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無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)分表
無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局權(quán)責(zé)清單事項(xiàng)分表
(共8類(lèi) 、 71項(xiàng))
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序號(hào)
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權(quán)力類(lèi)型
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權(quán)力事項(xiàng)
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行政主體
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實(shí)施依據(jù)
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責(zé)任事項(xiàng)
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追責(zé)情形
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備注
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1
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行政許可
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建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見(jiàn)書(shū)合法
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無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局
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1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》第五十二條;條款內(nèi)容:建設(shè)項(xiàng)目可行性研究論證時(shí)，土地行政主管部門(mén)可以根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃和建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建設(shè)用地有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查，并提出意見(jiàn)。
2.《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第二十二條;條款內(nèi)容:具體建設(shè)項(xiàng)目需要占用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)的國(guó)有建設(shè)用地的，按照下列規(guī)定辦理：（一）建設(shè)項(xiàng)目可行性研究論證時(shí)，由土地行政主管部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查，提出建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告；可行性研究報(bào)告報(bào)批時(shí)，必須附具土地行政主管部門(mén)出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告
3.《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十六條;條款內(nèi)容:按照國(guó)家規(guī)定需要有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的，建設(shè)單位在報(bào)送有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)。前款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目不需要申請(qǐng)選址意見(jiàn)書(shū)。
4.《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》，條款內(nèi)容:全文。
5.《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》;依據(jù)文號(hào):國(guó)發(fā)〔2004〕28號(hào);條款號(hào):第二條第九款;條款內(nèi)容:項(xiàng)目建設(shè)單位向發(fā)展改革等部門(mén)申報(bào)核準(zhǔn)或?qū)徟ㄔO(shè)項(xiàng)目時(shí)，必須附自然資源部門(mén)預(yù)審意見(jiàn)；沒(méi)有預(yù)審意見(jiàn)或預(yù)審未通過(guò)的，不得核準(zhǔn)或批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目。
6.《自然資源部關(guān)于以“多規(guī)合一”為基礎(chǔ)推進(jìn)規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革的通知》（自然資規(guī)〔2019〕2號(hào)）條款內(nèi)容:全文。
7.《河北省自然資源廳關(guān)于推進(jìn)規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革的實(shí)施意見(jiàn)》（冀自然資規(guī)[2020]4號(hào)）；條款內(nèi)容:全文。
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1.受理責(zé)任：在辦公場(chǎng)所公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
2.審查責(zé)任：材料審核；組織專(zhuān)家評(píng)審；根據(jù)需要征求部門(mén)意見(jiàn)、項(xiàng)目審批前公示；提出初審意見(jiàn)。
3.決定責(zé)任：作出審查決定（不予批準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。
4.送達(dá)責(zé)任：制發(fā)相關(guān)文書(shū)；信息公開(kāi)。
5.事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。
6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
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因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：
1.對(duì)符合法定條件的項(xiàng)目申請(qǐng)不予受理、核準(zhǔn)的；
2.對(duì)不符合法定條件的項(xiàng)目予以受理、核準(zhǔn)的；
3.擅自增設(shè)、變更項(xiàng)目核準(zhǔn)程序或核準(zhǔn)條件的；
4.未在法定時(shí)限內(nèi)作出核準(zhǔn)決定的；
5.擅自變更、延續(xù)、撤銷(xiāo)已核準(zhǔn)項(xiàng)目的；
6.未采納國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保、節(jié)能等有關(guān)部門(mén)出具的意見(jiàn)書(shū)，造成重大安全隱患或者責(zé)任事故的；
7.未采納經(jīng)地方政府認(rèn)可的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告或者采納未經(jīng)地方政府認(rèn)可的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，造成社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)或者引發(fā)群體性事件的；
8.在項(xiàng)目監(jiān)管中濫用職權(quán)、玩忽職守，造成較大損失的；
9.索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的；
10.其他違反法律法規(guī)政策規(guī)定的行為。
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2
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行政許可
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國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓后土地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)
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無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局
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1.《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第三十八條 下列房地產(chǎn)，不得轉(zhuǎn)讓:（一）以出讓方式取得土地使用權(quán)的，不符合本法第三十九條規(guī)定的條件的；（二）司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的；（三）依法收回土地使用權(quán)的；（四）共有房地產(chǎn)，未經(jīng)其他共有人書(shū)面同意的；（五）權(quán)屬有爭(zhēng)議的；（六）未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書(shū)的；（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止轉(zhuǎn)讓的其他情形。
2.《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第四條：依照本條例的規(guī)定取得土地使用權(quán)的土地使用者，其使用權(quán)在使用年限內(nèi)可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或者用于其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。合法權(quán)益受?chē)?guó)家法律保護(hù)。第十條:土地使用權(quán)出讓的地塊、用途、年限和其他條件，由市、縣人民政府土地管理部門(mén)會(huì)同城市規(guī)劃和建設(shè)管理部門(mén)、房產(chǎn)管理部門(mén)共同擬定方案，按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后，由土地管理部門(mén)實(shí)施。第二十五條：土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑧?yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理過(guò)戶(hù)登記。土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)分割轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門(mén)和房產(chǎn)管理部門(mén)批準(zhǔn)，并依照規(guī)定辦理過(guò)戶(hù)登記。
3.《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于完善建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押二級(jí)市場(chǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)【2019】34號(hào)）第二條，第（七）款：完善土地分割、合并轉(zhuǎn)讓政策。分割、合并后的地塊應(yīng)具備獨(dú)立分宗條件，涉及公共配套設(shè)施建設(shè)和使用的，轉(zhuǎn)讓雙方應(yīng)在合同中明確有關(guān)權(quán)利義務(wù)。擬分割宗地已預(yù)售或存在多個(gè)權(quán)利主體的，應(yīng)取得相關(guān)權(quán)利人同意，不得損害權(quán)利人合法權(quán)益。
4.《河北省人民政府辦公廳關(guān)于完善建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押二級(jí)市場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》（冀政辦字[2019]79號(hào)）第二條，第（三）款：完善土地分割、合并轉(zhuǎn)讓政策。分割、合并后的地塊應(yīng)符合規(guī)劃、具備獨(dú)立分宗條件，涉及公共配套設(shè)施建設(shè)和使用的，應(yīng)在合同中明確有關(guān)權(quán)利義務(wù)。相關(guān)規(guī)范性文件有明確限制分割轉(zhuǎn)讓規(guī)定的，原則上應(yīng)將限制要求寫(xiě)入劃撥決定書(shū)或有償使用合同，在分割轉(zhuǎn)讓審批中予以落實(shí)。擬分割宗地已預(yù)售或存在多個(gè)權(quán)利主體的，應(yīng)取得相關(guān)權(quán)利人同意。工業(yè)項(xiàng)目配套建設(shè)的行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施占用的建設(shè)用地不得與整宗地分割轉(zhuǎn)讓。
5.《無(wú)極縣建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押二級(jí)市場(chǎng)交易管理辦法》第二十條：宗地一經(jīng)確認(rèn)，不得隨意分割。確需分割轉(zhuǎn)讓的，在劃撥決定書(shū)規(guī)定或出讓合同約定前提下，應(yīng)滿(mǎn)足以下條件：（一）分割后的地塊具備獨(dú)立分宗條件，涉及公共配套設(shè)施建設(shè)和使用的，轉(zhuǎn)讓雙方應(yīng)在合同中明確有關(guān)權(quán)利義務(wù)；（二）擬分割宗地已預(yù)售或存在多個(gè)權(quán)利主體的，應(yīng)取得相關(guān)權(quán)利人同意，不得損害權(quán)利人合法權(quán)益。
二十一條：本辦法所稱(chēng)的建設(shè)用地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓?zhuān)侵覆粍?dòng)產(chǎn)權(quán)利人在依法登記取得建設(shè)用地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)后，將整宗建設(shè)用地分割為兩宗或兩宗以上并進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的行為或依法登記取得的建設(shè)用地使用權(quán)及地上建筑物、其他附著物所有權(quán)“連房帶地”轉(zhuǎn)讓的行為。
二十二條：有下列情形之一的，建設(shè)用地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓不予批準(zhǔn)：（一）劃撥……不得分割轉(zhuǎn)讓的；（二）工業(yè)用地上的綜合樓、職工宿舍用房等行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施占用的建設(shè)用地不得與整宗地分割轉(zhuǎn)讓。（三）法律法規(guī)規(guī)定不得分割轉(zhuǎn)讓的其他情形。
二十三條：建設(shè)用地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓?zhuān)瑧?yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣自然資源和規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)。
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1.受理責(zé)任：符合申請(qǐng)條件，資料齊全依法予以受理；不符合申請(qǐng)條件，資料不齊全不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由，一次性告知補(bǔ)正性材料）。
2.審查責(zé)任：受理后依據(jù)土地轉(zhuǎn)讓政策及相關(guān)要求對(duì)卷宗資料的合規(guī)性進(jìn)行審查，審查后符合土地轉(zhuǎn)讓政策、資料齊備且合規(guī)后上報(bào)交易中心負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。 3.決定責(zé)任：作出批準(zhǔn)決定（不予批準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)。 4.送達(dá)責(zé)任：簽訂分割轉(zhuǎn)讓合同，并準(zhǔn)予辦理分割轉(zhuǎn)讓過(guò)戶(hù)登記。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的,行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：
1.對(duì)符合法定條件的項(xiàng)目申請(qǐng)不予受理； 2.對(duì)不符合法定條件的項(xiàng)目予以受理； 3.擅自增設(shè)受理?xiàng)l件的； 4.未在法定時(shí)限內(nèi)作出核準(zhǔn)決定的； 5.索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的； 6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行政許可
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劃撥土地使用權(quán)和地上建筑物及附著物所有權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押審批
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無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局
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1.《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第四十條 以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批。有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)由受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，并依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金。以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)報(bào)批時(shí)，有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定決定可以不辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定將轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所獲收益中的土地收益上繳國(guó)家或者作其他處理。
2.《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第二十三條：土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，其地上建筑物、其他附著物所有權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓。第四十五條：符合下列條件的，經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門(mén)和房產(chǎn)管理部門(mén)批準(zhǔn)，其劃撥土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押：（一）土地使用者為公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人；（二）領(lǐng)有國(guó)有土地使用證；（三）具有地上建筑物、其他附著物合法的產(chǎn)權(quán)證明；（四）依照本條例第二章的規(guī)定簽訂土地使用權(quán)出讓合同，向當(dāng)?shù)厥小⒖h人民政府補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金或者以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押所獲收益抵交土地使用權(quán)出讓金。轉(zhuǎn)讓、出租、抵押前款劃撥土地使用權(quán)的，分別依照本條例第三章、第四章和第五章的規(guī)定辦理。第四十六條：對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥土地使用權(quán)的單位和個(gè)人，市、縣人民政府土地管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)沒(méi)收其非法收入，并根據(jù)情節(jié)處以罰款。 3.《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于完善建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押二級(jí)市場(chǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)【2019】34號(hào)）第二條，第（六）款：明晰不同權(quán)能建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的必要條件。以劃撥方式取得的建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)杞?jīng)依法批準(zhǔn)，土地用途符合《劃撥用地目錄》的，可不補(bǔ)繳土地出讓價(jià)款，按轉(zhuǎn)移登記辦理；不符合《劃撥用地目錄》的，在符合規(guī)劃的前提下，由受讓方依法依規(guī)補(bǔ)繳土地出讓價(jià)款。 4.《河北省人民政府辦公廳關(guān)于完善建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押二級(jí)市場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》（冀政辦字[2019]79號(hào)）第二條，第（二）款：明晰轉(zhuǎn)讓條件。以劃撥方式取得的建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)杞?jīng)土地所在地市、縣政府批準(zhǔn)，轉(zhuǎn)讓后土地用途符合《劃撥用地目錄》的，可不補(bǔ)繳土地出讓價(jià)款，按轉(zhuǎn)移登記辦理；轉(zhuǎn)讓后土地用途不符合《劃撥用地目錄》的，在符合規(guī)劃的前提下，應(yīng)當(dāng)由受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)。政府機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位和國(guó)有獨(dú)資企業(yè)之間劃轉(zhuǎn)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)，劃轉(zhuǎn)后符合《劃撥用地目錄》且保留劃撥方式使用的，直接辦理土地轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。 5.《無(wú)極縣建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押二級(jí)市場(chǎng)交易管理辦法》第十條：有下列情形之一的，建設(shè)用地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押：（一）未依法取得建設(shè)用地使用權(quán)證書(shū)的；（二）建設(shè)用地……權(quán)屬不清、有爭(zhēng)議的；（三）以出讓方式……規(guī)定的條件的；（四）司法機(jī)關(guān)……使用權(quán)交易的；（五）未按劃撥決定書(shū)規(guī)定或出讓合同約定動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)，因企業(yè)自身原因被認(rèn)定為閑置土地的；（六）依法收回建設(shè)用地的；（七）共有建設(shè)用地……書(shū)面同意的；（八）法律法規(guī)規(guī)定禁止交易的其他情形。第十三條：以劃撥方式取得的建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)杞?jīng)土地所在市、縣人民政府批準(zhǔn)，轉(zhuǎn)讓后土地用途符合《劃撥用地目錄》的，可不補(bǔ)繳出讓價(jià)款，按轉(zhuǎn)移登記辦理；轉(zhuǎn)讓后土地用途不符合《劃撥用地目錄》的，由受讓方辦理建設(shè)用地使用權(quán)出讓手續(xù)。法律法規(guī)或劃撥決定書(shū)明確規(guī)定應(yīng)由政府收回建設(shè)用地使用權(quán)的除外。第三十一條：以劃撥方式取得的建設(shè)用地使用權(quán)不得單獨(dú)抵押，其地上建筑物、其他附著物所有權(quán)連同建設(shè)用地可以一并設(shè)定抵押權(quán)，自然資源和規(guī)劃部門(mén)依法辦理抵押登記手續(xù)，即視同批準(zhǔn)。抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定繳納建設(shè)用地使用權(quán)出讓金后，再優(yōu)先受償，有關(guān)要求可以在抵押合同、不動(dòng)產(chǎn)登記簿及不動(dòng)產(chǎn)登記證明中進(jìn)行記載。 6.《國(guó)務(wù)院關(guān)于第五批取消和下放管理層級(jí)行政審批項(xiàng)目的決定》(國(guó)發(fā)〔2010〕21號(hào))附件1第23項(xiàng)：取消“國(guó)有劃撥土地使用權(quán)抵押審批”。 |
1.受理責(zé)任：符合申請(qǐng)條件，資料齊全依法予以受理；不符合申請(qǐng)條件，資料不齊全不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由，一次性告知補(bǔ)正性材料）。
2.審查責(zé)任：受理后依據(jù)土地交易政策及相關(guān)要求對(duì)卷宗資料的合規(guī)性進(jìn)行審查，審查后符合土地交易政策、資料齊備且合規(guī)后上報(bào)局會(huì)審，通過(guò)后報(bào)政府審查。 3.決定責(zé)任：作出審查決定（不予批準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)。 4.送達(dá)責(zé)任：簽訂土地出讓合同或劃撥決定書(shū)、轉(zhuǎn)讓合同，信息公開(kāi)。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：
1.對(duì)符合法定條件的項(xiàng)目申請(qǐng)不予受理； 2.對(duì)不符合法定條件的項(xiàng)目予以受理； 3.擅自增設(shè)受理?xiàng)l件的； 4.未在法定時(shí)限內(nèi)作出核準(zhǔn)決定的； 5.索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的； 6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行政許可
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臨時(shí)用地審批
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無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局
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1、《中華人民共和國(guó)土地管理法》第五十七條 建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘查需要臨時(shí)使用國(guó)有土地或者農(nóng)民集體所有的土地的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)批準(zhǔn)。其中，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的臨時(shí)用地，在報(bào)批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)同意。土地使用者應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地權(quán)屬，與有關(guān)自然資源主管部門(mén)或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)簽訂臨時(shí)使用土地合同，并按照合同的約定支付臨時(shí)使用土地補(bǔ)償費(fèi)。臨時(shí)使用土地的使用者應(yīng)當(dāng)按照臨時(shí)使用土地合同約定的用途使用土地，并不得修建永久性建筑物。臨時(shí)使用土地期限一般不超過(guò)二年。
