序號

違法行為

法律依據(jù)

法定處罰標準

自由裁量情形

自由裁量細化標準

 

1

 

 

擅自設(shè)立廣播電臺、電視臺、教育電視臺、有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)、廣播電視站

《廣播電視管理條例》第四十七條

以取締，沒收其從事違法活動的設(shè)備，并處投資總額1倍以上2倍以下的罰款。擅自設(shè)立廣播電視發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺、微波站、衛(wèi)星上行站的，由縣級以上人民政府廣播電視行政部門予以取締，沒收其從事違法活動的設(shè)備，并處投資總額1倍以上2倍以下的罰款；或者由無線電管理機構(gòu)依照國家無線電管理的有關(guān)規(guī)定予以處罰

未經(jīng)批準擅自設(shè)立廣播電臺、電視臺、教育電視臺、有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)、廣播電視站、廣播電視發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺、微波站、衛(wèi)星上行站，但未投入使用

予以取締，沒收其從事違法活動的設(shè)備，并處投資總額1倍以上1.3倍以下的罰款

未經(jīng)批準擅自設(shè)立廣播電臺、電視臺、教育電視臺、有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)、廣播電視站、廣播電視發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺、微波站、衛(wèi)星上行站，已投入使用

予以取締，沒收其從事違法活動的設(shè)備，并處投資總額1.3倍以上1.6倍以下的罰款

未經(jīng)批準擅自設(shè)立廣播電臺、電視臺、教育電視臺、有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)、廣播電視站、廣播電視發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺、微波站、衛(wèi)星上行站，已被處罰，又再次投入使用

予以取締，沒收其從事違法活動的設(shè)備，并處投資總額1.6倍以上2倍以下的罰款

 

2

擅自設(shè)立廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營單位或者擅自制作電視劇及其他廣播電視節(jié)目

《廣播電視管理條例》第四十八條

予以取締，沒收其從事違法活動的專用工具、設(shè)備和節(jié)目載體，并處1萬元以上5萬元以下的罰款

未經(jīng)批準擅自設(shè)立廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營單位，已制作電視劇及其他廣播電視節(jié)目，但還未發(fā)行的；廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營單位未經(jīng)批準擅自制作電視劇及其他廣播電視節(jié)目，但還未發(fā)行的

予以取締，沒收其從事違法活動的專用工具、設(shè)備和節(jié)目載體，并處1萬元以上2萬元以下的罰款

 

未經(jīng)批準擅自設(shè)立廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營單位，制作的電視劇及其他廣播電視節(jié)目，已發(fā)行的；廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營單位未經(jīng)批準擅自制作電視劇及其他廣播電視節(jié)目，已發(fā)行的

予以取締，沒收其從事違法活動的專用工具、設(shè)備和節(jié)目載體，并處2萬元以上4萬元以下的罰款

未經(jīng)批準擅自設(shè)立廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營單位，制作的電視劇及其他廣播電視節(jié)目，已被處罰，又再次發(fā)行；廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營單位未經(jīng)批準擅自制作電視劇及其他廣播電視節(jié)目，已被處罰，又再次發(fā)行

予以取締，沒收其從事違法活動的專用工具、設(shè)備和節(jié)目載體，并處4萬元以上5萬元以下的罰款。

 

3

制作、播放、向境外提供含有禁止內(nèi)容的節(jié)目

廣播電視管理條例》第四十九條

責令停止制作、播放、向境外提供，收繳其節(jié)目載體，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原批準機關(guān)吊銷許可證

廣播電臺、電視臺、廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營單位制作、播放、向境外提供含有誹謗、侮辱他人內(nèi)容的廣播電視節(jié)目

責令其停止制作、播放、向境外提供，收繳其節(jié)目載體，并處1萬元以上2萬元以下的罰款

廣播電臺、電視臺、廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營單位制作、播放、向境外提供含有誹謗、侮辱他人內(nèi)容和宣揚淫穢、迷信或者渲染暴力以及法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的廣播電視節(jié)目

