無極縣農業(yè)農村局行政執(zhí)法公示實施辦法
第一章 總 則
第一條為嚴格依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法行為，促進嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法，切實保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《河北省行政執(zhí)法公示辦法》，結合農業(yè)畜牧行政執(zhí)法工作實際，制訂本辦法。
第二條 行政執(zhí)法公示是指通過一定載體和方式，將行政執(zhí)法人員的職責、權限、依據、程序、結果、監(jiān)督方式、救濟途徑等行政執(zhí)法信息，主動向社會公開，保障行政相對人和社會公眾的知情權、參與權、救濟權、監(jiān)督權，自覺接受社會監(jiān)督。
第三條 農業(yè)農村局應當在行政處罰、行政強制、行政檢查、行政征收4類行政執(zhí)法行為中全面推行行政執(zhí)法公示制度。
第四條 農業(yè)畜牧行政執(zhí)法公示應當堅持公平、公正、合法、及時、準確、便民的原則。
第二章 公示公開內容
第一節(jié) 事前公開內容
第五條 事前公開主要是公開行政執(zhí)法主體、人員、職責、權限、隨機抽查事項清單、依據、程序、監(jiān)督方式、救濟渠道等信息,并根據法律、法規(guī)、規(guī)章立改廢和部門機構職能調整等情況動態(tài)調整。
第六條 農業(yè)行政執(zhí)法事前公開內容包括：
（一）執(zhí)法主體。公示行政執(zhí)法部門內設執(zhí)法處室和下屬執(zhí)法單位的職責分工、管轄范圍、執(zhí)法區(qū)域以及所屬執(zhí)法人員姓名、職務、執(zhí)法證件號碼和執(zhí)法范圍等；
（二）執(zhí)法依據。逐項公示農業(yè)畜牧行政執(zhí)法所依據的法律、法規(guī)、規(guī)章和行政處罰自由裁量權基準，“雙隨機、一公開”監(jiān)管事項清單。
（三）執(zhí)法權限。農業(yè)畜牧行政執(zhí)法部門應當及時公示行政處罰、行政強制、行政檢查等職權范圍；
（四）執(zhí)法程序。公示農業(yè)畜牧行政執(zhí)法的具體程序，包括方式、步驟、時限和順序，逐項制定行政執(zhí)法流程圖；
（五）隨機抽查事項清單。公示隨機抽查事項清單，明確抽查依據、抽查主體、抽查內容、抽查方式、抽查比例、抽查頻次等內容；
（六）救濟方式。公示管理相對人依法享有的聽證權、陳述權、申辯權和申請行政復議或者提起行政訴訟等法定權利和救濟途徑；
（七） 監(jiān)督舉報。公示接受監(jiān)督舉報的地址、郵編、電話、郵箱及受理反饋程序，及時受理公民、法人和其他社會組織對行政執(zhí)法人員不當執(zhí)法行為的舉報。
第二節(jié) 事中公示內容
第七條 農業(yè)畜牧行政執(zhí)法人員在進行監(jiān)督檢查、調查取證、告知送達等執(zhí)法活動時，要佩戴或出示執(zhí)法證件，出具執(zhí)法文書，告知行政相對人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據、權利義務等內容，并做好說明解釋工作，按照規(guī)定著制式服裝，佩戴執(zhí)法標志。
第八條 農業(yè)畜牧行政執(zhí)法部門應當結合本部門職責制作崗位信息公示牌等，公示服務事項名稱、依據、實施主體、受理機構、條件、數量、辦事程序和實施期限、需要申請人提交材料的目錄、申請書文本式樣、監(jiān)督部門、投訴渠道、是否收費以及辦公時間、辦公地址、辦公電話、狀態(tài)查詢等內容。
第三節(jié) 事后公開內容
第九條 農業(yè)畜牧行政執(zhí)法事后公開內容包括：
（一）行政處罰。行政處罰相對人、違法事實、處罰依據、處罰結果、處罰時間以及行政處罰決定書編號等；
（二）行政強制。行政強制的措施、執(zhí)行方式、執(zhí)行結果、查封扣押清單等；
（三）行政檢查。行政檢查對象、檢查依據、檢查方式、檢查時間、檢查事項、抽查內容、存在問題以及整改情況；
第十條 農業(yè)畜牧行政執(zhí)法決定和結果，除法律、法規(guī)、規(guī)章有明確規(guī)定不予公開的一律公開。
第十一條 有下列情形之一的行政執(zhí)法決定(結果)信息,不予公開:(1)行政相對人是未成年人的;(2)案件主要事實涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的;(3)公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩(wěn)定的;(4)可能妨害正常執(zhí)法活動的執(zhí)法信息;(5)國家和省人民政府及其主管部門認為不適宜公開的其他行政執(zhí)法決定(結果)信息。
法律、法規(guī)、規(guī)章對行政執(zhí)法決定(結果)公開另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三章 公示公開載體
第十二條 按照《中華人民共和國政府信息公開條例》誰制作誰公開的規(guī)定，農業(yè)畜牧行政執(zhí)法部門按照“誰執(zhí)法、誰公開”的原則，由制作該信息的局屬單位負責公開。