2、《自然資源部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)永久基本農(nóng)田保護(hù)工作的通知》（自然資規(guī)[2019]1號(hào)）臨時(shí)用地一般不得占用永久基本農(nóng)田，建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘察需要臨時(shí)用地、選址確實(shí)難以避讓永久基本農(nóng)田的，在不修建永久性建（構(gòu)）筑物、經(jīng)復(fù)墾能恢復(fù)原種植條件的前提下，土地使用者按法定程序申請(qǐng)臨時(shí)用地并編制土地復(fù)墾方案，經(jīng)縣級(jí)自然資源主管部門(mén)批準(zhǔn)可臨時(shí)占用，并在市級(jí)自然資源主管部門(mén)備案，一般不超過(guò)兩年，同時(shí)，通過(guò)耕地耕作層土壤剝離再利用等工程技術(shù)措施，減少對(duì)耕作層的破壞。 3、《河北省土地管理?xiàng)l例》（修訂）第五十六條 臨時(shí)使用土地的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)市、縣土地行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。臨時(shí)使用土地的期限超過(guò)二年的，應(yīng)當(dāng)重新辦理臨時(shí)用地手續(xù)。 |
1.受理責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
2.審查責(zé)任：材料審核；根據(jù)需要征求相關(guān)部門(mén)、科室意見(jiàn)；提出初審意見(jiàn)。 3.決定責(zé)任：作出許可或不予許可決定；法定告知（不予許可的要說(shuō)明理由并告知享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利）；按時(shí)辦結(jié)。 4.送達(dá)責(zé)任：制發(fā)臨時(shí)用地批準(zhǔn)文件；及時(shí)信息公開(kāi)。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與核準(zhǔn)內(nèi)容一致。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1.對(duì)符合法定條件的臨時(shí)用地申請(qǐng)不予受理、許可的； 2.對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)或要求的臨時(shí)用地項(xiàng)目而予以許可的； 3.擅自變更、延續(xù)、撤銷(xiāo)已核準(zhǔn)的臨時(shí)用地項(xiàng)目的； 4.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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5
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行政許可
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建設(shè)工程規(guī)劃類(lèi)許可證核發(fā)
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無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局
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1.《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條“在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線(xiàn)和其他工程建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。......”第四十三條“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃條件進(jìn)行建設(shè)；確需變更的，必須向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)提出申請(qǐng)。變更內(nèi)容不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)不得批準(zhǔn)。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將依法變更后的規(guī)劃條件通報(bào)同級(jí)土地主管部門(mén)并公示。......”第四十四條“在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)。臨時(shí)建設(shè)影響近期建設(shè)規(guī)劃或者控制性詳細(xì)規(guī)劃的實(shí)施以及交通、市容、安全等的，不得批準(zhǔn)。......” 2.《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》第二十八“......在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi)，拆除歷史建筑以外的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)文物主管部門(mén)批準(zhǔn)。......”第三十四條“......對(duì)歷史建筑實(shí)施原址保護(hù)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先確定保護(hù)措施，報(bào)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)文物主管部門(mén)批準(zhǔn)。......”第三十五條“對(duì)歷史建筑進(jìn)行外部修繕裝飾、添加設(shè)施以及改變歷史建筑的結(jié)構(gòu)或者使用性質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)文物主管部門(mén)批準(zhǔn)，并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。”
3.《河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第三十九條“城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃和有關(guān)技術(shù)規(guī)定，核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。對(duì)不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，不得核發(fā)規(guī)劃許可證件。”第五十二條“建設(shè)單位和個(gè)人在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)向城市或者縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。其中，在省人民政府授權(quán)的鎮(zhèn)的規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)向鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。......”第六十條“在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市或者縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。” 4.《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)清理規(guī)范投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)實(shí)施方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2016〕29號(hào)）“......將‘建設(shè)工程（含臨時(shí)建設(shè)）規(guī)劃許可證核發(fā)’、‘歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi)拆除歷史建筑以外的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施’、‘歷史建筑實(shí)施原址保護(hù)審批’、‘歷史建筑外部修繕裝飾、添加設(shè)施以及改變歷史建筑的結(jié)構(gòu)或者使用性質(zhì)審批四項(xiàng)’，合并為‘建設(shè)工程規(guī)劃類(lèi)許可證核發(fā)’。......” 5.《中共河北省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于劃轉(zhuǎn)指導(dǎo)建設(shè)工程規(guī)劃許可工作職責(zé)的通知》（冀機(jī)編辦〔2019〕68號(hào)）條款內(nèi)容:“...將省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)的指導(dǎo)建設(shè)工程規(guī)劃許可工作職責(zé)劃入省自然資源廳，由國(guó)土空間用途管制處承擔(dān)”。 |
1.受理責(zé)任：審查是否屬于本部門(mén)職責(zé)范圍，材料是否齊全、符合法定形式。
2.審查責(zé)任：對(duì)材料進(jìn)行審查，包括使用土地的有關(guān)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案等；審查是否符合符合規(guī)劃條件。 3.決定責(zé)任：作出準(zhǔn)予許可或不予許可的審批決定。 4.送達(dá)責(zé)任：準(zhǔn)予許可的，制發(fā)行政許可決定書(shū)及建設(shè)工程規(guī)劃許可證（含臨時(shí)工程）；不予許可的，制發(fā)不予許可決定書(shū)；按時(shí)辦結(jié)； 5.事后監(jiān)管責(zé)任：對(duì)建設(shè)工程規(guī)劃許可實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管； 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1.超越職權(quán)或者對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的。 2.對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人未在法定期限內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的。 3.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行政許可
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鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)
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無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局
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1.《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十一條"在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的，建 設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。......”第四十三條“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃條件進(jìn)行建設(shè)；確需變更的，必須向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)提出申請(qǐng)。變更內(nèi)容不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)不得批準(zhǔn)。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將依法變更后的規(guī)劃條件通報(bào)同級(jí)土地主管部門(mén)并公示。......”
2.《河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第五十四條“在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)興辦企業(yè)、公益事業(yè)，建設(shè)鄉(xiāng)村公共設(shè)施、集中村民住宅建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目等工程，按照以下程序申請(qǐng)辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證:(一)申請(qǐng)人持項(xiàng)目批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)、備案文件，占用土地權(quán)屬證件原件，建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案等有關(guān)材料，向占用土地所屬的鎮(zhèn)或者鄉(xiāng)人民政府提交鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可申請(qǐng)。屬于農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。占用土地屬于村集體用地的，應(yīng)當(dāng)征求村莊村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議同意建設(shè)的意見(jiàn);(二)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見(jiàn)，報(bào)城市或者縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)審查;(三)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)自收到初審意見(jiàn)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。第五十五條：村民在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的集體土地上申請(qǐng)新宅基地建設(shè)住宅的，在辦理農(nóng)用土地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后，按照以下程序申請(qǐng)辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證:(一)申請(qǐng)人持本村村民身份證明和戶(hù)口本、占用土地權(quán)屬證件原件、村民委員會(huì)同意的意見(jiàn)、住宅設(shè)計(jì)方案等有關(guān)材料，向新宅基地所屬的鎮(zhèn)或者鄉(xiāng)人民政府提交鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可申請(qǐng);(二)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)提出初審意見(jiàn)，報(bào)城市或者縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)審查;(三)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)自收到初審意見(jiàn)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。” |
1.受理責(zé)任：審查是否屬于本部門(mén)職責(zé)范圍，材料是否齊全、符合法定形式。
2.審查責(zé)任：對(duì)材料進(jìn)行審查，包括使鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府初審意見(jiàn)、使用土地的有關(guān)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案等；審查是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃。 3.決定責(zé)任：作出準(zhǔn)予許可或不予許可的審批決定。 4.送達(dá)責(zé)任：準(zhǔn)予許可的，制發(fā)行政許可決定書(shū)及鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證；不予許可的，制發(fā)不予許可決定書(shū)；按時(shí)辦結(jié)； 5.事后監(jiān)管責(zé)任：對(duì)鄉(xiāng)村規(guī)建設(shè)劃許可實(shí)施進(jìn)行監(jiān)管； 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.超越職權(quán)或者對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的； 2.對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人未在法定期限內(nèi)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的。
3.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行政許可
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法人或者其他組織需要利用屬于國(guó)家秘密的基礎(chǔ)測(cè)繪成果審批
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無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局
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1、《中華人民共和國(guó)測(cè)繪成果管理?xiàng)l例》第十七條,條款內(nèi)容：法人或者其他組織需要利用屬于國(guó)家秘密的基礎(chǔ)測(cè)繪成果的，應(yīng)當(dāng)提出明確的利用目的和范圍，報(bào)測(cè)繪成果所在地的測(cè)繪行政主管部門(mén)審批。 測(cè)繪行政主管部門(mén)審查同意的，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式告知測(cè)繪成果的秘密等級(jí)、保密要求以及相關(guān)著作權(quán)保護(hù)要求。。
2、第三條，條款內(nèi)容：國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)測(cè)繪成果工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門(mén)有關(guān)的測(cè)繪成果工作。 縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理測(cè)繪工作的部門(mén)（以下稱(chēng)測(cè)繪行政主管部門(mén)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域測(cè)繪成果工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門(mén)有關(guān)的測(cè)繪成果工作。 3、《河北省測(cè)繪成果管理辦法》第二十二條，條款內(nèi)容：省測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批下列屬于國(guó)家秘密的基礎(chǔ)測(cè)繪成果的提供利用： （一）國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和省人民政府有關(guān)部門(mén)組織測(cè)制的四等以上平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的數(shù)據(jù)、圖件； （二）一比五千、一比一萬(wàn)國(guó)家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品； （三）基礎(chǔ)測(cè)繪航空攝影獲取的數(shù)據(jù)、影像資料和用于獲取基礎(chǔ)地理信息的遙感資料； （四）全省性基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)、信息； （五）國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)規(guī)定由省測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批的其他屬于國(guó)家秘密的基礎(chǔ)測(cè)繪成果。 4.設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批下列屬于國(guó)家秘密的基礎(chǔ)測(cè)繪成果的提供利用： （一）設(shè)區(qū)的市人民政府有關(guān)部門(mén)和縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)部門(mén)組織測(cè)制的四等以上平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的數(shù)據(jù)、圖件； （二）一比五百、一比一千、一比二千國(guó)家基本比例尺地圖、影像圖及其數(shù)字化產(chǎn)品； （三）設(shè)區(qū)的市和縣（市、區(qū)）基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)、信息； （四）省測(cè)繪行政主管部門(mén)規(guī)定由設(shè)區(qū)的市或者縣（市、區(qū)）測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批的其他屬于國(guó)家秘密的基礎(chǔ)測(cè)繪成果。 |
1.受理責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。
2.審查責(zé)任:對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，提出審查意見(jiàn); 3.決定責(zé)任:作出許可決定（不予批準(zhǔn)的要說(shuō)明理由并告知享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利）。 4.送達(dá)責(zé)任：送達(dá)批準(zhǔn)文書(shū)，并以書(shū)面形式告知測(cè)繪成果的秘密等級(jí)、保密要求以及相關(guān)著作權(quán)保護(hù)要求。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：會(huì)同市安全、國(guó)家保密等部門(mén)，依法進(jìn)行測(cè)繪成果保密跟蹤監(jiān)督管理； 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:
1.對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理的； 2.對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的； 3.對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的； 4.不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，導(dǎo)致國(guó)家秘密泄露的； 5.發(fā)現(xiàn)法人或其他組織沒(méi)有按照目的和范圍使用測(cè)繪成果，不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的的； 6.工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)的； 7.辦理許可、實(shí)施監(jiān)督檢查，索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益； 8.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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8
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行政許可
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國(guó)家基礎(chǔ)測(cè)繪成果資料提供、使用審批
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無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局
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《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》第453項(xiàng)，條款內(nèi)容：事項(xiàng)名稱(chēng):國(guó)家基礎(chǔ)測(cè)繪成果資料提供、使用審批。
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1.受理責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)。
2.審查責(zé)任:對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，提出審查意見(jiàn); 3.決定責(zé)任:作出許可決定（不予批準(zhǔn)的要說(shuō)明理由并告知享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利）。 4.送達(dá)責(zé)任：送達(dá)批準(zhǔn)文書(shū)，并以書(shū)面形式告知測(cè)繪成果的秘密等級(jí)、保密要求以及相關(guān)著作權(quán)保護(hù)要求。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：會(huì)同市安全、國(guó)家保密等部門(mén)，依法進(jìn)行測(cè)繪成果保密跟蹤監(jiān)督管理； 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:
1.對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理的； 2.對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的； 3.對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的； 4.不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，導(dǎo)致國(guó)家秘密泄露的； 5.發(fā)現(xiàn)法人或其他組織沒(méi)有按照目的和范圍使用測(cè)繪成果，不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的的； 6.工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)的； 7.辦理許可、實(shí)施監(jiān)督檢查，索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益； 8.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行政許可
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政府投資的地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工驗(yàn)收
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無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局
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《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國(guó)務(wù)院令第394號(hào)）第三十八條：政府投資的地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工后，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)組織竣工驗(yàn)收。其他地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工后，由責(zé)任單位組織竣工驗(yàn)收；竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)有國(guó)土資源主管部門(mén)參加。
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1.受理責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
2.審查責(zé)任：對(duì)初審材料進(jìn)行審核；組織專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)察看、評(píng)審；根據(jù)需要征求部門(mén)意見(jiàn)；提出審查意見(jiàn)。 3.決定責(zé)任：制作驗(yàn)收意見(jiàn)，局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)決定（不予通過(guò)的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4.送達(dá)責(zé)任：制發(fā)相關(guān)文書(shū)；信息公開(kāi)。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：接受監(jiān)督，及時(shí)處理省、市的反饋信息。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:
1.對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理的； 2.對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的； 3.對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的； 4.不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，導(dǎo)致國(guó)家秘密泄露的； 5.發(fā)現(xiàn)法人或其他組織沒(méi)有按照目的和范圍使用測(cè)繪成果，不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的的； 6.工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)的； 7.辦理許可、實(shí)施監(jiān)督檢查，索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益； 8.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行政許可
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建設(shè)用地改變用途審核
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無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局
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1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》第五十六條：建設(shè)單位使用國(guó)有土地的，應(yīng)當(dāng)按照土地使用權(quán)出讓等有償使用合同的約定或者土地使用權(quán)劃撥批準(zhǔn)文件的規(guī)定使用土地；確需改變?cè)摲恋亟ㄔO(shè)用途的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)人民政府自然資源主管部門(mén)同意，報(bào)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn)。其中，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)改變土地用途的，在報(bào)批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)同意。
2.《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第十八條：土地使用者需要改變土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途的，必須取得出讓方和市、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門(mén)的同意，簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，相應(yīng)調(diào)整土地使用權(quán)出讓金。 3.《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第55號(hào)） 第十八條：土地使用者需要改變土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的土地用途的，應(yīng)當(dāng)征得出讓方同意并經(jīng)土地管理部門(mén)和城市規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)，依照本章的有關(guān)規(guī)定重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，調(diào)整土地使用權(quán)出讓金，并辦理登記。 4.《協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》（國(guó)土部第21號(hào)令）第十六條：以協(xié)議出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的土地使用者，需要將土地使用權(quán)出讓合同約定的土地用途改變?yōu)樯虡I(yè)、旅游、娛樂(lè)和商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用途的，應(yīng)當(dāng)取得出讓方和市、縣人民政府城市規(guī)劃部門(mén)的同意，簽訂土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂土地使用權(quán)出讓合同，按變更后的土地用途，以變更時(shí)的土地市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)交相應(yīng)的土地使用權(quán)出讓金，并依法辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。 5.《產(chǎn)業(yè)用地政策指引（2019）年版》（自然資辦發(fā)[2019]31號(hào)）第七條：依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓等有償使用合同的約定或國(guó)有建設(shè)用地劃撥批準(zhǔn)文件的規(guī)定使用土地。確需改變土地用途的，經(jīng)有關(guān)人民政府自然資源主管部門(mén)同意，報(bào)原批準(zhǔn)地的人民政府批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)改變土地用途的，簽訂國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或重新簽訂國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同，相應(yīng)補(bǔ)繳國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)價(jià)款，按規(guī)定辦理不動(dòng)產(chǎn)登記。 6、《協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)范》（試行）（國(guó)土資發(fā)〔2006〕114號(hào)）第八條：出讓土地申請(qǐng)改變用途等土地使用條件，經(jīng)出讓方和規(guī)劃管理部門(mén)同意，原土地使用權(quán)人可以與市、縣國(guó)土資源管理部門(mén)簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議》或重新簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》，調(diào)整國(guó)有土地使用權(quán)出讓金，但《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》、法律、法規(guī)、行政規(guī)定等明確應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán)重新公開(kāi)出讓的除外。原土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或重新簽訂的國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同約定，及時(shí)補(bǔ)繳土地使用權(quán)出讓金額，并按規(guī)定辦理土地登記。 |
1.受理責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理告知理由）。
2.審查責(zé)任：分局開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)踏勘、權(quán)屬調(diào)查，報(bào)所有者權(quán)益處進(jìn)行審查，根據(jù)項(xiàng)目需要征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，符合城市規(guī)劃的，委托兩家及以上評(píng)估公司對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，編制改變土地用途補(bǔ)繳地價(jià)款方案，提交市自然資源和規(guī)劃局土地出讓領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)審，審議通過(guò)后進(jìn)行公示； 3.決定責(zé)任：報(bào)市政府批準(zhǔn)。 4.送達(dá)責(zé)任：簽訂國(guó)有建設(shè)使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或重新簽訂出讓合同。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1、對(duì)符合法定條件的改變用途、使用條件審核不予受理的； 2、辦理過(guò)程中索取或收受他人財(cái)物或謀取其他利益的; 3、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行政許可
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建設(shè)用地規(guī)劃（含臨時(shí)用地）許可證核發(fā)
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無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局
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1.《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十七條：在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng)，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃核定建設(shè)用地的位置、面積、允許建設(shè)的范圍，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向縣級(jí)以上地方人民政府土地主管部門(mén)申請(qǐng)用地，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審批后，由土地主管部門(mén)劃撥土地。第三十八條：在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的，在國(guó)有土地使用權(quán)出讓前，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，提出出讓地塊的位置、使用性質(zhì)、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度等規(guī)劃條件，作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。未確定規(guī)劃條件的地塊，不得出讓國(guó)有土地使用權(quán)。
第三十九條：規(guī)劃條件未納入國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的，該國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同無(wú)效；對(duì)未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位批準(zhǔn)用地的，由縣級(jí)以上人民政府撤銷(xiāo)有關(guān)批準(zhǔn)文件；占用土地的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回；給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。第四十四條：在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)。臨時(shí)建設(shè)影響近期建設(shè)規(guī)劃或者控制性詳細(xì)規(guī)劃的實(shí)施以及交通、市容、安全等的，不得批準(zhǔn)。臨時(shí)建設(shè)應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的使用期限內(nèi)自行拆除。臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地規(guī)劃管理的具體辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。 2.《河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第四十八條：以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位向城市或者縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng)；（二）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)、備案文件；（三）國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同；（四）標(biāo)示擬用地范圍的一比一千或者一比五百現(xiàn)狀地形圖；（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。第四十九條：以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位向城市或者縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng)；（二）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)、備案文件；（三）標(biāo)示擬用地范圍的一比一千或者一比五百現(xiàn)狀地形圖；（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘規(guī)劃用地，核實(shí)建設(shè)用地位置和界限。經(jīng)審查符合要求的，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，并附具規(guī)劃條件及有關(guān)技術(shù)規(guī)定要求。城市、縣人民政府土地主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將劃撥土地的情況向本級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)通報(bào)。 3.《無(wú)極縣城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第三十八條:在市、縣（市）、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)，涉及劃撥、出讓土地或涉及用地使用性質(zhì)、范圍、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度調(diào)整的，除下列情形以外的應(yīng)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證：（一）在以劃撥方式取得的現(xiàn)狀土地上不改變?cè)惺褂眯再|(zhì)進(jìn)行改建、擴(kuò)建的；（二）在以出讓方式取得的土地上不改變?cè)?guī)劃條件進(jìn)行改建的；（三）以轉(zhuǎn)讓方式取得土地，建設(shè)內(nèi)容未發(fā)生變更的。第三十九條:以出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，申領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí)應(yīng)提交下列材料：（一）建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請(qǐng)；（二）建設(shè)項(xiàng)目的核準(zhǔn)文件、備案文件；（三）國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同；（四）標(biāo)示擬用地范圍的一比一千或者一比五百現(xiàn)狀地形圖，即用地紅線(xiàn)圖；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。經(jīng)審查，規(guī)劃條件已納入國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。第四十條：以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：（一）建設(shè)用地規(guī)劃許可證申請(qǐng)；（二）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文件或核準(zhǔn)文件；（三）標(biāo)示擬用地范圍的一比一千或者一比五百現(xiàn)狀地形圖，即用地紅線(xiàn)圖；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。 |
1.受理責(zé)任：審查是否屬于本部門(mén)職責(zé)范圍，材料是否齊全、符合法定形式。
2.審查責(zé)任：對(duì)材料進(jìn)行審查，包括是否具備土地出讓合同；是否具備項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件等其他文件。 3.決定責(zé)任：作出準(zhǔn)予許可或不予許可的審批決定。 4.送達(dá)責(zé)任：準(zhǔn)予許可的，制發(fā)行政許可決定書(shū)及建設(shè)用地規(guī)劃許可證；不予許可的，制發(fā)不予許可決定書(shū)；按時(shí)辦結(jié)。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：對(duì)建設(shè)用地規(guī)劃（含臨時(shí)用地）許可證進(jìn)行監(jiān)管。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:
1.超越職權(quán)或者對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的； 2.對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人未在法定期限內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的。 3.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行政許可
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鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)使用集體建設(shè)用地審批
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無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局
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1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》（1986年6月25日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2019年8月26日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉、〈中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法〉的決定》第三次修正）
第四十四條“建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實(shí)施該規(guī)劃而將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，按土地利用年度計(jì)劃分批次按照國(guó)務(wù)院規(guī)定由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機(jī)關(guān)或者其授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。在已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi)，具體建設(shè)項(xiàng)目用地可以由市、縣人民政府批準(zhǔn)。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍外，將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。” 第六十一條“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)，需要使用土地的，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，向縣級(jí)以上地方人民政府自然資源主管部門(mén)提出申請(qǐng)，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限，由縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。” 2.《河北省土地管理?xiàng)l例》（1987年4月27日河北省第六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2014年9月26日河北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議修正）第四十七條“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)需要使用農(nóng)民集體所有土地，在村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)內(nèi)的，其供地方案由市、縣人民政府批準(zhǔn)；在村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)外的，由省人民政府批準(zhǔn)。” |
1.受理責(zé)任：符合申請(qǐng)條件，資料齊全依法予以受理；不符合申請(qǐng)條件，資料不齊全不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由，一次性告知補(bǔ)正性材料）。
2.審查責(zé)任：受理后依據(jù)相關(guān)政策要求對(duì)卷宗資料的合規(guī)性進(jìn)行審查，審查后符合政策、資料齊備且合規(guī)后上報(bào)局會(huì)審，通過(guò)后報(bào)政府審查。 3.決定責(zé)任：作出審查決定（不予批準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)。 4.送達(dá)責(zé)任：制發(fā)相關(guān)文書(shū)；信息公開(kāi)。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：
1.對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理的； 2.不在辦公場(chǎng)所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的； 3.在受理、審查、決定行政許可過(guò)程中，未向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的； 4.申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請(qǐng)人必須補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容的。 5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行政許可
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鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村企業(yè)使用集體建設(shè)用地審批
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無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局
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1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》（1986年6月25日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2019年8月26日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉、〈中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法〉的決定》第三次修正）
第四十四條“建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實(shí)施該規(guī)劃而將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，按土地利用年度計(jì)劃分批次按照國(guó)務(wù)院規(guī)定由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機(jī)關(guān)或者其授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。在已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi)，具體建設(shè)項(xiàng)目用地可以由市、縣人民政府批準(zhǔn)。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍外，將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。” 第六十條“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地興辦企業(yè)或者與其他單位、個(gè)人以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營(yíng)等形式共同舉辦企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)持有關(guān)批準(zhǔn)文件，向縣級(jí)以上地方人民政府自然資源主管部門(mén)提出申請(qǐng)，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限，由縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。按照前款規(guī)定興辦企業(yè)的建設(shè)用地，必須嚴(yán)格控制。省、自治區(qū)、直轄市可以按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的不同行業(yè)和經(jīng)營(yíng)規(guī)模，分別規(guī)定用地標(biāo)準(zhǔn)。” 2.《河北省土地管理?xiàng)l例》（1987年4月27日河北省第六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)2014年9月26日河北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議修正）第四十七條“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)需要使用農(nóng)民集體所有土地，在村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)內(nèi)的，其供地方案由市、縣人民政府批準(zhǔn)；在村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)外的，由省人民政府批準(zhǔn)。” |
1.受理責(zé)任：符合申請(qǐng)條件，資料齊全依法予以受理；不符合申請(qǐng)條件，資料不齊全不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由，一次性告知補(bǔ)正性材料）。
2.審查責(zé)任：受理后依據(jù)相關(guān)政策要求對(duì)卷宗資料的合規(guī)性進(jìn)行審查，審查后符合政策、資料齊備且合規(guī)后上報(bào)局會(huì)審，通過(guò)后報(bào)政府審查。 3.決定責(zé)任：作出審查決定（不予批準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)。 4.送達(dá)責(zé)任：制發(fā)相關(guān)文書(shū)；信息公開(kāi)。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：
1.對(duì)符合法定條件的行政許可申請(qǐng)不予受理的； 2.不在辦公場(chǎng)所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的； 3.在受理、審查、決定行政許可過(guò)程中，未向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的； 4.申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請(qǐng)人必須補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容的。 5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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14
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行政許可
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土地開(kāi)墾區(qū)內(nèi)開(kāi)發(fā)未確定使用權(quán)的國(guó)有土地從事生產(chǎn)審查
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無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局
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1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十一條：開(kāi)發(fā)未確定使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn)，可以確定給開(kāi)發(fā)單位或者個(gè)人長(zhǎng)期使用。