責令其停止制作、播放、向境外提供，收繳其節(jié)目載體，并處2萬元以上3萬元以下的罰款

廣播電臺、電視臺、廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營單位制作、播放、向境外提供含有危害國家的統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整，危害國家的安全、榮譽和利益以及煽動民族分裂，破壞民族團結(jié)內(nèi)容的廣播電視節(jié)目

責令其停止制作、播放、向境外提供，收繳其節(jié)目載體，并處3萬元以上5萬元以下的罰款，由原批準機關(guān)吊銷許可證

4

未經(jīng)批準，擅自變更臺名、臺標、節(jié)目設(shè)置范圍或者節(jié)目套數(shù)的

《廣播電視管理條例》第五十條第（一）項

責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原批準機關(guān)吊銷許可證

未經(jīng)批準，擅自變更臺名、臺標、節(jié)目設(shè)置范圍或者節(jié)目套數(shù)，違規(guī)行為尚屬首次并及時改正的

責令停止違法活動，給予警告

未經(jīng)批準，擅自變更臺名、臺標、節(jié)目設(shè)置范圍或者節(jié)目套數(shù)，違規(guī)未能及時改正的

責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處5000元以上1萬元以下的罰款

未經(jīng)批準，擅自變更臺名、臺標、節(jié)目設(shè)置范圍或者節(jié)目套數(shù)，已被處罰過，再次違反規(guī)定的

責令停止違法活動，沒收違法所得，可以并處1萬元以上2萬元以下的罰款

5

出租、轉(zhuǎn)讓播出時段

《廣播電視管理條例》第五十條第（二）項

責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原批準機關(guān)吊銷許可證

違法所得10萬元以下的

責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處5000元以下的罰款

違法所得10萬元以上20萬元以下的

責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處5000元以上1.5萬元以下的罰款

違法所得20萬元以上的

責令停止違法活動，沒收違法所得，可以并處1.5萬元以上2萬元以下的罰款

6

轉(zhuǎn)播、播放廣播電視節(jié)目違反規(guī)定

《廣播電視管理條例》第五十條第（三）項

責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原批準機關(guān)吊銷許可證

違法所得10萬元以下的

責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處5000元以下的罰款

違法所得10萬元以上20萬元以下的

責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處5000元以上1.5萬元以下的罰款

違法所得20萬元以上的

責令停止違法活動，沒收違法所得，可以并處1.5萬元以上2萬元以下的罰款

7

播放境外廣播電視節(jié)目或者廣告的時間超出規(guī)定

《廣播電視管理條例》第五十條第（四）項

責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原批準機關(guān)吊銷許可證

播放境外廣播電視節(jié)目或者廣告的時間超出規(guī)定時間比例10﹪（含10﹪）以內(nèi)的

責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處5000元以下的罰款

播放境外廣播電視節(jié)目或者廣告的時間超出規(guī)定時間比例10﹪以上30﹪（含30﹪）以下的

責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處5000元以上1.5萬元以下的罰款

播放境外廣播電視節(jié)目或者廣告的時間超出規(guī)定時間比例30﹪以上的

責令停止違法活動，沒收違法所得，可以并處1.5萬元以上2萬元以下的罰款

8

播放未取得廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營許可的單位制作的廣播電視節(jié)目或者未取得電視劇制作許可的單位制作的電視劇

