無(wú)極縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)無(wú)極縣2024年特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)施方案的通知

 

 

無(wú)政辦〔2024〕3號(hào)

 

無(wú)極縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)無(wú)極縣2024年特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作

實(shí)施方案的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門(mén):

現(xiàn)將《無(wú)極縣2024年特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

無(wú)極縣人民政府辦公室

2024年3月22日

 

無(wú)極縣2024年特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作實(shí)施方案

為積極推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，幫助廣大農(nóng)民規(guī)避和化解自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，提高農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展，保障農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，支持我縣特色農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng)，助力鄉(xiāng)村振興。根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于做好2023年特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有關(guān)工作的通知》（冀財(cái)金〔2023〕13號(hào)），2024年繼續(xù)在全縣開(kāi)展黃瓜和水果特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作。現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想。以黨的二十大精神和中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見(jiàn)》為指引，鼓勵(lì)地方發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)。充分發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)管理功能，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障農(nóng)民增收，促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興工作。

（二）基本原則。按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)”的工作原則，在全縣范圍內(nèi)建立政府支持的特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，縣財(cái)政對(duì)投保的農(nóng)戶及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社，按照保費(fèi)的一定比例給予補(bǔ)貼。

通過(guò)財(cái)政配套保費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施，圍繞特色產(chǎn)業(yè)種植提供風(fēng)險(xiǎn)保障，不斷健全特色農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，支持我縣特色農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng)。

二、實(shí)施范圍和工作目標(biāo)

（一）實(shí)施范圍。本方案重點(diǎn)支持無(wú)極縣行政轄區(qū)范圍內(nèi)的黃瓜種植戶及水果種植戶。其中，為黃瓜種植戶提供棚內(nèi)作物保險(xiǎn)保障，為水果種植戶提供大棚設(shè)施保險(xiǎn)保障。

（二）工作目標(biāo)。在做好2023年度特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作續(xù)保工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高保險(xiǎn)覆蓋面，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黃瓜棚內(nèi)作物的種植面積和水果大棚設(shè)施面積為基礎(chǔ)，以農(nóng)戶和合作社為投保主體，推廣黃瓜棚內(nèi)作物保險(xiǎn)總面積4000畝，推廣水果大棚設(shè)施保險(xiǎn)總面積200畝。

三、保障內(nèi)容

1、保險(xiǎn)產(chǎn)品：棚內(nèi)作物保險(xiǎn)

2、保險(xiǎn)標(biāo)的：棚內(nèi)種植的黃瓜

3、保險(xiǎn)責(zé)任：在保險(xiǎn)期間內(nèi)，由于下列原因直接造成保險(xiǎn)大棚棚體損毀及由此而引起的棚內(nèi)黃瓜作物直接損失，保險(xiǎn)人依照約定負(fù)責(zé)賠償：①火災(zāi)；②自然災(zāi)害，包括暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、雪災(zāi)。

4、保險(xiǎn)金額及費(fèi)率：保險(xiǎn)金額為6000元/畝，保費(fèi)費(fèi)率為7%。

5、保險(xiǎn)費(fèi)及籌集方式：保險(xiǎn)費(fèi)為420元/畝，其中縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)70%，即294元/畝；農(nóng)戶自繳30%，即126元/畝。

6、保險(xiǎn)期間：根據(jù)棚內(nèi)黃瓜的實(shí)際生長(zhǎng)周期協(xié)商確定。具體實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)農(nóng)民的種植習(xí)慣，可按照季節(jié)分批投保，每年先后投保兩次。原則上第一季投保于7月份前結(jié)束（生長(zhǎng)周期為11月份—次年7月份）；第二季投保于10月份前結(jié)束（生長(zhǎng)周期為7月份—10月份）。

7、賠償處理和賠償標(biāo)準(zhǔn)：災(zāi)情發(fā)生后，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村委會(huì)為單位，統(tǒng)一向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)報(bào)災(zāi)，并配合保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘、災(zāi)情鑒定，隨后保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)按程序理賠到戶。