2.《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第十七條：禁止單位和個(gè)人在土地利用總體規(guī)劃確定的禁止 開(kāi)墾區(qū)內(nèi)從事土地開(kāi)發(fā)活動(dòng)。在土地利用總體規(guī)劃確定的土地開(kāi)墾區(qū)內(nèi)，開(kāi)發(fā)未確定土地 使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁 業(yè)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。一次性開(kāi)發(fā)未確定土地使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘600 公頃以下的，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的權(quán)限，由縣級(jí)以上 地方人民政府批準(zhǔn)；開(kāi)發(fā)600公頃以上的，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。開(kāi)發(fā)未確定土地使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘從事種植 業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)或者漁業(yè)生產(chǎn)的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批 準(zhǔn)，可以確定給開(kāi)發(fā)單位或者個(gè)人長(zhǎng)期使用，使用期限最長(zhǎng)不得超過(guò)50年。 3.《河北省土地管理?xiàng)l例》第三十一條：在土地利用總體規(guī)劃確定的土地開(kāi)墾區(qū)內(nèi)，開(kāi)發(fā)未確定使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地、荒灘從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)向市、縣土地行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，按照規(guī)定權(quán)限由縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。 4.《河北省人民政府辦公廳關(guān)于做好國(guó)務(wù)院取消下放行政審批項(xiàng)目和我省2014年第一批取消下放行政審批項(xiàng)目銜接落實(shí)工作的通知》，依據(jù)文號(hào)：冀政辦〔2014〕7號(hào)，條款號(hào)： 附件1第3項(xiàng)。 |
1.受理責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理告知理由）。
2.審查責(zé)任：分局開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)踏勘、權(quán)籍調(diào)查，報(bào)所有者權(quán)益處進(jìn)行審查，委托兩家及以上評(píng)估公司對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，編制方案，提交市自然資源和規(guī)劃局土地出讓領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)審，審議通過(guò)后進(jìn)行公示； 3.決定責(zé)任：報(bào)市政府批準(zhǔn)。 4.送達(dá)責(zé)任：簽訂合同。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查. 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1.對(duì)符合法定條件的審查不予受理的； 2.辦理過(guò)程中索取或收受他人財(cái)物或謀取其他利益的； 3.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行政許可
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在耕地或非耕地上取土審核
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無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局
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1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》第三十七條 禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等。
2.《河北省土地管理?xiàng)l例》第五十七條 取土應(yīng)當(dāng)首先安排使用非耕地，確需使用耕地的，應(yīng)當(dāng)限定取土深度，保留耕作層的土壤，并依法進(jìn)行復(fù)墾。在非耕地取土的，應(yīng)當(dāng)向市、縣土地行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)。確需使用耕地取土的，取土者應(yīng)當(dāng)向市、縣土地行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，逐級(jí)報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。取土者應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地權(quán)屬，與市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)或者村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)簽訂取土補(bǔ)償合同。農(nóng)村村民因生產(chǎn)和建設(shè)需要在本集體所有的土地上取土的，應(yīng)當(dāng)在本集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)依法指定的非耕地上取土;確需在耕地上取土的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)同意，向市、縣土地行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)。 |
1受理責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
2.審查責(zé)任：材料審核；根據(jù)需要征求相關(guān)部門(mén)、科室意見(jiàn)；提出初審意見(jiàn)。 3.決定責(zé)任：作出許可或不予許可決定；法定告知（不予許可的要說(shuō)明理由并告知享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利）；按時(shí)辦結(jié)。 4.送達(dá)責(zé)任：制發(fā)允許取土批準(zhǔn)文件；及時(shí)信息公開(kāi)。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1.對(duì)符合法定條件的取土申請(qǐng)不予受理、許可的； 2.對(duì)不符合有關(guān)法律法規(guī)或要求的取土而予以許可的； 3.擅自變更、延續(xù)、撤銷(xiāo)已核準(zhǔn)的取土批準(zhǔn)的； 4.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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16
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行政處罰
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對(duì)買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的處罰
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無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局
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《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019年8月26日第三次修正）第七十四條
買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)沒(méi)收違法所得；對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的，沒(méi)收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施；可以并處罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 |
1.立案責(zé)任：對(duì)依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)或者通過(guò)舉報(bào)、投訴、其他部門(mén)移送、上級(jí)部門(mén)交辦等途徑發(fā)現(xiàn)的違法行為線(xiàn)索，決定是否立案。
2.調(diào)查責(zé)任：在調(diào)查或檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示證件，詢(xún)問(wèn)或檢查應(yīng)制作筆錄；執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。 3.審查責(zé)任：對(duì)案件的違法事實(shí)、收集的證據(jù)、辦案的程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人的陳述申辯理由等進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)；對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。 4.告知責(zé)任：在作出處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事由、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利；當(dāng)事人依法要求聽(tīng)證的，應(yīng)組織聽(tīng)證。 5.決定責(zé)任：依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，制作蓋有行政機(jī)關(guān)印章的行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)、證據(jù)、處罰種類(lèi)和依據(jù)、權(quán)利救濟(jì)途徑等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)在決定后七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定送達(dá)當(dāng)人。 7.執(zhí)行責(zé)任：督促當(dāng)事人履行生效的行政處罰決定，對(duì)逾期不履行的，依照《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》的規(guī)定執(zhí)行。 8.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1.沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 2.行政處罰顯失公正的； 3.執(zhí)法人員玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使當(dāng)事人的合法權(quán)益遭受損害的； 4.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 5.在制止以及查處違法案件中受阻，依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府或者上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)報(bào)告未報(bào)告的； 6.應(yīng)當(dāng)依法移送追究刑事責(zé)任，而未依法移送追究責(zé)任，而未依法移送有權(quán)機(jī)關(guān)的； 7.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的； 8.違反法定的行政處罰程序的； 9.符合聽(tīng)證條件、行政管理相對(duì)人要求聽(tīng)證，應(yīng)與組織聽(tīng)證而不聽(tīng)證的； 10.在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的； 11.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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17
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行政處罰
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對(duì)占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，破壞種植條件的處罰
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無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局
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《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019年8月26日第三次修正）第七十五條 違反本法規(guī)定，占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，破壞種植條件的，或者因開(kāi)發(fā)土地造成土地荒漠化、鹽漬化的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)等按照職責(zé)責(zé)令限期改正或者治理，可以并處罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
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1.立案責(zé)任：對(duì)依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)或者通過(guò)舉報(bào)、投訴、其他部門(mén)移送、上級(jí)部門(mén)交辦等途徑發(fā)現(xiàn)的違法行為線(xiàn)索，決定是否立案。
2.調(diào)查責(zé)任：在調(diào)查或檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示證件，詢(xún)問(wèn)或檢查應(yīng)制作筆錄；執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。 3.審查責(zé)任：對(duì)案件的違法事實(shí)、收集的證據(jù)、辦案的程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人的陳述申辯理由等進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)；對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。 4.告知責(zé)任：在作出處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事由、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利；當(dāng)事人依法要求聽(tīng)證的，應(yīng)組織聽(tīng)證。 5.決定責(zé)任：依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，制作蓋有行政機(jī)關(guān)印章的行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)、證據(jù)、處罰種類(lèi)和依據(jù)、權(quán)利救濟(jì)途徑等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)在決定后七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：督促當(dāng)事人履行生效的行政處罰決定，對(duì)逾期不履行的，依照《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》的規(guī)定執(zhí)行。 8.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1.沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 2.行政處罰顯失公正的； 3.執(zhí)法人員玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使當(dāng)事人的合法權(quán)益遭受損害的； 4.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 5.在制止以及查處違法案件中受阻，依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府或者上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)報(bào)告未報(bào)告的； 6.應(yīng)當(dāng)依法移送追究刑事責(zé)任，而未依法移送追究責(zé)任，而未依法移送有權(quán)機(jī)關(guān)的； 7.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的； 8.違反法定的行政處罰程序的； 9.符合聽(tīng)證條件、行政管理相對(duì)人要求聽(tīng)證，應(yīng)與組織聽(tīng)證而不聽(tīng)證的； 10.在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的； 11.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行政處罰
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對(duì)拒不履行土地復(fù)墾義務(wù)的處罰
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無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局
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《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019年8月26日第三次修正）第七十六條：違反本法規(guī)定，拒不履行土地復(fù)墾義務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令改正；逾期不改正的，責(zé)令繳納復(fù)墾費(fèi)，專(zhuān)項(xiàng)用于土地復(fù)墾，可以處以罰款。
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1.立案責(zé)任：對(duì)依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)或者通過(guò)舉報(bào)、投訴、其他部門(mén)移送、上級(jí)部門(mén)交辦等途徑發(fā)現(xiàn)的違法行為線(xiàn)索，決定是否立案。
2.調(diào)查責(zé)任：在調(diào)查或檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示證件，詢(xún)問(wèn)或檢查應(yīng)制作筆錄；執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。 3.審查責(zé)任：對(duì)案件的違法事實(shí)、收集的證據(jù)、辦案的程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人的陳述申辯理由等進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)；對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。 4.告知責(zé)任：在作出處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事由、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利；當(dāng)事人依法要求聽(tīng)證的，應(yīng)組織聽(tīng)證。 5.決定責(zé)任：依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，制作蓋有行政機(jī)關(guān)印章的行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)、證據(jù)、處罰種類(lèi)和依據(jù)、權(quán)利救濟(jì)途徑等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)在決定后七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：督促當(dāng)事人履行生效的行政處罰決定，對(duì)逾期不履行的，依照《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》的規(guī)定執(zhí)行。 8.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1.沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 2.行政處罰顯失公正的； 3.執(zhí)法人員玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使當(dāng)事人的合法權(quán)益遭受損害的； 4.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 5.在制止以及查處違法案件中受阻，依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府或者上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)報(bào)告未報(bào)告的； 6.應(yīng)當(dāng)依法移送追究刑事責(zé)任，而未依法移送追究責(zé)任，而未依法移送有權(quán)機(jī)關(guān)的； 7.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的； 8.違反法定的行政處罰程序的； 9.符合聽(tīng)證條件、行政管理相對(duì)人要求聽(tīng)證，應(yīng)與組織聽(tīng)證而不聽(tīng)證的； 10.在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的； 11.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行政處罰
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對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的處罰
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無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局
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《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019年8月26日第三次修正）第七十七條
未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令退還非法占用的土地，對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的，沒(méi)收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款；對(duì)非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。超過(guò)批準(zhǔn)的數(shù)量占用土地，多占的土地以非法占用土地論處。 |
1.立案責(zé)任：對(duì)依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)或者通過(guò)舉報(bào)、投訴、其他部門(mén)移送、上級(jí)部門(mén)交辦等途徑發(fā)現(xiàn)的違法行為線(xiàn)索，決定是否立案。
2.調(diào)查責(zé)任：在調(diào)查或檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示證件，詢(xún)問(wèn)或檢查應(yīng)制作筆錄；執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。 3.審查責(zé)任：對(duì)案件的違法事實(shí)、收集的證據(jù)、辦案的程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人的陳述申辯理由等進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)；對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。 4.告知責(zé)任：在作出處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事由、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利；當(dāng)事人依法要求聽(tīng)證的，應(yīng)組織聽(tīng)證。 5.決定責(zé)任：依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，制作蓋有行政機(jī)關(guān)印章的行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)、證據(jù)、處罰種類(lèi)和依據(jù)、權(quán)利救濟(jì)途徑等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)在決定后七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：督促當(dāng)事人履行生效的行政處罰決定，對(duì)逾期不履行的，依照《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》的規(guī)定執(zhí)行。 8.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1.沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 2.行政處罰顯失公正的； 3.執(zhí)法人員玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使當(dāng)事人的合法權(quán)益遭受損害的； 4.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 5.在制止以及查處違法案件中受阻，依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府或者上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)報(bào)告未報(bào)告的； 6.應(yīng)當(dāng)依法移送追究刑事責(zé)任，而未依法移送追究責(zé)任，而未依法移送有權(quán)機(jī)關(guān)的； 7.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的； 8.違反法定的行政處罰程序的； 9.符合聽(tīng)證條件、行政管理相對(duì)人要求聽(tīng)證，應(yīng)與組織聽(tīng)證而不聽(tīng)證的； 10.在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的； 11.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行政處罰
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對(duì)超過(guò)批準(zhǔn)的數(shù)量占用土地的行政處罰
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無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局
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《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019年8月26日第三次修正）第七十七條 未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令退還非法占用的土地，對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的，沒(méi)收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款；對(duì)非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。超過(guò)批準(zhǔn)的數(shù)量占用土地，多占的土地以非法占用土地論處。
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1.立案責(zé)任：對(duì)依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)或者通過(guò)舉報(bào)、投訴、其他部門(mén)移送、上級(jí)部門(mén)交辦等途徑發(fā)現(xiàn)的違法行為線(xiàn)索，決定是否立案。