（四） 辦公場所。在農業(yè)局一樓信息公開欄，公示農業(yè)畜牧行政執(zhí)法相關內容。
第四章 公示程序
第一節(jié) 事前公開程序
第十四條 農業(yè)農村局《行政執(zhí)法事項清單》《雙隨機抽查事項清單》和各類行政執(zhí)法流程圖、行政執(zhí)法服務指南以及新頒布、修改、廢止規(guī)章和規(guī)范性文件等，通過農信網網站進行公示公開。具體程序如下：
（一）法制辦牽頭，組織相關執(zhí)法單位按照《石家莊市推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度工作方案》（石政函[2017]59號）確定的工作分工，全面、準確梳理農業(yè)農村局《行政執(zhí)法事項清單》的職責、權限、依據、程序等事前公開內容，報法制辦審核后公開；
（二）各行政執(zhí)法單位根據“雙隨機、一公開”監(jiān)管要求，編制《雙隨機抽查事項清單》，明確抽查主體、依據、對象、內容、方式等須事前公開的內容，報市場監(jiān)管局審核后公示；
（三）各行政執(zhí)法部門根據相關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，編制本部門各類行政執(zhí)法流程圖，進一步明確具體操作流程和行政執(zhí)法事項名稱、依據、受理機構、審批機構、許可條件、優(yōu)惠政策、申請材料、辦理流程、辦理時限、監(jiān)督方式、責任追究、救濟渠道、辦公時間、辦公地址、辦公電話等內容。各執(zhí)法單位編制完成后，經局領導審核同意后，報法制辦審核后公示；
（四）法制機構負責公示本單位農業(yè)行政執(zhí)法人員信息，實現(xiàn)農業(yè)行政執(zhí)法人員信息公開透明，網上可查詢，隨時接受群眾監(jiān)督，方便群眾辦事。
第十五條 因新公布、修改、廢止法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件或機構職能調整等情況，農業(yè)行政執(zhí)法公示內容需要調整更新的，在有關法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件生效、廢止或機構職能調整之日起20個工作日內，由相關執(zhí)法單位向法規(guī)機構提出調整意見，及時更新農業(yè)行政執(zhí)法相關公示內容。
第二節(jié) 事后公開程序
第十六條 農業(yè)畜牧行政執(zhí)法事后公開程序包括：
各類農業(yè)畜牧行政執(zhí)法決定和結果，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定，由承辦單位在信息形成或者變更之日起7個工作日內向局負責政府信息公開工作的機構提出予以公開。
按照省、市、縣推廣“雙隨機”抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的要求，對抽查結果正常的市場主體，自抽查結束之日起20個工作日內向社會公示；對抽查有問題的市場主體，區(qū)分情況依法作出處理并向社會公示。
法律、法規(guī)、規(guī)章對公開的時限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十七條 各類農業(yè)行政執(zhí)法決定（結果）在互聯(lián)網上公開滿5年或者行政相對人是自然人公開滿2年的，經公示機構主要負責人審核批準后，可以從公示載體上撤下。已經公開的原行政處罰決定被依法撤銷、確認違法或者要求重新作出的，行政執(zhí)法部門應當及時撤下公開的原行政處罰案件信息，并作出必要的說明。
第三節(jié) 公示機制
第十八條 農業(yè)畜牧行政執(zhí)法部門應當構建分工明確、職責明晰、便捷高效的行政執(zhí)法公示運行機制，明確專門機構和人員負責公示內容的梳理、匯總、傳遞、發(fā)布和更新工作。
第十九條 農業(yè)畜牧行政執(zhí)法部門公開行政執(zhí)法信息應當進行內部審核，明確審查的程序和責任，對擬公示的信息依法進行審查，未經審查不得發(fā)布。發(fā)現(xiàn)公開的行政執(zhí)法信息不準確的，應當及時更正。公民、法人或者其他組織有證據證明公示的行政執(zhí)法信息不準確的，有權要求實施公開的行政執(zhí)法部門予以更正；行政執(zhí)法部門應當及時作出處理。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十條 農業(yè)農村局建立健全考核制度，加強對農業(yè)畜牧行政執(zhí)法公示制度推行情況的監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況納入依法行政考核的主要內容。
第二十一條 農業(yè)農村局建立健全責任追究制度，對不按要求公示、選擇性公示、更新維護不及時等問題，責令改正；情節(jié)嚴重的，追究有關責任人員責任。
第六章 附則
第二十二條 本辦法由農業(yè)農村局推行三項制度工作領導小組辦公室負責解釋。
第二十三條 本辦法自2019年 5 月 1 日起施行。