賠償金額＝每畝保險(xiǎn)金額×主要作物不同生長(zhǎng)期最高賠償比例×損失程度×受損面積×（1-采收比例）×（1-免賠率）

損失程度＝平均單位面積損失數(shù)量（或損失產(chǎn)量）/平均單位面積種植數(shù)量（或正常產(chǎn)量）

不同時(shí)間階段	賠償比例	備注
定植至開(kāi)花期	50%	每采收一次，采收比例按5%計(jì)算
開(kāi)花至結(jié)瓜期	80%
結(jié)瓜至收獲期	100%

8、適用條款：地方財(cái)政補(bǔ)貼型溫室大棚及棚內(nèi)作物種植保險(xiǎn)條款及費(fèi)率。

1、保險(xiǎn)標(biāo)的：種植水果的設(shè)施大棚

2、保險(xiǎn)責(zé)任：在保險(xiǎn)期間內(nèi)，由于下列原因直接造成保險(xiǎn)大棚棚體損毀，保險(xiǎn)人依照本保險(xiǎn)合同的約定負(fù)責(zé)賠償：①火災(zāi)；②暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、雪災(zāi)。

保險(xiǎn)金額為20000元/畝，保費(fèi)費(fèi)率為5%。

4、保險(xiǎn)費(fèi)及籌集方式：保險(xiǎn)費(fèi)為1000元/畝，其中縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)70%，即700元/畝；農(nóng)戶自繳30%，即300元/畝。

5、保險(xiǎn)期間：1年。

6、賠償處理：保險(xiǎn)大棚發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的損失，保險(xiǎn)人按以下方式計(jì)算賠償：

分項(xiàng)賠償金額＝每畝分項(xiàng)保險(xiǎn)金額×損失程度×受損面積×（1-折舊率）×（1-免賠率）

賠償金額＝∑分項(xiàng)賠償金額

損失程度＝實(shí)際損失金額/財(cái)產(chǎn)重置價(jià)值

7、適用條款：地方財(cái)政補(bǔ)貼型溫室大棚及棚內(nèi)作物種植保險(xiǎn)條款及費(fèi)率。

四、責(zé)任分工

（一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：牽頭組織項(xiàng)目采購(gòu)，確定本地區(qū)符合條件的承保機(jī)構(gòu)。做好保險(xiǎn)標(biāo)的方位核定、災(zāi)害預(yù)防指導(dǎo)、災(zāi)情鑒定評(píng)審等工作。

（二）財(cái)政局：負(fù)責(zé)做好補(bǔ)貼資金預(yù)算與劃撥工作，并及時(shí)向上級(jí)申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

（三）氣象局：負(fù)責(zé)做好氣象監(jiān)測(cè)，出具氣象災(zāi)害證明，配合做好災(zāi)害預(yù)防與災(zāi)情鑒定工作。

（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)宣傳發(fā)動(dòng)工作，積極組織種植戶完成參保工作，開(kāi)展災(zāi)情鑒定、協(xié)助理賠等工作。

（五）承保機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)在全市做好轄區(qū)內(nèi)特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保信息收集與標(biāo)的查驗(yàn)，組織承保工作，做好承保服務(wù)。嚴(yán)格按照理賠流程,做好報(bào)案登記、查勘定損、理賠到戶等一系列理賠服務(wù)工作。

五、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣政府分管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局主要負(fù)責(zé)同志為副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職為小組成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。工作小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，負(fù)責(zé)組織推動(dòng),形成上下協(xié)同、多方配合的工作機(jī)制。

(二)加強(qiáng)宣傳，大力推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)，要利用多種形式，加大對(duì)特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的宣傳力度，確保這一惠農(nóng)政策深入人心，提高廣大農(nóng)戶自愿投保的積極性，確保應(yīng)保盡保，為我縣特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的順利推進(jìn)，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

(三)密切配合，形成合力。領(lǐng)導(dǎo)小組成員之間要通力配合，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督檢查,充分保障各方利益,確保項(xiàng)目高效有序推進(jìn)，順利開(kāi)展實(shí)施，確保取得實(shí)效。