第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范全縣公安機(jī)關(guān)執(zhí)法記錄儀的使用管理工作，保證民警依法正確使用記錄儀，保障民警依法履行職責(zé)，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我省公安執(zhí)法執(zhí)勤工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱執(zhí)法記錄儀，是指公安機(jī)關(guān)配發(fā)的具有錄音錄像功能的便攜式執(zhí)法取證設(shè)備。執(zhí)法記錄是指民警在先期處警和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法執(zhí)勤活動(dòng)中，對(duì)其處警和現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法執(zhí)勤全過(guò)程進(jìn)行的錄音錄像，以及收集、固定、保存的證據(jù)。

第三條 縣公安局應(yīng)當(dāng)以充分滿足執(zhí)法辦案單位實(shí)際工作需要為目標(biāo)，合理配備執(zhí)法記錄儀。執(zhí)法記錄儀的使用管理要做到“出警必帶、處警必用、資料必存、專(zhuān)人保管”。

第四條 公安機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)分別負(fù)責(zé)執(zhí)法記錄儀的使用管理工作。

警務(wù)保障室負(fù)責(zé)執(zhí)法記錄儀的購(gòu)置、配發(fā)和固定資產(chǎn)登記管理。

法制大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)法記錄儀使用情況納入執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)體系。

指揮中心負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)法記錄儀的使用提供技術(shù)支持和培訓(xùn)。

督察大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)法記錄儀日常使用管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二章 使用規(guī)范

第五條 各執(zhí)法辦案單位主要負(fù)責(zé)人為本單位執(zhí)法記錄儀使用管理工作的第一責(zé)任人。

各執(zhí)法辦案單位應(yīng)確定專(zhuān)人為本單位的執(zhí)法記錄儀管理員，對(duì)執(zhí)法記錄儀及執(zhí)法記錄進(jìn)行日常管理。

各執(zhí)法辦案單位應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法記錄儀配備使用情況臺(tái)賬，載明執(zhí)法記錄儀使用人員、交接時(shí)間、記錄內(nèi)容等有關(guān)信息。

第六條 民警在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法執(zhí)勤活動(dòng)中，有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)使用執(zhí)法記錄儀進(jìn)行記錄：

（一）警情處置；

（二）當(dāng)場(chǎng)盤(pán)問(wèn)、檢查；

（三）當(dāng)場(chǎng)查處違反交通管理、消防管理、治安管理、出入境管理等行政違法行為；

（四）對(duì)行政管理對(duì)象進(jìn)行日常監(jiān)督檢查；

（五）處置群體性事件；

（六）拒絕、阻礙民警執(zhí)法或有其他侵害民警合法權(quán)益的；

（七）其他執(zhí)法執(zhí)勤活動(dòng)中民警認(rèn)為需要記錄的。

第七條 使用執(zhí)法記錄儀時(shí)要完整記錄執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人、事、物、地情況，并突出以下重點(diǎn)：

（一）違法嫌疑人、被害人、證人的言行及體貌特征；

（二）現(xiàn)場(chǎng)與當(dāng)事人、目擊證人的談話內(nèi)容；

（三）現(xiàn)場(chǎng)易滅失或事后難以獲取的證據(jù)。

第八條 下列情形不得使用執(zhí)法記錄儀進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)記錄：

（一）非執(zhí)法執(zhí)勤行為；

（二）涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的。

第九條 執(zhí)法記錄儀使用時(shí)應(yīng)遵循全程記錄原則，使用時(shí)間應(yīng)自民警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)起至現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法結(jié)束時(shí)止。民警必須對(duì)執(zhí)法過(guò)程進(jìn)行全程記錄，確保內(nèi)容客觀、完整。

如因技術(shù)問(wèn)題或其他客觀原因造成記錄中斷的，使用民警應(yīng)盡快排除故障，續(xù)錄時(shí)要對(duì)中斷記錄原因等情況進(jìn)行語(yǔ)音說(shuō)明；現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法排除故障的，事后應(yīng)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，載明無(wú)法使用的原因，報(bào)本單位主要負(fù)責(zé)人審核后，交由本單位記錄儀管理員留存。

第十條 民警在使用前，應(yīng)當(dāng)對(duì)執(zhí)法記錄儀進(jìn)行認(rèn)真檢查，保證電池電量和內(nèi)存存儲(chǔ)空間充足，日期、時(shí)間等信息設(shè)定準(zhǔn)確，能滿足正常使用需要。

第十一條 民警佩戴執(zhí)法記錄儀時(shí)，應(yīng)著制式警服，保持警容嚴(yán)整，并將執(zhí)法記錄儀牢固佩戴，調(diào)整好記錄角度,確保記錄內(nèi)容清晰、完整。