2.調(diào)查責(zé)任：在調(diào)查或檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示證件，詢(xún)問(wèn)或檢查應(yīng)制作筆錄；執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。 3.審查責(zé)任：對(duì)案件的違法事實(shí)、收集的證據(jù)、辦案的程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人的陳述申辯理由等進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)；對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。 4.告知責(zé)任：在作出處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事由、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利；當(dāng)事人依法要求聽(tīng)證的，應(yīng)組織聽(tīng)證。 5.決定責(zé)任：依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，制作蓋有行政機(jī)關(guān)印章的行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)、證據(jù)、處罰種類(lèi)和依據(jù)、權(quán)利救濟(jì)途徑等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)在決定后七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：督促當(dāng)事人履行生效的行政處罰決定，對(duì)逾期不履行的，依照《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》的規(guī)定執(zhí)行。 8.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1.沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 2.行政處罰顯失公正的； 3.執(zhí)法人員玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使當(dāng)事人的合法權(quán)益遭受損害的； 4.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 5.在制止以及查處違法案件中受阻，依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府或者上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)報(bào)告未報(bào)告的； 6.應(yīng)當(dāng)依法移送追究刑事責(zé)任，而未依法移送追究責(zé)任，而未依法移送有權(quán)機(jī)關(guān)的； 7.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的； 8.違反法定的行政處罰程序的； 9.符合聽(tīng)證條件、行政管理相對(duì)人要求聽(tīng)證，應(yīng)與組織聽(tīng)證而不聽(tīng)證的； 10.在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的； 11.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行政處罰
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對(duì)依法收回國(guó)有土地使用權(quán)當(dāng)事人拒不交出土地的，臨時(shí)使用土地期滿(mǎn)拒不歸還土地的，或者不按照批準(zhǔn)的用途使用土地的處罰
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無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局
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《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019年8月26日第三次修正）
第八十一條：依法收回國(guó)有土地使用權(quán)當(dāng)事人拒不交出土地的，臨時(shí)使用土地期滿(mǎn)拒不歸還的，或者不按照批準(zhǔn)的用途使用國(guó)有土地的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令交還土地，處以罰款。 |
1.立案責(zé)任：對(duì)依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)或者通過(guò)舉報(bào)、投訴、其他部門(mén)移送、上級(jí)部門(mén)交辦等途徑發(fā)現(xiàn)的違法行為線(xiàn)索，決定是否立案。
2.調(diào)查責(zé)任：在調(diào)查或檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示證件，詢(xún)問(wèn)或檢查應(yīng)制作筆錄；執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。 3.審查責(zé)任：對(duì)案件的違法事實(shí)、收集的證據(jù)、辦案的程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人的陳述申辯理由等進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)；對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。 4.告知責(zé)任：在作出處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事由、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利；當(dāng)事人依法要求聽(tīng)證的，應(yīng)組織聽(tīng)證。 5.決定責(zé)任：依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，制作蓋有行政機(jī)關(guān)印章的行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)、證據(jù)、處罰種類(lèi)和依據(jù)、權(quán)利救濟(jì)途徑等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)在決定后七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：督促當(dāng)事人履行生效的行政處罰決定，對(duì)逾期不履行的，依照《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》的規(guī)定執(zhí)行。 8.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1.沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 2.行政處罰顯失公正的； 3.執(zhí)法人員玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使當(dāng)事人的合法權(quán)益遭受損害的； 4.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 5.在制止以及查處違法案件中受阻，依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府或者上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)報(bào)告未報(bào)告的； 6.應(yīng)當(dāng)依法移送追究刑事責(zé)任，而未依法移送追究責(zé)任，而未依法移送有權(quán)機(jī)關(guān)的； 7.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的； 8.違反法定的行政處罰程序的； 9.符合聽(tīng)證條件、行政管理相對(duì)人要求聽(tīng)證，應(yīng)與組織聽(tīng)證而不聽(tīng)證的； 10.在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的； 11.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行政處罰
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對(duì)擅自將農(nóng)民集體所有的土地通過(guò)出讓、轉(zhuǎn)讓使用權(quán)或者出租等方式用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)，或者違反土地管理法規(guī)定，將集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地通過(guò)出讓、出租等方式交由單位或者個(gè)人使用的處罰
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無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局
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《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019年8月26日第三次修正）第八十二條 擅自將農(nóng)民集體所有的土地通過(guò)出讓、轉(zhuǎn)讓使用權(quán)或者出租等方式用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)，或者違反本法規(guī)定，將集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地通過(guò)出讓、出租等方式交由單位或者個(gè)人使用的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得，并處罰款。
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1.立案責(zé)任：對(duì)依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)或者通過(guò)舉報(bào)、投訴、其他部門(mén)移送、上級(jí)部門(mén)交辦等途徑發(fā)現(xiàn)的違法行為線(xiàn)索，決定是否立案。
2.調(diào)查責(zé)任：在調(diào)查或檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示證件，詢(xún)問(wèn)或檢查應(yīng)制作筆錄；執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。 3.審查責(zé)任：對(duì)案件的違法事實(shí)、收集的證據(jù)、辦案的程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人的陳述申辯理由等進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)；對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。 4.告知責(zé)任：在作出處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事由、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利；當(dāng)事人依法要求聽(tīng)證的，應(yīng)組織聽(tīng)證。 5.決定責(zé)任：依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，制作蓋有行政機(jī)關(guān)印章的行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)、證據(jù)、處罰種類(lèi)和依據(jù)、權(quán)利救濟(jì)途徑等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)在決定后七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：督促當(dāng)事人履行生效的行政處罰決定，對(duì)逾期不履行的，依照《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》的規(guī)定執(zhí)行。 8.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1.沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 2.行政處罰顯失公正的； 3.執(zhí)法人員玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使當(dāng)事人的合法權(quán)益遭受損害的； 4.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 5.在制止以及查處違法案件中受阻，依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府或者上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)報(bào)告未報(bào)告的； 6.應(yīng)當(dāng)依法移送追究刑事責(zé)任，而未依法移送追究責(zé)任，而未依法移送有權(quán)機(jī)關(guān)的； 7.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的； 8.違反法定的行政處罰程序的； 9.符合聽(tīng)證條件、行政管理相對(duì)人要求聽(tīng)證，應(yīng)與組織聽(tīng)證而不聽(tīng)證的； 10.在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的； 11.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行政處罰
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對(duì)在土地利用總體規(guī)劃確定的禁止開(kāi)墾區(qū)進(jìn)行開(kāi)墾的處罰
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無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局
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《中華人民共和國(guó)土地管理法》（2019年8月26日第三次修正） 第七十七條：未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令退還非法占用的土地，對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的，沒(méi)收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款；對(duì)非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（2014年7月29日第二次修訂） 第十七條：國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、文化、國(guó)防建設(shè)以及興辦社會(huì)公共事業(yè)，應(yīng)當(dāng)節(jié)約用地、合理用地。建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)報(bào)批時(shí)，必須附具土地管理部門(mén)的意見(jiàn)。 第三十四條：依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》第五十一條的規(guī)定，對(duì)嚴(yán)重毀壞種植條件的，除責(zé)令違法者限期治理外，處以罰款的，依照耕地保護(hù)法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；對(duì)因開(kāi)發(fā)土地造成土地沙化、鹽漬化的，除責(zé)令違法者限期治理外，處以罰款的，依照各省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；對(duì)因開(kāi)發(fā)土地造成水土流失的，除責(zé)令違法者限期治理外，處以罰款的，依照水土保持法規(guī)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 |
1.立案責(zé)任：對(duì)依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)或者通過(guò)舉報(bào)、投訴、其他部門(mén)移送、上級(jí)部門(mén)交辦等途徑發(fā)現(xiàn)的違法行為線(xiàn)索，決定是否立案。
2.調(diào)查責(zé)任：在調(diào)查或檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示證件，詢(xún)問(wèn)或檢查應(yīng)制作筆錄；執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。 3.審查責(zé)任：對(duì)案件的違法事實(shí)、收集的證據(jù)、辦案的程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人的陳述申辯理由等進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)；對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。 4.告知責(zé)任：在作出處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事由、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利；當(dāng)事人依法要求聽(tīng)證的，應(yīng)組織聽(tīng)證。 5.決定責(zé)任：依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，制作蓋有行政機(jī)關(guān)印章的行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)、證據(jù)、處罰種類(lèi)和依據(jù)、權(quán)利救濟(jì)途徑等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)在決定后七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：督促當(dāng)事人履行生效的行政處罰決定，對(duì)逾期不履行的，依照《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》的規(guī)定執(zhí)行。 8.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1.沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 2.行政處罰顯失公正的； 3.執(zhí)法人員玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使當(dāng)事人的合法權(quán)益遭受損害的； 4.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 5.在制止以及查處違法案件中受阻，依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府或者上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)報(bào)告未報(bào)告的； 6.應(yīng)當(dāng)依法移送追究刑事責(zé)任，而未依法移送追究責(zé)任，而未依法移送有權(quán)機(jī)關(guān)的； 7.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的； 8.違反法定的行政處罰程序的； 9.符合聽(tīng)證條件、行政管理相對(duì)人要求聽(tīng)證，應(yīng)與組織聽(tīng)證而不聽(tīng)證的； 10.在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的； 11.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行政處罰
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對(duì)在臨時(shí)使用的土地上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物的處罰
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無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局
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《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（2014年7月29日第二次修訂）第三十五條 在臨時(shí)使用的土地上修建永久性建筑物、構(gòu)筑物的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
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1.立案責(zé)任：對(duì)依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)或者通過(guò)舉報(bào)、投訴、其他部門(mén)移送、上級(jí)部門(mén)交辦等途徑發(fā)現(xiàn)的違法行為線(xiàn)索，決定是否立案。
2.調(diào)查責(zé)任：在調(diào)查或檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示證件，詢(xún)問(wèn)或檢查應(yīng)制作筆錄；執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。 3.審查責(zé)任：對(duì)案件的違法事實(shí)、收集的證據(jù)、辦案的程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人的陳述申辯理由等進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)；對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。 4.告知責(zé)任：在作出處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事由、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利；當(dāng)事人依法要求聽(tīng)證的，應(yīng)組織聽(tīng)證。 5.決定責(zé)任：依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，制作蓋有行政機(jī)關(guān)印章的行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)、證據(jù)、處罰種類(lèi)和依據(jù)、權(quán)利救濟(jì)途徑等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)在決定后七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：督促當(dāng)事人履行生效的行政處罰決定，對(duì)逾期不履行的，依照《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》的規(guī)定執(zhí)行。 8.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1.沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 2.行政處罰顯失公正的； 3.執(zhí)法人員玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使當(dāng)事人的合法權(quán)益遭受損害的； 4.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 5.在制止以及查處違法案件中受阻，依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府或者上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)報(bào)告未報(bào)告的； 6.應(yīng)當(dāng)依法移送追究刑事責(zé)任，而未依法移送追究責(zé)任，而未依法移送有權(quán)機(jī)關(guān)的； 7.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的； 8.違反法定的行政處罰程序的； 9.符合聽(tīng)證條件、行政管理相對(duì)人要求聽(tīng)證，應(yīng)與組織聽(tīng)證而不聽(tīng)證的； 10.在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的； 11.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行政處罰
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對(duì)在土地利用總體規(guī)劃制定前已建的不符合土地利用總體規(guī)劃確定的用途的建筑物、構(gòu)筑物重建、擴(kuò)建的處罰
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無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局
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《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（2014年7月29日第二次修訂）第三十六條未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取荒廢耕地等手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建住宅或者從事其他建設(shè)的，限期拆除或者沒(méi)收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，責(zé)令退還非法占用的土地。
依法受到限期拆除新建的建筑物和其他設(shè)施的處罰的單位和個(gè)人，繼續(xù)施工的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)繼續(xù)施工的設(shè)備、建筑材料予以查封。 |
1.立案責(zé)任：對(duì)依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)或者通過(guò)舉報(bào)、投訴、其他部門(mén)移送、上級(jí)部門(mén)交辦等途徑發(fā)現(xiàn)的違法行為線(xiàn)索，決定是否立案。
2.調(diào)查責(zé)任：在調(diào)查或檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示證件，詢(xún)問(wèn)或檢查應(yīng)制作筆錄；執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。 3.審查責(zé)任：對(duì)案件的違法事實(shí)、收集的證據(jù)、辦案的程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人的陳述申辯理由等進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)；對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。 4.告知責(zé)任：在作出處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事由、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利；當(dāng)事人依法要求聽(tīng)證的，應(yīng)組織聽(tīng)證。 5.決定責(zé)任：依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，制作蓋有行政機(jī)關(guān)印章的行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)、證據(jù)、處罰種類(lèi)和依據(jù)、權(quán)利救濟(jì)途徑等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)在決定后七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：督促當(dāng)事人履行生效的行政處罰決定，對(duì)逾期不履行的，依照《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》的規(guī)定執(zhí)行。 8.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1.沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 2.行政處罰顯失公正的； 3.執(zhí)法人員玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使當(dāng)事人的合法權(quán)益遭受損害的； 4.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 5.在制止以及查處違法案件中受阻，依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府或者上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)報(bào)告未報(bào)告的； 6.應(yīng)當(dāng)依法移送追究刑事責(zé)任，而未依法移送追究責(zé)任，而未依法移送有權(quán)機(jī)關(guān)的； 7.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的； 8.違反法定的行政處罰程序的； 9.符合聽(tīng)證條件、行政管理相對(duì)人要求聽(tīng)證，應(yīng)與組織聽(tīng)證而不聽(tīng)證的； 10.在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的； 11.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行政處罰
