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無(wú)極縣審計(jì)局審計(jì)執(zhí)法公示實(shí)施辦法
無(wú)極縣審計(jì)局
審計(jì)執(zhí)法公示實(shí)施辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)執(zhí)法行為,提高審計(jì)執(zhí)法工作透明度,保障和監(jiān)督審計(jì)機(jī)關(guān)依法行政,切實(shí)保護(hù)被審計(jì)對(duì)象的合法權(quán)益,加快建設(shè)法治政府,根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》等法律制度,按照《河北省行政執(zhí)法公示辦法》(冀政辦字〔2017〕49 號(hào))制定本辦法。
第二條 無(wú)極縣審計(jì)局通過(guò)一定載體和方式,將本機(jī)關(guān)執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序、結(jié)果、監(jiān)督方式、救濟(jì)途徑等審計(jì)執(zhí)法信息,主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi),保障行政相對(duì)人和社會(huì)公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、救濟(jì)權(quán)、監(jiān)督權(quán),自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
第三條 審計(jì)行政執(zhí)法公示應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平、公正、合法、及時(shí)、準(zhǔn)確、便民的原則。
第二章 公示內(nèi)容
第一節(jié) 事前公示內(nèi)容
第四條 審計(jì)執(zhí)法事前公開(kāi)內(nèi)容主要包括:
(一)執(zhí)法主體。公示單位名稱(chēng)、具體職責(zé)、內(nèi)設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、管轄范圍、執(zhí)法區(qū)域。
(二)執(zhí)法人員。公示審計(jì)執(zhí)法人員清單,實(shí)現(xiàn)審計(jì)執(zhí)法人員信息公開(kāi)透明,網(wǎng)上可查詢,隨時(shí)接受群眾監(jiān)督。
(三)執(zhí)法依據(jù)。逐項(xiàng)公示審計(jì)執(zhí)法所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和行政處罰自由裁量基準(zhǔn)等規(guī)范性文件。
(四)執(zhí)法權(quán)限。公示審計(jì)權(quán)力事項(xiàng),包括行政處罰、行政強(qiáng)制、行政監(jiān)督檢查等事項(xiàng)。
(五)執(zhí)法程序。公示審計(jì)執(zhí)法程序,包括方式、步驟、時(shí)限和順序,制定審計(jì)執(zhí)法流程圖。
(六)救濟(jì)方式。公開(kāi)審計(jì)執(zhí)法相對(duì)人依法享有的聽(tīng)證權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)和申請(qǐng)政府裁決權(quán)、申請(qǐng)行政復(fù)議權(quán)或者提起行政訴訟等法定權(quán)利和救濟(jì)途徑。
(七)監(jiān)督舉報(bào)。公開(kāi)舉報(bào)電話、地址及受理反饋程序,及時(shí)受理行政相對(duì)人對(duì)審計(jì)執(zhí)法人員執(zhí)法行為的舉報(bào)。
第二節(jié) 事中公開(kāi)內(nèi)容
第五條 審計(jì)事中公開(kāi)內(nèi)容包括審計(jì)執(zhí)法人員進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、告知送達(dá)等執(zhí)法活動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,出具執(zhí)法文書(shū),告知審計(jì)對(duì)象或行政相對(duì)人審計(jì)監(jiān)督的依據(jù)、執(zhí)法事由、審計(jì)紀(jì)律、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容,并做好說(shuō)明解釋工作。在出具正式審計(jì)文書(shū)前應(yīng)先行征求被審計(jì)對(duì)象的意見(jiàn),送達(dá)審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)書(shū)。
第三節(jié) 事后公開(kāi)內(nèi)容
第六條 審計(jì)執(zhí)法事后公開(kāi)內(nèi)容包括:
(一)被審計(jì)單位基本情況、審計(jì)評(píng)價(jià)意見(jiàn)、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題及處理、處罰決定。
(二)行政強(qiáng)制。包括行政強(qiáng)制措施、執(zhí)行方式、執(zhí)行結(jié)果等內(nèi)容。
第七條 審計(jì)機(jī)關(guān)下達(dá)的審計(jì)執(zhí)法決定(結(jié)果),除法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。
第八條 有下列情形之一的審計(jì)執(zhí)法決定(結(jié)果)信息,不予公開(kāi):
(一)主要事實(shí)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的;