《廣播電視管理條例》第五十條第（五）項

責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原批準機關(guān)吊銷許可證

違法所得10萬元以下的

責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處5000元以下的罰款

違法所得10萬元以上20萬元以下的

責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處5000元以上1.5萬元以下的罰款

經(jīng)多次警告，仍違反本條款規(guī)定，違法所得20萬元以上的

責令停止違法活動，沒收違法所得，可以并處1.5萬元以上2萬元以下的罰款

9

播放未經(jīng)批準的境外電影、電視劇和其他廣播電視節(jié)目

《廣播電視管理條例》第五十條第（六）項

責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原批準機關(guān)吊銷許可證

違法所得10萬元以下的

責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處5000元以下的罰款

違法所得10萬元以上20萬元以下的

責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處5000元以上1.5萬元以下的罰款

違法所得20萬元以上的

責令停止違法活動，沒收違法所得，可以并處1.5萬元以上2萬元以下的罰款

10

教育電視臺播放禁止播放的節(jié)目

《廣播電視管理條例》第五十條第（七）項

責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原批準機關(guān)吊銷許可證

播放與教學(xué)內(nèi)容無關(guān)的電影、電視片，違規(guī)行為尚屬首次并及時改正的

責令停止違法活動，給予警告

播放與教學(xué)內(nèi)容無關(guān)的電影、電視片，違規(guī)未能及時改正的

責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處5000元以上1.5萬元以下的罰款

播放與教學(xué)內(nèi)容無關(guān)的電影、電視片，已被處罰過，再次違反規(guī)定的

責令停止違法活動，沒收違法所得，可以并處1.5萬元以上2萬元以下的罰款

11

未經(jīng)批準，擅自舉辦廣播電視節(jié)目交流、交易活動

《廣播電視管理條例》第五十條第（八）項

責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原批準機關(guān)吊銷許可證

未經(jīng)批準，擅自舉辦廣播電視節(jié)目交流、交易活動，違規(guī)行為尚屬首次并及時改正的

責令停止違法活動，給予警告

未經(jīng)批準，擅自舉辦廣播電視節(jié)目交流、交易活動，違規(guī)行為未能及時改正的

責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處5000元以上1.5萬元以下的罰款

未經(jīng)批準，擅自舉辦廣播電視節(jié)目交流、交易活動，多次警告，仍違反本條款規(guī)定的

責令停止違法活動，沒收違法所得，可以并處1.5萬元以上2萬元以下的罰款

12

出租、轉(zhuǎn)讓頻率、頻段，擅自變更廣播電視發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺技術(shù)參數(shù)

《廣播電視管理條例》第五十一條第（一）項

責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得和從事違法活動的專用工具、設(shè)備，可以并處2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原批準機關(guān)吊銷許可證

出租、轉(zhuǎn)讓頻率、頻段，違法所得10萬元以下的；擅自變更廣播電視發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺技術(shù)參數(shù)，未造成危害后果，責令期限內(nèi)能夠改正的

責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處5000元以下的罰款

出租、轉(zhuǎn)讓頻率、頻段，違法所得10萬元以上20萬元以下的；擅自變更廣播電視發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺技術(shù)參數(shù)，未造成危害后果，責令期限內(nèi)未改正的

責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處5000元以上1.5萬元以下的罰款

出租、轉(zhuǎn)讓頻率、頻段，違法所得20萬元以上的；擅自變更廣播電視發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺技術(shù)參數(shù)，多次警告，仍不改正的

責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處1.5萬元以上2萬元以下的罰款

13

廣播電視發(fā)射臺、轉(zhuǎn)播臺擅自播放自辦節(jié)目、插播廣告

《廣播電視管理條例》第五十一條第（二）項

責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得和從事違法活動的專用工具、設(shè)備，可以并處2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原批準機關(guān)吊銷許可證

違法所得10萬以下的

責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處5000元以下的罰款

違法所得10萬元以上20萬元以下的

責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處5000元以上1.5萬元以下的罰款

多次警告，仍違反規(guī)定，且違法所得20萬元以上的

責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處1.5萬元以上2萬元以下的罰款

14

未經(jīng)批準，擅自利用衛(wèi)星方式傳輸廣播電視節(jié)目

《廣播電視管理條例》第五十一條第（三）項

責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得和從事違法活動的專用工具、設(shè)備，可以并處2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原批準機關(guān)吊銷許可證

擅自利用衛(wèi)星方式傳輸廣播電視節(jié)目，違規(guī)行為尚屬首次并及時改正的

責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處5000元以下的罰款

擅自利用衛(wèi)星方式傳輸廣播電視節(jié)目，責令整改期限內(nèi)未及時改正

責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處5000元以上1.5萬元以下的罰款

擅自利用衛(wèi)星方式傳輸廣播電視節(jié)目，多次警告，仍未改正

責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處1.5萬元以上2萬元以下的罰款

15

未經(jīng)批準，擅自以衛(wèi)星等傳輸方式進口、轉(zhuǎn)播境外廣播電視節(jié)目

《廣播電視管理條例》第五十一條第（四）項

責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得和從事違法活動的專用工具、設(shè)備，可以并處2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原批準機關(guān)吊銷許可證

