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無極縣審計(jì)局
重大執(zhí)法決定法制審核工作流程（流程圖）
重大執(zhí)法決定法制審核工作流程（流程圖）
無極縣審計(jì)局
重大執(zhí)法決定法制審核工作流程（流程圖）
一、報送提請審核
審計(jì)組提出的重大行政執(zhí)法決定辦理意見，經(jīng)審計(jì)組所在業(yè)務(wù)部門復(fù)核后，報送審理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。報送審核時應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）擬作出的重大行政執(zhí)法決定的情況說明（包括審計(jì)的依據(jù)、內(nèi)容和時間，適用法律法規(guī)的情況，適用行政裁量權(quán)的情況，調(diào)查取證情況，聽證、評估、鑒定的情況，以及其他需要說明的情況）；
（二）擬作出的重大行政執(zhí)法決定書文本；
（三）審計(jì)工作底稿、審計(jì)證據(jù)；
（四）被審計(jì)對象對征求意見的審計(jì)報告的反饋意見、審計(jì)組對被審計(jì)對象反饋意見的書面說明；
（五）審計(jì)組組長、審計(jì)組所在部門出具的審核、復(fù)核意見書，預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目還應(yīng)分別提交牽頭業(yè)務(wù)部門、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)機(jī)構(gòu)的書面復(fù)核意見；
（六）審計(jì)定性、處理、處罰適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件；
（七）經(jīng)過聽證程序的，應(yīng)當(dāng)提交聽證筆錄；
（八）經(jīng)過評估、鑒定程序的，應(yīng)當(dāng)提交評估、鑒定報告；
（九）審理機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要提交的其他材料。
送審材料齊全的，審理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理；材料不齊全的，審理機(jī)構(gòu)可以要求業(yè)務(wù)部門及時補(bǔ)充，逾期不補(bǔ)充的，予以退回。
二、重點(diǎn)審核內(nèi)容
審理機(jī)構(gòu)主要從以下方面進(jìn)行審核：
（一）是否超越本機(jī)關(guān)執(zhí)法權(quán)限；
（二）主要事實(shí)是否清楚、相關(guān)證據(jù)是否適當(dāng)、充分；
（三）適用法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)是否適當(dāng)；
（四）評價、定性、處理處罰意見是否恰當(dāng)；
（五）行政自由裁量權(quán)行使是否適當(dāng)；
（六）審計(jì)程序是否符合規(guī)定；
（七）法律文書制作是否規(guī)范；
（六）其他依法應(yīng)當(dāng)審核的內(nèi)容。
審核過程中遇有復(fù)雜問題的，經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人同意后，審理機(jī)構(gòu)可以組織專家進(jìn)行論證，或提交審計(jì)業(yè)務(wù)會議研究。
三、出具審核意見
審理機(jī)構(gòu)審核后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列不同情況分別作出處理：
（一）認(rèn)為符合本機(jī)關(guān)執(zhí)法權(quán)限，事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)準(zhǔn)確，行政裁量權(quán)行使適當(dāng)，程序合法，法律文書制作規(guī)范的，提出同意的審理意見；
（二）認(rèn)為存在事實(shí)認(rèn)定不清、證據(jù)不足、適用依據(jù)錯誤、行政裁量權(quán)行使不適當(dāng)、違反法定程序、法律文書制作不規(guī)范等情形的，可以要求審計(jì)組補(bǔ)充重要審計(jì)證據(jù)，或者提出糾正的審理意見；
（三）認(rèn)為超越本機(jī)關(guān)執(zhí)法權(quán)限的，提出移送有權(quán)機(jī)關(guān)處理的審理意見。
審理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起3個工作日內(nèi)出具審核意見書。情況特殊確需延長的，經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長2個工作日。
審理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提出的審理意見中說明理由。
四、處理審核異議
業(yè)務(wù)部門對審理機(jī)構(gòu)的審理意見有異議的，可以自收到審理意見之日起2個工作日內(nèi)書面提請審理機(jī)構(gòu)復(fù)審。審理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面復(fù)審申請之日起3個工作日內(nèi)提出書面復(fù)審意見交業(yè)務(wù)部門。業(yè)務(wù)部門對審理機(jī)構(gòu)的復(fù)審意見有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)審意見之日起2個工作日內(nèi)提請局審計(jì)業(yè)務(wù)會議或局長辦公會議集體討論決定。
五、審核材料歸檔
審理機(jī)構(gòu)審理后制作形成的重大行政執(zhí)法決定法制審核書面意見，交由業(yè)務(wù)部門入卷歸檔。
六、嚴(yán)格責(zé)任追究
審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)部門、審理機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定，不嚴(yán)格執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，導(dǎo)致重大行政執(zhí)法決定錯誤，造成重大損失或者嚴(yán)重不良社會影響的，對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人員和直接責(zé)任人員依法依紀(jì)予以追究。
無極縣審計(jì)局法制審核流程圖
