染天氣預(yù)警,提前7天精準(zhǔn)預(yù)報(bào)污染過程發(fā)生時(shí)間、污染程度和影響范圍,有效應(yīng)對輕、中度污染天氣。加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和會商研判,提高重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警準(zhǔn)確率和應(yīng)急聯(lián)動能力。開展中長期污染氣象趨勢預(yù)測應(yīng)用研究,為大氣污染治理提早部署防控提供幫助。
(十五)加強(qiáng)生態(tài)氣候評估和規(guī)劃氣象保障服務(wù)。開展基于氣溫、相對濕度、風(fēng)向、風(fēng)速、降雨量等生態(tài)環(huán)境氣象條件探測觀測、預(yù)報(bào)、分析,提升突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件氣象服務(wù)保障能力。在市氣象局指導(dǎo)下開展重大工程、區(qū)域建設(shè)氣候環(huán)境承載能力評估,為科學(xué)治理提供決策依據(jù)。定量識別氣候變化對城市的影響,科學(xué)設(shè)計(jì)防災(zāi)減災(zāi)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),為城市建設(shè)提供氣候可行性論證。合理開發(fā)利用城市氣候資源,科學(xué)管控城市通風(fēng)廊道,優(yōu)化城市空間布局,緩解城市熱島效應(yīng),促進(jìn)城市“呼吸”暢通。
六、加強(qiáng)氣象法制建設(shè)和財(cái)政保障
(十六)加強(qiáng)法制建設(shè)。加強(qiáng)氣象探測環(huán)境保護(hù)和氣象設(shè)施保護(hù)。實(shí)施公眾氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣預(yù)警信號統(tǒng)一發(fā)布制度,規(guī)范人工影響天氣、氣象災(zāi)害防御、氣候資源保護(hù)和開發(fā)利用、氣象信息服務(wù)等活動。加強(qiáng)防雷安全、人工影響天氣作業(yè)安全監(jiān)管。
(十七)加強(qiáng)財(cái)政保障。完善落實(shí)氣象雙重計(jì)劃財(cái)務(wù)保障體制,建立健全氣象服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的科研、建設(shè)和運(yùn)行維持經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。穩(wěn)定氣象人才隊(duì)伍,按照政策規(guī)定落實(shí)氣象職工有關(guān)待遇。積極引導(dǎo)社會力量推動氣象高質(zhì)量發(fā)展。