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對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘查臨時(shí)占用耕地的土地使用者，自臨時(shí)用地期滿(mǎn)之日起1年以上未恢復(fù)種植條件的處罰
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無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局
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《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（2014年7月29日第二次修訂）第二十八條 建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘查需要臨時(shí)占用耕地的，土地使用者應(yīng)當(dāng)自臨時(shí)用地期滿(mǎn)之日起１年內(nèi)恢復(fù)種植條件。、四十四條 違反本條例第二十八條的規(guī)定，逾期不恢復(fù)種植條件的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，可以處耕地復(fù)墾費(fèi)２倍以下的罰款。
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1.立案責(zé)任：應(yīng)及時(shí)制止，下達(dá)《責(zé)令停止違法行為通知書(shū)》，并予以審查，決定是否立案。
2.調(diào)查責(zé)任：對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。 4.會(huì)審責(zé)任：國(guó)土資源行政主管部門(mén)要及時(shí)主持召開(kāi)會(huì)審會(huì)議，就本級(jí)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)提交的案件調(diào)查報(bào)告和處理意見(jiàn)進(jìn)行審議，并自簽收之日起30日內(nèi)提出會(huì)審意見(jiàn)。 5.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。 6.決定責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。 7.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。 8.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，監(jiān)督當(dāng)事人履行。當(dāng)事人逾期不履行的，依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，或向本級(jí)政府、上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告，或向當(dāng)事人單位、上級(jí)主管部門(mén)通報(bào)，或向社會(huì)通報(bào)，或停辦相關(guān)審批手續(xù)等。 9.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1.沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 2.行政處罰顯失公正的； 3.執(zhí)法人員玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使當(dāng)事人的合法權(quán)益遭受損害的； 4.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 5.在制止以及查處違法案件中受阻，依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府或者上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)報(bào)告未報(bào)告的； 6.應(yīng)當(dāng)依法移送追究刑事責(zé)任，而未依法移送追究責(zé)任，而未依法移送有權(quán)機(jī)關(guān)的； 7.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的； 8.違反法定的行政處罰程序的； 9.符合聽(tīng)證條件、行政管理相對(duì)人要求聽(tīng)證，應(yīng)與組織聽(tīng)證而不聽(tīng)證的； 10.在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的； 11.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行政處罰
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對(duì)非法占用基本農(nóng)田建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動(dòng)破壞基本農(nóng)田，毀壞種植條件的處罰
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無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局
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《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（2011年1月8日修訂））第三十三條 違反本條例規(guī)定，占用基本農(nóng)田建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動(dòng)破壞基本農(nóng)田，毀壞種植條件的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令改正或者治理，恢復(fù)原種植條件，處占用基本農(nóng)田的耕地開(kāi)墾費(fèi)１倍以上２倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
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1.立案責(zé)任：對(duì)依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)或者通過(guò)舉報(bào)、投訴、其他部門(mén)移送、上級(jí)部門(mén)交辦等途徑發(fā)現(xiàn)的違法行為線(xiàn)索，決定是否立案。
2.調(diào)查責(zé)任：在調(diào)查或檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示證件，詢(xún)問(wèn)或檢查應(yīng)制作筆錄；執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。 3.審查責(zé)任：對(duì)案件的違法事實(shí)、收集的證據(jù)、辦案的程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人的陳述申辯理由等進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)；對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。 4.告知責(zé)任：在作出處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事由、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利；當(dāng)事人依法要求聽(tīng)證的，應(yīng)組織聽(tīng)證。 5.決定責(zé)任：依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，制作蓋有行政機(jī)關(guān)印章的行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)、證據(jù)、處罰種類(lèi)和依據(jù)、權(quán)利救濟(jì)途徑等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)在決定后七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：督促當(dāng)事人履行生效的行政處罰決定，對(duì)逾期不履行的，依照《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》的規(guī)定執(zhí)行。 8.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1.沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 2.行政處罰顯失公正的； 3.執(zhí)法人員玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使當(dāng)事人的合法權(quán)益遭受損害的； 4.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 5.在制止以及查處違法案件中受阻，依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府或者上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)報(bào)告未報(bào)告的； 6.應(yīng)當(dāng)依法移送追究刑事責(zé)任，而未依法移送追究責(zé)任，而未依法移送有權(quán)機(jī)關(guān)的； 7.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的； 8.違反法定的行政處罰程序的； 9.符合聽(tīng)證條件、行政管理相對(duì)人要求聽(tīng)證，應(yīng)與組織聽(tīng)證而不聽(tīng)證的； 10.在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的； 11.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行政處罰
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對(duì)破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志的處罰
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無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局
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《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（2011年1月8日修訂））第三十三條 違反本條例規(guī)定，占用基本農(nóng)田建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者從事其他活動(dòng)破壞基本農(nóng)田，毀壞種植條件的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令改正或者治理，恢復(fù)原種植條件，處占用基本農(nóng)田的耕地開(kāi)墾費(fèi)１倍以上２倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
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1.立案責(zé)任：對(duì)依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)或者通過(guò)舉報(bào)、投訴、其他部門(mén)移送、上級(jí)部門(mén)交辦等途徑發(fā)現(xiàn)的違法行為線(xiàn)索，決定是否立案。
2.調(diào)查責(zé)任：在調(diào)查或檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示證件，詢(xún)問(wèn)或檢查應(yīng)制作筆錄；執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。 3.審查責(zé)任：對(duì)案件的違法事實(shí)、收集的證據(jù)、辦案的程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人的陳述申辯理由等進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)；對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。 4.告知責(zé)任：在作出處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事由、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利；當(dāng)事人依法要求聽(tīng)證的，應(yīng)組織聽(tīng)證。 5.決定責(zé)任：依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，制作蓋有行政機(jī)關(guān)印章的行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)、證據(jù)、處罰種類(lèi)和依據(jù)、權(quán)利救濟(jì)途徑等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)在決定后七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：督促當(dāng)事人履行生效的行政處罰決定，對(duì)逾期不履行的，依照《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》的規(guī)定執(zhí)行。 8.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1.沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 2.行政處罰顯失公正的； 3.執(zhí)法人員玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使當(dāng)事人的合法權(quán)益遭受損害的； 4.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 5.在制止以及查處違法案件中受阻，依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府或者上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)報(bào)告未報(bào)告的； 6.應(yīng)當(dāng)依法移送追究刑事責(zé)任，而未依法移送追究責(zé)任，而未依法移送有權(quán)機(jī)關(guān)的； 7.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的； 8.違反法定的行政處罰程序的； 9.符合聽(tīng)證條件、行政管理相對(duì)人要求聽(tīng)證，應(yīng)與組織聽(tīng)證而不聽(tīng)證的； 10.在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的； 11.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行政處罰
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對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的處罰
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無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局
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《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年4月23日第二次修正）第六十四條 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款；無(wú)法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。
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1.立案責(zé)任：對(duì)依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)或者通過(guò)舉報(bào)、投訴、其他部門(mén)移送、上級(jí)部門(mén)交辦等途徑發(fā)現(xiàn)的違法行為線(xiàn)索，決定是否立案。
2.調(diào)查責(zé)任：在調(diào)查或檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示證件，詢(xún)問(wèn)或檢查應(yīng)制作筆錄；執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。 3.審查責(zé)任：對(duì)案件的違法事實(shí)、收集的證據(jù)、辦案的程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人的陳述申辯理由等進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)；對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。 4.告知責(zé)任：在作出處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事由、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利；當(dāng)事人依法要求聽(tīng)證的，應(yīng)組織聽(tīng)證。 5.決定責(zé)任：依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，制作蓋有行政機(jī)關(guān)印章的行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)、證據(jù)、處罰種類(lèi)和依據(jù)、權(quán)利救濟(jì)途徑等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)在決定后七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：督促當(dāng)事人履行生效的行政處罰決定，對(duì)逾期不履行的，依照《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》的規(guī)定執(zhí)行。 8.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1.沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 2.行政處罰顯失公正的； 3.執(zhí)法人員玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使當(dāng)事人的合法權(quán)益遭受損害的； 4.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 5.在制止以及查處違法案件中受阻，依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府或者上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)報(bào)告未報(bào)告的； 6.應(yīng)當(dāng)依法移送追究刑事責(zé)任，而未依法移送追究責(zé)任，而未依法移送有權(quán)機(jī)關(guān)的； 7.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的； 8.違反法定的行政處罰程序的； 9.符合聽(tīng)證條件、行政管理相對(duì)人要求聽(tīng)證，應(yīng)與組織聽(tīng)證而不聽(tīng)證的； 10.在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的； 11.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行政處罰
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對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的，未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的，臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物超過(guò)批準(zhǔn)期限不拆除的處罰
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無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局
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《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019年4月23日第二次修正）第六十六條 建設(shè)單位或者個(gè)人有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令限期拆除，可以并處臨時(shí)建設(shè)工程造價(jià)一倍以下的罰款：
（一）未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的； （二）未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的； （三）臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物超過(guò)批準(zhǔn)期限不拆除的。 |
1.立案責(zé)任：對(duì)依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)或者通過(guò)舉報(bào)、投訴、其他部門(mén)移送、上級(jí)部門(mén)交辦等途徑發(fā)現(xiàn)的違法行為線(xiàn)索，決定是否立案。
2.調(diào)查責(zé)任：在調(diào)查或檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示證件，詢(xún)問(wèn)或檢查應(yīng)制作筆錄；執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。 3.審查責(zé)任：對(duì)案件的違法事實(shí)、收集的證據(jù)、辦案的程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人的陳述申辯理由等進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)；對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。 4.告知責(zé)任：在作出處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事由、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利；當(dāng)事人依法要求聽(tīng)證的，應(yīng)組織聽(tīng)證。 5.決定責(zé)任：依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，制作蓋有行政機(jī)關(guān)印章的行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)、證據(jù)、處罰種類(lèi)和依據(jù)、權(quán)利救濟(jì)途徑等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)在決定后七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：督促當(dāng)事人履行生效的行政處罰決定，對(duì)逾期不履行的，依照《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》的規(guī)定執(zhí). 8.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1.沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 2.行政處罰顯失公正的； 3.執(zhí)法人員玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使當(dāng)事人的合法權(quán)益遭受損害的； 4.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 5.在制止以及查處違法案件中受阻，依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府或者上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)報(bào)告未報(bào)告的； 6.應(yīng)當(dāng)依法移送追究刑事責(zé)任，而未依法移送追究責(zé)任，而未依法移送有權(quán)機(jī)關(guān)的； 7.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的； 8.違反法定的行政處罰程序的； 9.符合聽(tīng)證條件、行政管理相對(duì)人要求聽(tīng)證，應(yīng)與組織聽(tīng)證而不聽(tīng)證的； 10.在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的； 11.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行政處罰
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對(duì)未取得采礦許可證擅自采礦的處罰
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無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局
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《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》（2009年8月27日第二次修正）第三十九條 違反本法規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)范圍采礦的，擅自開(kāi)采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種的，責(zé)令停止開(kāi)采、賠償損失，沒(méi)收采出的礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處罰款；拒不停止開(kāi)采，造成礦產(chǎn)資源破壞的，依照刑法有關(guān)規(guī)定對(duì)直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。
單位和個(gè)人進(jìn)入他人依法設(shè)立的國(guó)有礦山企業(yè)和其他礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)采礦的，依照前款規(guī)定處罰。 |
1.立案責(zé)任：對(duì)依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)或者通過(guò)舉報(bào)、投訴、其他部門(mén)移送、上級(jí)部門(mén)交辦等途徑發(fā)現(xiàn)的違法行為線(xiàn)索，決定是否立案。