因特殊執(zhí)法執(zhí)勤需要秘密記錄的除外。

第十二條 執(zhí)法記錄儀使用應(yīng)采取公開(kāi)方式進(jìn)行。對(duì)有拒絕、阻礙民警執(zhí)法或有其他侵害民警合法權(quán)益行為的，要告知行為人注意其自己的言行，不要違反法律規(guī)定。

第十三條 民警在執(zhí)法執(zhí)勤活動(dòng)中應(yīng)注意個(gè)人言行，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范要求，做到語(yǔ)言文明、行為規(guī)范。

第三章 日常管理

第十四條 各執(zhí)法辦案單位加強(qiáng)執(zhí)法記錄管理，保證執(zhí)法記錄準(zhǔn)確、及時(shí)、安全、有效。

第十五條 執(zhí)法記錄管理主要包括以下內(nèi)容：

（一）民警應(yīng)當(dāng)在執(zhí)法執(zhí)勤活動(dòng)結(jié)束后24小時(shí)內(nèi)，將執(zhí)法記錄移交本單位執(zhí)法記錄管理員，由管理員將執(zhí)法記錄信息復(fù)制到專(zhuān)用存儲(chǔ)設(shè)備后，執(zhí)法民警和管理員在《執(zhí)法記錄資料管理登記簿》上簽名確認(rèn)。

（二）執(zhí)法記錄管理員應(yīng)當(dāng)按照“一人一檔、一案一檔、分時(shí)分類(lèi)”的要求，以民警姓名、時(shí)間、案件描述的形式，逐級(jí)建立文件夾，保存記錄資料。

（三）執(zhí)法記錄保存期限按照下列情形確定：

1、群眾求助類(lèi)、糾紛類(lèi)警情以及現(xiàn)場(chǎng)糾正、調(diào)查（采取行政強(qiáng)制措施）、處罰交通違法行為的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄保存期限為六個(gè)月；

2、行政、刑事案件警情的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄保存期限為一年；

3、作為證據(jù)使用的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄保存期限與案卷保存期限相同；

4、涉及疑難復(fù)雜案件，可能引發(fā)涉法信訪、投訴案件的保存期限為永久。

（四）現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄需要作為證據(jù)調(diào)取使用的，經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人審批后，由執(zhí)法記錄管理員提供復(fù)制信息，調(diào)取情況應(yīng)建立臺(tái)賬記錄在案；

（五）上級(jí)主管部門(mén)在案件研究、監(jiān)督檢查等工作中需要調(diào)取現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄的，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，執(zhí)法辦案單位應(yīng)如實(shí)提供現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄，并對(duì)調(diào)取情況記錄在案。

第十六條 記錄人員和管理人員嚴(yán)禁刪改、泄漏、外傳記錄資料。因執(zhí)法辦案需要，調(diào)取或查看資料必須按相關(guān)程序?qū)徟Ｎ唇?jīng)批準(zhǔn)不得擅自向任何人、任何單位提供現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法記錄。

執(zhí)法記錄儀等相關(guān)專(zhuān)用設(shè)備不得與互聯(lián)網(wǎng)或其他與工作無(wú)關(guān)的設(shè)備連接。

第十七條 執(zhí)法記錄儀因故障或損壞不能使用的，民警應(yīng)及時(shí)報(bào)告單位主要負(fù)責(zé)人，并做好登記。管理員要及時(shí)進(jìn)行檢查，確定故障或損壞情況后，及時(shí)報(bào)警務(wù)保障部門(mén)，由警務(wù)保障部門(mén)統(tǒng)一送廠家維修。

第四章 責(zé)任追究

第十八條 執(zhí)法記錄儀按照“誰(shuí)佩戴誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則使用，嚴(yán)禁違反使用說(shuō)明書(shū)要求操作執(zhí)法記錄儀，嚴(yán)禁隨意拆卸執(zhí)法記錄儀。對(duì)因保管不善或使用不當(dāng)造成執(zhí)法記錄儀丟失、損壞的，使用者按原價(jià)賠償。

第十九條 有下列情形之一的，視為執(zhí)法過(guò)錯(cuò)，按相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任：

（一）不按照規(guī)定使用記錄儀，引發(fā)群眾涉法信訪、投訴，網(wǎng)絡(luò)、媒體負(fù)面炒作，造成嚴(yán)重后果的；

（二）違反規(guī)定泄露、外傳記錄資料的；

（三）對(duì)執(zhí)法記錄進(jìn)行刪改、弄虛作假的；

（四）不按規(guī)定存儲(chǔ)記錄，致使記錄損毀、滅失的；

（五）故意毀壞記錄儀及相關(guān)存儲(chǔ)設(shè)備的；

（六）將執(zhí)法記錄儀轉(zhuǎn)借其他單位和個(gè)人使用的；

（七）其他違反本規(guī)定，造成嚴(yán)重后果的。

第五章 附則

第二十條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。