無極縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局音像記錄設(shè)備使用管理制度
第一條 為規(guī)范音像記錄使用與管理,保證記錄信息的安全與完整,根據(jù)《河北省行政執(zhí)法全過程記錄實施辦法》等規(guī)定,結(jié)合農(nóng)業(yè)畜牧系統(tǒng)的執(zhí)法實際,制定本辦法。
第二條 使用音像設(shè)備進行執(zhí)法時,聲音與圖像應(yīng)同步攝錄,集中管理、規(guī)范歸檔,確保所記錄的內(nèi)容全面、客觀、合法、有效。
第三條 涉及國家機密的應(yīng)當(dāng)嚴格按照保密工作的有關(guān)規(guī)定和權(quán)限進行管理;涉及商業(yè)秘密和個人隱私的執(zhí)法記錄信息,應(yīng)當(dāng)參照保密規(guī)定予以管理。
第二章 使用與管理
第四條 執(zhí)法人員在使用設(shè)備之前,應(yīng)當(dāng)對設(shè)備進行全面檢查,確保無故障,電量充足,內(nèi)存有足夠儲存空間,并按照實際日期調(diào)校設(shè)備時間。
第五條 執(zhí)法人員在開展以下工作時必須使用音像設(shè)備。
(一)現(xiàn)場檢查、采取強制措施、采取證據(jù)先行登記保存措施的過程;
(二)執(zhí)法人員在調(diào)查取證、制作詢問筆錄、協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查案件時;
(三)對輕微違法行為進行勸阻、糾正時;
(四)在處置敏感和重大執(zhí)法案(事)件時;
(五)遇有當(dāng)事人不配合工作時;
(六)其它有條件適用,且有必要的情形。
第六條 使用音像設(shè)備時,執(zhí)法人員應(yīng)先告知當(dāng)事人本次執(zhí)法過程將全程錄音錄像。使用過程要嚴格履行法定程序,使用執(zhí)法規(guī)范用語,保證連續(xù)錄制,不得間斷。
第七條 各執(zhí)法機構(gòu)負責(zé)音像設(shè)備的日常管理和維護,各執(zhí)法機構(gòu)主要負責(zé)人為本單位執(zhí)法記錄儀使用管理的第一責(zé)任人,并指定專人負責(zé)執(zhí)法記錄儀的保管和養(yǎng)護工作。
第八條 各執(zhí)法機構(gòu)持有使用音像設(shè)備的執(zhí)法人員,負責(zé)對音像設(shè)備錄制的視聽資料逐日逐案存儲,按日整理成視聽資料集中交由指定人員歸檔保存。
第九條 執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴格遵守國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,對音像設(shè)備妥善保管和維護,嚴禁違反使用說明書要求操作設(shè)備,嚴禁轉(zhuǎn)借其他單位和個人使用。執(zhí)法記錄儀因故障或損壞不能使用的,執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)及時安排維修。
第十條 音像設(shè)備實行“誰佩戴、誰負責(zé)”的原則,使用人應(yīng)嚴禁隨意拆卸,因保管不善、使用不當(dāng)造成執(zhí)法記錄儀丟失、損壞的,按相關(guān)規(guī)定予以賠償,對故意損壞執(zhí)法記錄儀的,除原價賠償外,按相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第十一條 對錄制的信息資料應(yīng)及時采取輸入數(shù)據(jù)庫、刻盤保存等方式完整留存,任何人不得對原始記錄的數(shù)據(jù)進行刪節(jié)、修改,未經(jīng)批準不得擅自對當(dāng)事人、外部單位或者社會提供現(xiàn)場執(zhí)法記錄的內(nèi)容,并按照下列程序?qū)?zhí)法記錄儀進行管理:
(一)每日工作結(jié)束時,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照要求將當(dāng)日設(shè)備所攝入的執(zhí)法檢查信息妥善存儲;
(二)每周工作結(jié)束時,執(zhí)法人員要將一周所攝入的視聽資料進行整理,并在每周五將所有采集信息統(tǒng)一集中存儲,任何人不得私自復(fù)制保存執(zhí)法記錄信息;
(三)視聽資料一般情況下保存不少于三個月;
(四)設(shè)備所錄制的內(nèi)容需作為證據(jù)使用的,應(yīng)當(dāng)刻盤存儲,并填制《記錄表》,詳細記錄執(zhí)法人員姓名、攝錄人員姓名、攝錄起止時間、地點、所用錄音錄像設(shè)備的品牌型號、格式、長度等情況,并由執(zhí)法人員簽名,本執(zhí)法機構(gòu)負責(zé)人簽字加蓋本單位印章后入卷備查。
第十二條 對設(shè)備記錄的視聽資料,實行分級授權(quán)管理,未經(jīng)批準,不得越權(quán)查閱;因工作需要查閱的,經(jīng)批準且辦理相關(guān)手續(xù)后,方可查閱。
第十三條 設(shè)備所錄制的內(nèi)容需要公開使用的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)執(zhí)法機構(gòu)負責(zé)人批準。
第十四條 司法機關(guān)等部門因查辦案件需要查閱視聽資料的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準,并由保管人對查閱人、查閱事由、查閱時間等情況進行登記。
第三章 監(jiān)督
第十五條 各執(zhí)法機構(gòu)主要負責(zé)人對本單位音像設(shè)備使用情況進行日常檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)及時采取措施進行糾正。
第十六條 局法制機構(gòu)負責(zé)對執(zhí)法機構(gòu)是否按程序規(guī)范使用執(zhí)法記錄儀情況進行檢查。
第十七條 有下列情況之一的,追究執(zhí)法機構(gòu)負責(zé)人、主管人員及案件主辦人的相關(guān)責(zé)任:
(一)有條件進行同步錄音錄像而沒有進行影響案件辦理的或者導(dǎo)致行政訴訟敗訴的,復(fù)議機關(guān)撤銷或變更具體行政行為的;
(二)為掩蓋違法行為而不對執(zhí)法活動進行同步錄音錄像,或者擅自對視聽資料進行剪輯或刪改的;
(三)對視聽資料管理不善導(dǎo)致證據(jù)丟失、損毀致使案件難以定性處理的;
(四)因未嚴格執(zhí)行本辦法規(guī)定,或者執(zhí)行中弄虛作假,給案件的調(diào)查、復(fù)議、應(yīng)訴等造成不良后果的;
(五)應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的其他情形。
第四章 附則
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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