2.調(diào)查責(zé)任：在調(diào)查或檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示證件，詢(xún)問(wèn)或檢查應(yīng)制作筆錄；執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。 3.審查責(zé)任：對(duì)案件的違法事實(shí)、收集的證據(jù)、辦案的程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人的陳述申辯理由等進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)；對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。 4.告知責(zé)任：在作出處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事由、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利；當(dāng)事人依法要求聽(tīng)證的，應(yīng)組織聽(tīng)證。 5.決定責(zé)任：依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，制作蓋有行政機(jī)關(guān)印章的行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)、證據(jù)、處罰種類(lèi)和依據(jù)、權(quán)利救濟(jì)途徑等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)在決定后七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：督促當(dāng)事人履行生效的行政處罰決定，對(duì)逾期不履行的，依照《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》的規(guī)定執(zhí). 8.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1.沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 2.行政處罰顯失公正的； 3.執(zhí)法人員玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使當(dāng)事人的合法權(quán)益遭受損害的； 4.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 5.在制止以及查處違法案件中受阻，依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府或者上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)報(bào)告未報(bào)告的； 6.應(yīng)當(dāng)依法移送追究刑事責(zé)任，而未依法移送追究責(zé)任，而未依法移送有權(quán)機(jī)關(guān)的； 7.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的； 8.違反法定的行政處罰程序的； 9.符合聽(tīng)證條件、行政管理相對(duì)人要求聽(tīng)證，應(yīng)與組織聽(tīng)證而不聽(tīng)證的； 10.在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的； 11.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行政處罰
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對(duì)未取得勘查許可證擅自進(jìn)行勘查工作的處罰
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無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局
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《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》（2014年7月29日修訂)第二十六條 違反本辦法規(guī)定，未取得勘查許可證擅自進(jìn)行勘查工作的，超越批準(zhǔn)的勘查區(qū)塊范圍進(jìn)行勘查工作的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門(mén)按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)規(guī)定的權(quán)限，責(zé)令停止違法行為，予以警告，可以并處１０萬(wàn)元以下的罰款。
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1.立案責(zé)任：對(duì)依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)或者通過(guò)舉報(bào)、投訴、其他部門(mén)移送、上級(jí)部門(mén)交辦等途徑發(fā)現(xiàn)的違法行為線(xiàn)索，決定是否立案。
2.調(diào)查責(zé)任：在調(diào)查或檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示證件，詢(xún)問(wèn)或檢查應(yīng)制作筆錄；執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。 3.審查責(zé)任：對(duì)案件的違法事實(shí)、收集的證據(jù)、辦案的程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人的陳述申辯理由等進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)；對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。 4.告知責(zé)任：在作出處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事由、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利；當(dāng)事人依法要求聽(tīng)證的，應(yīng)組織聽(tīng)證。 5.決定責(zé)任：依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，制作蓋有行政機(jī)關(guān)印章的行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)、證據(jù)、處罰種類(lèi)和依據(jù)、權(quán)利救濟(jì)途徑等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)在決定后七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：督促當(dāng)事人履行生效的行政處罰決定，對(duì)逾期不履行的，依照《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》的規(guī)定執(zhí)行。 8.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1.沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 2.行政處罰顯失公正的； 3.執(zhí)法人員玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使當(dāng)事人的合法權(quán)益遭受損害的； 4.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 5.在制止以及查處違法案件中受阻，依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府或者上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)報(bào)告未報(bào)告的； 6.應(yīng)當(dāng)依法移送追究刑事責(zé)任，而未依法移送追究責(zé)任，而未依法移送有權(quán)機(jī)關(guān)的； 7.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的； 8.違反法定的行政處罰程序的； 9.符合聽(tīng)證條件、行政管理相對(duì)人要求聽(tīng)證，應(yīng)與組織聽(tīng)證而不聽(tīng)證的； 10.在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的； 11.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行政處罰
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對(duì)破壞或者擅自移動(dòng)礦區(qū)范圍界樁或者地面標(biāo)志的處罰
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無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局
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《礦產(chǎn)資源開(kāi)采登記管理辦法》（2014年7月29日修訂)
第十九條：破壞或者擅自移動(dòng)礦區(qū)范圍界樁或者地面標(biāo)志的，由縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門(mén)按照國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)規(guī)定的權(quán)限，責(zé)令限期恢復(fù)；情節(jié)嚴(yán)重的，處3萬(wàn)元以下的罰款。 |
1.立案責(zé)任：對(duì)依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)或者通過(guò)舉報(bào)、投訴、其他部門(mén)移送、上級(jí)部門(mén)交辦等途徑發(fā)現(xiàn)的違法行為線(xiàn)索，決定是否立案。
2.調(diào)查責(zé)任：在調(diào)查或檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示證件，詢(xún)問(wèn)或檢查應(yīng)制作筆錄；執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。 3.審查責(zé)任：對(duì)案件的違法事實(shí)、收集的證據(jù)、辦案的程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人的陳述申辯理由等進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)；對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。 4.告知責(zé)任：在作出處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事由、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利；當(dāng)事人依法要求聽(tīng)證的，應(yīng)組織聽(tīng)證。 5.決定責(zé)任：依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，制作蓋有行政機(jī)關(guān)印章的行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)、證據(jù)、處罰種類(lèi)和依據(jù)、權(quán)利救濟(jì)途徑等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)在決定后七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：督促當(dāng)事人履行生效的行政處罰決定，對(duì)逾期不履行的，依照《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》的規(guī)定執(zhí)行。 8.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1.沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 2.行政處罰顯失公正的； 3.執(zhí)法人員玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使當(dāng)事人的合法權(quán)益遭受損害的； 4.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 5.在制止以及查處違法案件中受阻，依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府或者上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)報(bào)告未報(bào)告的； 6.應(yīng)當(dāng)依法移送追究刑事責(zé)任，而未依法移送追究責(zé)任，而未依法移送有權(quán)機(jī)關(guān)的； 7.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的； 8.違反法定的行政處罰程序的； 9.符合聽(tīng)證條件、行政管理相對(duì)人要求聽(tīng)證，應(yīng)與組織聽(tīng)證而不聽(tīng)證的； 10.在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的； 11.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行政處罰
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對(duì)擾亂、阻礙礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工作，侵占、損壞、損毀礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施或者礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)設(shè)施的處罰
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無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局
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《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》（2019年7月16日第三次修正）第三十條 違反本規(guī)定，擾亂、阻礙礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工作，侵占、損壞、損毀礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施或者礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)設(shè)施的，由縣級(jí)以上自然資源主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取補(bǔ)救措施，并處3萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
《河北省非煤礦山綜合治理?xiàng)l例》第四十九條 違反本條例規(guī)定，侵占、損壞、損毀非煤礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取補(bǔ)救措施，并處三萬(wàn)元以下的罰款。 |
1.立案責(zé)任：對(duì)依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)或者通過(guò)舉報(bào)、投訴、其他部門(mén)移送、上級(jí)部門(mén)交辦等途徑發(fā)現(xiàn)的違法行為線(xiàn)索，決定是否立案。
2.調(diào)查責(zé)任：在調(diào)查或檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示證件，詢(xún)問(wèn)或檢查應(yīng)制作筆錄；執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。 3.審查責(zé)任：對(duì)案件的違法事實(shí)、收集的證據(jù)、辦案的程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人的陳述申辯理由等進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)；對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。 4.告知責(zé)任：在作出處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事由、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利；當(dāng)事人依法要求聽(tīng)證的，應(yīng)組織聽(tīng)證。 5.決定責(zé)任：依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，制作蓋有行政機(jī)關(guān)印章的行政處罰決定書(shū)，載明違法事實(shí)、證據(jù)、處罰種類(lèi)和依據(jù)、權(quán)利救濟(jì)途徑等內(nèi)容。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)在決定后七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：督促當(dāng)事人履行生效的行政處罰決定，對(duì)逾期不履行的，依照《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》的規(guī)定執(zhí)行。 8.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1.沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 2.行政處罰顯失公正的； 3.執(zhí)法人員玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使當(dāng)事人的合法權(quán)益遭受損害的； 4.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 5.在制止以及查處違法案件中受阻，依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府或者上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)報(bào)告未報(bào)告的； 6.應(yīng)當(dāng)依法移送追究刑事責(zé)任，而未依法移送追究責(zé)任，而未依法移送有權(quán)機(jī)關(guān)的； 7.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的； 8.違反法定的行政處罰程序的； 9.符合聽(tīng)證條件、行政管理相對(duì)人要求聽(tīng)證，應(yīng)與組織聽(tīng)證而不聽(tīng)證的； 10.在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的； 11.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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35
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行政處罰
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對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)掘古生物化石的處罰
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無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局
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《古生物化石保護(hù)條例》（2019年3月2日修訂）第三十六條第一項(xiàng) 單位或者個(gè)人有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令停止發(fā)掘，限期改正，沒(méi)收發(fā)掘的古生物化石，并處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
未經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)掘古生物化石的；《古生物化石保護(hù)條例實(shí)施辦法》（2019年7月16日第三次修正）第五十條 未經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)掘古生物化石或者未按照批準(zhǔn)的發(fā)掘方案發(fā)掘古生物化石的，縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令停止發(fā)掘，限期改正，沒(méi)收發(fā)掘的古生物化石，并處罰款。在國(guó)家級(jí)古生物化石自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家地質(zhì)公園和重點(diǎn)保護(hù)古生物化石集中產(chǎn)地內(nèi)違法發(fā)掘的，處30萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款；在其他區(qū)域內(nèi)違法發(fā)掘的，處20萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款。 未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)的發(fā)掘方案發(fā)掘古生物化石，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 未按照批準(zhǔn)的發(fā)掘方案發(fā)掘古生物化石，情節(jié)嚴(yán)重的，由批準(zhǔn)古生物化石發(fā)掘的自然資源主管部門(mén)撤銷(xiāo)批準(zhǔn)發(fā)掘的決定。 |
1.立案責(zé)任：應(yīng)及時(shí)制止，下達(dá)《責(zé)令停止違法行為通知書(shū)》，并予以審查，決定是否立案。
2.調(diào)查責(zé)任：對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避，執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時(shí)應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當(dāng)事人辯解陳述。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.審查責(zé)任：審理案件調(diào)查報(bào)告，對(duì)案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類(lèi)和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯理由等方面進(jìn)行審查，提出處理意見(jiàn)。 4.會(huì)審責(zé)任：國(guó)土資源行政主管部門(mén)要及時(shí)主持召開(kāi)會(huì)審會(huì)議，就本級(jí)國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察機(jī)構(gòu)提交的案件調(diào)查報(bào)告和處理意見(jiàn)進(jìn)行審議，并自簽收之日起30日內(nèi)提出會(huì)審意見(jiàn). 5.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》送達(dá)當(dāng)事人，告知違法事實(shí)及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽(tīng)證規(guī)定的，制作并送達(dá)《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》。 6.決定責(zé)任：制作行政處罰決定書(shū)，載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽(tīng)證情況等內(nèi)容。 7.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。 8.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，監(jiān)督當(dāng)事人履行。當(dāng)事人逾期不履行的，依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，或向本級(jí)政府、上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告，或向當(dāng)事人單位、上級(jí)主管部門(mén)通報(bào)，或向社會(huì)通報(bào)，或停辦相關(guān)審批手續(xù)等。 9.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1.沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 2.行政處罰顯失公正的； 3.執(zhí)法人員玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使當(dāng)事人的合法權(quán)益遭受損害的； 4.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 5.在制止以及查處違法案件中受阻，依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府或者上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)報(bào)告未報(bào)告的； 6.應(yīng)當(dāng)依法移送追究刑事責(zé)任，而未依法移送追究責(zé)任，而未依法移送有權(quán)機(jī)關(guān)的； 7.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的； 8.違反法定的行政處罰程序的； 9.符合聽(tīng)證條件、行政管理相對(duì)人要求聽(tīng)證，應(yīng)與組織聽(tīng)證而不聽(tīng)證的； 10.在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的； 11.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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36
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行政處罰
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對(duì)損毀、擅自移動(dòng)永久性測(cè)量標(biāo)志或者正在使用中的臨時(shí)性測(cè)量標(biāo)志的處罰
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無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局
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《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第六十四條第一項(xiàng) 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告，責(zé)令改正，可以并處二十萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）損毀、擅自移動(dòng)永久性測(cè)量標(biāo)志或者正在使用中的臨時(shí)性測(cè)量標(biāo)志，《測(cè)量標(biāo)志保護(hù)條例》（2011年1月8日修訂）第二十二條第一項(xiàng) 測(cè)量標(biāo)志受?chē)?guó)家保護(hù)，禁止下列有損測(cè)量標(biāo)志安全和使測(cè)量標(biāo)志失去使用效能的行為： （一）損毀或者擅自移動(dòng)地下或者地上的永久性測(cè)量標(biāo)志以及使用中的臨時(shí)性測(cè)量標(biāo)志的；第二十三條 有本條例第二十二條禁止的行為之一，或者有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，并可以根據(jù)情節(jié)處以５萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任： （一）干擾或者阻撓測(cè)量標(biāo)志建設(shè)單位依法使用土地或者在建筑物上建設(shè)永久性測(cè)量標(biāo)志的； （二）工程建設(shè)單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆遷永久性測(cè)量標(biāo)志或者使永久性測(cè)量標(biāo)志失去使用效能的，或者拒絕按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定支付遷建費(fèi)用的； （三）違反測(cè)繪操作規(guī)程進(jìn)行測(cè)繪，使永久性測(cè)量標(biāo)志受到損壞的； （四）無(wú)證使用永久性測(cè)量標(biāo)志并且拒絕縣級(jí)以上人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)監(jiān)督和負(fù)責(zé)保管測(cè)量標(biāo)志的單位和人員查詢(xún)的。 |
1.立案責(zé)任：符合下列條件的，國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以立案：（1）有明確的行為人；（2）有違反國(guó)土資源管理法律法規(guī)的事實(shí)；（3）依照國(guó)土資源管理法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任；（4）屬于本級(jí)本部門(mén)管轄；（5）違法行為沒(méi)有超過(guò)追訴時(shí)效。違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果，或者立案前違法狀態(tài)已經(jīng)消除的，可以不予立案。