(二)公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的;
(三)可能妨害正常執(zhí)法活動(dòng)的執(zhí)法信息;
(四)國(guó)家和省、市、縣人民政府及其主管部門(mén)認(rèn)為不適宜公開(kāi)的其他審計(jì)執(zhí)法決定(結(jié)果)信息。
法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)審計(jì)執(zhí)法決定(結(jié)果)公開(kāi)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三章 公示載體
第九條 審計(jì)行政執(zhí)法公示公開(kāi)載體包括:
(一)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),主要包括縣政府網(wǎng)站、縣審計(jì)局門(mén)戶網(wǎng)站、微信、短信、智能手機(jī)應(yīng)用程序等;
(二)政府文件,主要包括信息簡(jiǎn)報(bào)、法規(guī)文件匯編等;
(三)新聞媒體,主要包括聽(tīng)證會(huì)、座談會(huì)、報(bào)刊、廣播、電視等;
(四)辦公場(chǎng)所,主要包括電子顯示屏、信息公開(kāi)欄等。
第四章 公示程序
第一節(jié) 事前公開(kāi)程序
第十條 審計(jì)執(zhí)法事前公開(kāi)程序應(yīng)編制《審計(jì)執(zhí)法事項(xiàng)清單》,全面、準(zhǔn)確梳理審計(jì)執(zhí)法主體、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序等事前公開(kāi)內(nèi)容,報(bào)市政府法制辦審核后公示。
第十一條 根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,編制審計(jì)執(zhí)法流程圖,明確具體操作程序。
第十二條 公示的更新。有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件或者機(jī)構(gòu)職能調(diào)整等情況引起審計(jì)執(zhí)法公示內(nèi)容發(fā)生變化的,在有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件生效、廢止或者機(jī)構(gòu)職能調(diào)整之日起20個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)更新相關(guān)內(nèi)容。
第二節(jié) 事后公開(kāi)程序
第十三條 審計(jì)結(jié)果公開(kāi)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確、便民。
第十四條 審計(jì)執(zhí)法決定(結(jié)果)自該信息形成或變更之日起7個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。
法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)公開(kāi)的時(shí)限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十五條 審計(jì)執(zhí)法決定(結(jié)果)信息公開(kāi)滿5年的,可以從公示載體上撤下。但行政相對(duì)人是自然人的,公開(kāi)滿2年的,可以從公示載體上撤下。已經(jīng)公開(kāi)的原審計(jì)處罰決定被依法撤銷(xiāo)、確認(rèn)違法或者要求重新作出的,及時(shí)撤下公開(kāi)的原審計(jì)處罰信息,并作出必要的說(shuō)明。
第三節(jié) 公示機(jī)制
第十六條 公示內(nèi)容必須經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn),涉及重大事項(xiàng)的,報(bào)經(jīng)本級(jí)政府、上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審批同意。公示審計(jì)結(jié)果必須在審計(jì)結(jié)論性文書(shū)生效后,并要依法保守國(guó)家秘密和被審計(jì)單位的商業(yè)秘密,遵守《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》等各項(xiàng)法律法規(guī)。
第十七條 對(duì)審計(jì)管轄范圍內(nèi)的一些重要審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)結(jié)果經(jīng)審批后向社會(huì)公眾或在一定范圍內(nèi)予以公示,如政府公開(kāi)信息平臺(tái)。主要包括本級(jí)人民政府或上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要求向社會(huì)公示的審計(jì)結(jié)果事項(xiàng);社會(huì)公眾關(guān)注的重大審計(jì)項(xiàng)目及重要專(zhuān)項(xiàng)資金的審計(jì)結(jié)果事項(xiàng);其他需要向社會(huì)公示的審計(jì)結(jié)果事項(xiàng)。
第十八條 建立審計(jì)執(zhí)法公開(kāi)信息反饋機(jī)制。對(duì)發(fā)現(xiàn)公開(kāi)的審計(jì)執(zhí)法信息不準(zhǔn)確的,查核實(shí)后,及時(shí)更正,并分析錯(cuò)誤產(chǎn)生的原因,倒查責(zé)任。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
無(wú)極縣審計(jì)局
2017年7月8日