未經(jīng)批準，擅自以衛(wèi)星等傳輸方式進口、轉(zhuǎn)播境外廣播電視節(jié)目，能夠立即整改的

責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處5000元以下的罰款

未經(jīng)批準，擅自以衛(wèi)星等傳輸方式進口、轉(zhuǎn)播境外廣播電視節(jié)目，限期內(nèi)未能整改的

責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處5000元以上1.5萬元以下的罰款

未經(jīng)批準，擅自以衛(wèi)星等傳輸方式進口、轉(zhuǎn)播境外廣播電視節(jié)目，已被處罰，再次違反規(guī)定的

責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處1.5萬元以上2萬元以下的罰款

16

未經(jīng)批準，擅自利用有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)播放節(jié)目

《廣播電視管理條例》第五十一條第（五）項

責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得和從事違法活動的專用工具、設(shè)備，可以并處2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原批準機關(guān)吊銷許可證

未經(jīng)批準，擅自利用有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)播放節(jié)目，能夠立即整改的

責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處5000元以下的罰款

未經(jīng)批準，擅自利用有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)播放節(jié)目，限期內(nèi)未能整改的

責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處5000元以上1.5萬元以下的罰款

未經(jīng)批準，擅自利用有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)播放節(jié)目，已被處罰，再次違反本條款規(guī)定的

責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處1.5萬元以上2萬元以下的罰款

17

未經(jīng)批準，擅自進行廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的工程選址、設(shè)計、施工、安裝

《廣播電視管理條例》第五十一條第（六）項

責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得和從事違法活動的專用工具、設(shè)備，可以并處2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原批準機關(guān)吊銷許可證

未經(jīng)批準，擅自進行廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的工程選址、設(shè)計，但未進行施工、安裝的

責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處5000元以下的罰款

未經(jīng)批準，擅自進行廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的工程選址、設(shè)計，已進行施工、安裝，責令期限內(nèi)能夠改正的

責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處5000元以上1.5萬元以下的罰款

未經(jīng)批準，擅自進行廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)的工程選址、設(shè)計、施工、安裝，已被處罰過，再次違反本條款規(guī)定的

責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處1.5萬元以上2萬元以下的罰款

18

侵占、干擾廣播電視專用頻率，擅自截傳、干擾、解擾廣播電視信號

《廣播電視管理條例》第五十一條第（七）項

責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得和從事違法活動的專用工具、設(shè)備，可以并處2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原批準機關(guān)吊銷許可證

侵占、干擾廣播電視專用頻率，擅自截傳、干擾、解擾廣播電視信號，還沒影響廣播電視信號正常傳送

責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處5000元以下的罰款

侵占、干擾廣播電視專用頻率，擅自截傳、干擾、解擾廣播電視信號，影響到廣播電視信號正常傳送的

責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處5000元以上1.5萬元以下的罰款

侵占、干擾廣播電視專用頻率，擅自截傳、干擾、解擾廣播電視信號，影響范圍超過縣級行政區(qū)域內(nèi)廣播電視信號正常傳送的

責令停止違法活動，給予警告，沒收違法所得，可以并處1.5萬元以上2萬元以下的罰款

19

危害廣播電臺、電視臺安全播出、破壞廣播電視設(shè)施

廣播電視管理條例》第五十二條

責令停止違法活動；情節(jié)嚴重的，處2萬元以上5萬元以下的罰款

危害廣播電臺、電視臺安全播出的，破壞廣播電視設(shè)施，還沒影響廣播電視節(jié)目正常播出和廣播電視信號正常傳送

責令停止違法活動，給予警告，可以并處1萬元以上2萬元以下的罰款

危害廣播電臺、電視臺安全播出的，破壞廣播電視設(shè)施，影響到廣播電視節(jié)目正常播出和廣播電視信號正常傳送

責令停止違法活動，給予警告，可以并處2萬元以上3萬元以下的罰款

危害廣播電臺、電視臺安全播出的，破壞廣播電視設(shè)施，影響到廣播電視節(jié)目正常播出和廣播電視信號正常傳送，并造成社會動蕩

責令停止違法活動，給予警告，可以并處3萬元以上5萬元以下的罰款