2.調(diào)查責(zé)任：對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，聽(tīng)取當(dāng)事人辯解陳述并記錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.案件審理：審查案件調(diào)查報(bào)告，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)方式補(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》，陳述和申辯應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人在收到《行政處罰告知書(shū)》后三個(gè)工作日內(nèi)提出。當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)在收到《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》后三個(gè)工作日內(nèi)提出申請(qǐng)，口頭提出的，應(yīng)當(dāng)制作筆錄。 5.決定責(zé)任：當(dāng)事人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)陳述、申辯、要求聽(tīng)證的，或者陳述、申辯、聽(tīng)證中提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)不成立的，國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法制作《行政處罰決定書(shū)》；陳述、申辯或者聽(tīng)證中提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立，需要修改擬作出的處理決定的，國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，調(diào)整或者重新作出處理決定，依法制作《行政處罰決定書(shū)》。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，執(zhí)行責(zé)令改正、沒(méi)收違法所得、罰款等處罰責(zé)任。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1.沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 2.行政處罰顯失公正的； 3.執(zhí)法人員玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使當(dāng)事人的合法權(quán)益遭受損害的； 4.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 5.在制止以及查處違法案件中受阻，依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府或者上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)報(bào)告未報(bào)告的； 6.應(yīng)當(dāng)依法移送追究刑事責(zé)任，而未依法移送追究責(zé)任，而未依法移送有權(quán)機(jī)關(guān)的； 7.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的； 8.違反法定的行政處罰程序的； 9.符合聽(tīng)證條件、行政管理相對(duì)人要求聽(tīng)證，應(yīng)與組織聽(tīng)證而不聽(tīng)證的； 10.在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的； 11.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行政處罰
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對(duì)侵占永久性測(cè)量標(biāo)志用地的處罰
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無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局
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《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第六十四條第二項(xiàng) 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告，責(zé)令改正，可以并處二十萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（二）侵占永久性測(cè)量標(biāo)志用地；，《測(cè)量標(biāo)志保護(hù)條例》（2011年1月8日修訂）第二十二條第二項(xiàng) 測(cè)量標(biāo)志受?chē)?guó)家保護(hù)，禁止下列有損測(cè)量標(biāo)志安全和使測(cè)量標(biāo)志失去使用效能的行為：（二）在測(cè)量標(biāo)志占地范圍內(nèi)燒荒、耕作、取土、挖沙或者侵占永久性測(cè)量標(biāo)志用地的；、第二十三條 有本條例第二十二條禁止的行為之一，或者有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，并可以根據(jù)情節(jié)處以５萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
（一）干擾或者阻撓測(cè)量標(biāo)志建設(shè)單位依法使用土地或者在建筑物上建設(shè)永久性測(cè)量標(biāo)志的； （二）工程建設(shè)單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆遷永久性測(cè)量標(biāo)志或者使永久性測(cè)量標(biāo)志失去使用效能的，或者拒絕按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定支付遷建費(fèi)用的； （三）違反測(cè)繪操作規(guī)程進(jìn)行測(cè)繪，使永久性測(cè)量標(biāo)志受到損壞的； （四）無(wú)證使用永久性測(cè)量標(biāo)志并且拒絕縣級(jí)以上人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)監(jiān)督和負(fù)責(zé)保管測(cè)量標(biāo)志的單位和人員查詢(xún)的。 |
1.立案責(zé)任：符合下列條件的，國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以立案：（1）有明確的行為人；（2）有違反國(guó)土資源管理法律法規(guī)的事實(shí)；（3）依照國(guó)土資源管理法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任；（4）屬于本級(jí)本部門(mén)管轄；（5）違法行為沒(méi)有超過(guò)追訴時(shí)效。違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果，或者立案前違法狀態(tài)已經(jīng)消除的，可以不予立案。
2.調(diào)查責(zé)任：對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，聽(tīng)取當(dāng)事人辯解陳述并記錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.案件審理：審查案件調(diào)查報(bào)告，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)方式補(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》，陳述和申辯應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人在收到《行政處罰告知書(shū)》后三個(gè)工作日內(nèi)提出。當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)在收到《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》后三個(gè)工作日內(nèi)提出申請(qǐng)，口頭提出的，應(yīng)當(dāng)制作筆錄。 5.決定責(zé)任：當(dāng)事人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)陳述、申辯、要求聽(tīng)證的，或者陳述、申辯、聽(tīng)證中提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)不成立的，國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法制作《行政處罰決定書(shū)》；陳述、申辯或者聽(tīng)證中提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立，需要修改擬作出的處理決定的，國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，調(diào)整或者重新作出處理決定，依法制作《行政處罰決定書(shū)》。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，執(zhí)行責(zé)令改正、沒(méi)收違法所得、罰款等處罰責(zé)任。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1.沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 2.行政處罰顯失公正的； 3.執(zhí)法人員玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使當(dāng)事人的合法權(quán)益遭受損害的； 4.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 5.在制止以及查處違法案件中受阻，依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府或者上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)報(bào)告未報(bào)告的； 6.應(yīng)當(dāng)依法移送追究刑事責(zé)任，而未依法移送追究責(zé)任，而未依法移送有權(quán)機(jī)關(guān)的； 7.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的； 8.違反法定的行政處罰程序的； 9.符合聽(tīng)證條件、行政管理相對(duì)人要求聽(tīng)證，應(yīng)與組織聽(tīng)證而不聽(tīng)證的； 10.在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的； 11.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行政處罰
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對(duì)在永久性測(cè)量標(biāo)志安全控制范圍內(nèi)從事危害測(cè)量標(biāo)志安全和使用效能的活動(dòng)的處罰
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無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局
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《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第六十四條第三項(xiàng) 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告，責(zé)令改正，可以并處二十萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（三）在永久性測(cè)量標(biāo)志安全控制范圍內(nèi)從事危害測(cè)量標(biāo)志安全和使用效能的活動(dòng)；，《測(cè)量標(biāo)志保護(hù)條例》（2011年1月8日修訂）第二十二條第三項(xiàng) 測(cè)量標(biāo)志受?chē)?guó)家保護(hù)，禁止下列有損測(cè)量標(biāo)志安全和使測(cè)量標(biāo)志失去使用效能的行為：在距永久性測(cè)量標(biāo)志５０米范圍內(nèi)采石、爆破、射擊、架設(shè)高壓電線(xiàn)的；第四項(xiàng) 在測(cè)量標(biāo)志的占地范圍內(nèi)，建設(shè)影響測(cè)量標(biāo)志使用效能的建筑物的；、第五項(xiàng) 在測(cè)量標(biāo)志上架設(shè)通訊設(shè)施、設(shè)置觀(guān)望臺(tái)、搭帳篷、拴牲畜或者設(shè)置其他有可能損毀測(cè)量標(biāo)志的附著物的；、第六項(xiàng) 擅自拆除設(shè)有測(cè)量標(biāo)志的建筑物或者拆除建筑物上的測(cè)量標(biāo)志的；、第七項(xiàng) 其他有損測(cè)量標(biāo)志安全和使用效能的。第二十三條 有本條例第二十二條禁止的行為之一，或者有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，并可以根據(jù)情節(jié)處以５萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
（一）干擾或者阻撓測(cè)量標(biāo)志建設(shè)單位依法使用土地或者在建筑物上建設(shè)永久性測(cè)量標(biāo)志的； （二）工程建設(shè)單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆遷永久性測(cè)量標(biāo)志或者使永久性測(cè)量標(biāo)志失去使用效能的，或者拒絕按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定支付遷建費(fèi)用的； （三）違反測(cè)繪操作規(guī)程進(jìn)行測(cè)繪，使永久性測(cè)量標(biāo)志受到損壞的； （四）無(wú)證使用永久性測(cè)量標(biāo)志并且拒絕縣級(jí)以上人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)監(jiān)督和負(fù)責(zé)保管測(cè)量標(biāo)志的單位和人員查詢(xún)的。 |
1.立案責(zé)任：符合下列條件的，國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以立案：（1）有明確的行為人；（2）有違反國(guó)土資源管理法律法規(guī)的事實(shí)；（3）依照國(guó)土資源管理法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任；（4）屬于本級(jí)本部門(mén)管轄；（5）違法行為沒(méi)有超過(guò)追訴時(shí)效。違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果，或者立案前違法狀態(tài)已經(jīng)消除的，可以不予立案。
2.調(diào)查責(zé)任：對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，聽(tīng)取當(dāng)事人辯解陳述并記錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.案件審理：審查案件調(diào)查報(bào)告，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)方式補(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》，陳述和申辯應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人在收到《行政處罰告知書(shū)》后三個(gè)工作日內(nèi)提出。當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)在收到《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》后三個(gè)工作日內(nèi)提出申請(qǐng)，口頭提出的，應(yīng)當(dāng)制作筆錄。 5.決定責(zé)任：當(dāng)事人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)陳述、申辯、要求聽(tīng)證的，或者陳述、申辯、聽(tīng)證中提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)不成立的，國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法制作《行政處罰決定書(shū)》；陳述、申辯或者聽(tīng)證中提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立，需要修改擬作出的處理決定的，國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，調(diào)整或者重新作出處理決定，依法制作《行政處罰決定書(shū)》。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，執(zhí)行責(zé)令改正、沒(méi)收違法所得、罰款等處罰責(zé)任。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1.沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 2.行政處罰顯失公正的； 3.執(zhí)法人員玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使當(dāng)事人的合法權(quán)益遭受損害的； 4.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 5.在制止以及查處違法案件中受阻，依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府或者上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)報(bào)告未報(bào)告的； 6.應(yīng)當(dāng)依法移送追究刑事責(zé)任，而未依法移送追究責(zé)任，而未依法移送有權(quán)機(jī)關(guān)的； 7.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的； 8.違反法定的行政處罰程序的； 9.符合聽(tīng)證條件、行政管理相對(duì)人要求聽(tīng)證，應(yīng)與組織聽(tīng)證而不聽(tīng)證的； 10.在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的； 11.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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39
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行政處罰
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對(duì)擅自拆遷永久性測(cè)量標(biāo)志或者使永久性測(cè)量標(biāo)志失去使用效能，或者拒絕支付遷建費(fèi)用的處罰
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無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局
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《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第六十四條第四項(xiàng) 違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告，責(zé)令改正，可以并處二十萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：擅自拆遷永久性測(cè)量標(biāo)志或者使永久性測(cè)量標(biāo)志失去使用效能，或者拒絕支付遷建費(fèi)用；《測(cè)量標(biāo)志保護(hù)條例》（2011年1月8日修訂）第二十三條第二項(xiàng) 有本條例第二十二條禁止的行為之一，或者有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，并可以根據(jù)情節(jié)處以５萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：工程建設(shè)單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆遷永久性測(cè)量標(biāo)志或者使永久性測(cè)量標(biāo)志失去使用效能的，或者拒絕按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定支付遷建費(fèi)用的；
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1.立案責(zé)任：符合下列條件的，國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以立案：（1）有明確的行為人；（2）有違反國(guó)土資源管理法律法規(guī)的事實(shí)；（3）依照國(guó)土資源管理法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任；（4）屬于本級(jí)本部門(mén)管轄；（5）違法行為沒(méi)有超過(guò)追訴時(shí)效。違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果，或者立案前違法狀態(tài)已經(jīng)消除的，可以不予立案。
2.調(diào)查責(zé)任：對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，聽(tīng)取當(dāng)事人辯解陳述并記錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.案件審理：審查案件調(diào)查報(bào)告，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)方式補(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》，陳述和申辯應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人在收到《行政處罰告知書(shū)》后三個(gè)工作日內(nèi)提出。當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)在收到《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》后三個(gè)工作日內(nèi)提出申請(qǐng)，口頭提出的，應(yīng)當(dāng)制作筆錄。 5.決定責(zé)任：當(dāng)事人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)陳述、申辯、要求聽(tīng)證的，或者陳述、申辯、聽(tīng)證中提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)不成立的，國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法制作《行政處罰決定書(shū)》；陳述、申辯或者聽(tīng)證中提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立，需要修改擬作出的處理決定的，國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，調(diào)整或者重新作出處理決定，依法制作《行政處罰決定書(shū)》。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，執(zhí)行責(zé)令改正、沒(méi)收違法所得、罰款等處罰責(zé)任。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1.沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 2.行政處罰顯失公正的； 3.執(zhí)法人員玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使當(dāng)事人的合法權(quán)益遭受損害的； 4.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 5.在制止以及查處違法案件中受阻，依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府或者上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)報(bào)告未報(bào)告的； 6.應(yīng)當(dāng)依法移送追究刑事責(zé)任，而未依法移送追究責(zé)任，而未依法移送有權(quán)機(jī)關(guān)的； 7.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的； 8.違反法定的行政處罰程序的； 9.符合聽(tīng)證條件、行政管理相對(duì)人要求聽(tīng)證，應(yīng)與組織聽(tīng)證而不聽(tīng)證的； 10.在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的； 11.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行政處罰
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對(duì)干擾或者阻撓測(cè)量標(biāo)志建設(shè)單位依法使用土地或者在建筑物上建設(shè)永久性測(cè)量標(biāo)志的處罰
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無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局
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《測(cè)量標(biāo)志保護(hù)條例》（2011年1月8日修訂）第二十三條第一項(xiàng) 有本條例第二十二條禁止的行為之一，或者有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府管理測(cè)繪工作的部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，并可以根據(jù)情節(jié)處以５萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
（一）干擾或者阻撓測(cè)量標(biāo)志建設(shè)單位依法使用土地或者在建筑物上建設(shè)永久性測(cè)量標(biāo)志的. |
1.立案責(zé)任：符合下列條件的，國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以立案：（1）有明確的行為人；（2）有違反國(guó)土資源管理法律法規(guī)的事實(shí)；（3）依照國(guó)土資源管理法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)追究法律責(zé)任；（4）屬于本級(jí)本部門(mén)管轄；（5）違法行為沒(méi)有超過(guò)追訴時(shí)效。違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒(méi)有造成危害后果，或者立案前違法狀態(tài)已經(jīng)消除的，可以不予立案。
2.調(diào)查責(zé)任：對(duì)立案的案件，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，及時(shí)組織調(diào)查取證，與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時(shí)應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，聽(tīng)取當(dāng)事人辯解陳述并記錄。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。 3.案件審理：審查案件調(diào)查報(bào)告，提出處理意見(jiàn)（主要證據(jù)不足時(shí)，以適當(dāng)方式補(bǔ)充調(diào)查）。 4.告知責(zé)任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書(shū)》，陳述和申辯應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人在收到《行政處罰告知書(shū)》后三個(gè)工作日內(nèi)提出。當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，應(yīng)當(dāng)在收到《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》后三個(gè)工作日內(nèi)提出申請(qǐng)，口頭提出的，應(yīng)當(dāng)制作筆錄。 5.決定責(zé)任：當(dāng)事人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)陳述、申辯、要求聽(tīng)證的，或者陳述、申辯、聽(tīng)證中提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)不成立的，國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法制作《行政處罰決定書(shū)》；陳述、申辯或者聽(tīng)證中提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立，需要修改擬作出的處理決定的，國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，調(diào)整或者重新作出處理決定，依法制作《行政處罰決定書(shū)》。 6.送達(dá)責(zé)任：行政處罰決定書(shū)按法律規(guī)定的方式送達(dá)當(dāng)事人。 7.執(zhí)行責(zé)任：依照生效的行政處罰決定，執(zhí)行責(zé)令改正、沒(méi)收違法所得、罰款等處罰責(zé)任。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1.沒(méi)有法律和事實(shí)依據(jù)實(shí)施行政處罰的； 2.行政處罰顯失公正的； 3.執(zhí)法人員玩忽職守，對(duì)應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使當(dāng)事人的合法權(quán)益遭受損害的； 4.不具備行政執(zhí)法資格實(shí)施行政處罰的； 5.在制止以及查處違法案件中受阻，依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府或者上級(jí)國(guó)土資源部門(mén)報(bào)告未報(bào)告的； 6.應(yīng)當(dāng)依法移送追究刑事責(zé)任，而未依法移送追究責(zé)任，而未依法移送有權(quán)機(jī)關(guān)的； 7.擅自改變行政處罰種類(lèi)、幅度的； 8.違反法定的行政處罰程序的； 9.符合聽(tīng)證條件、行政管理相對(duì)人要求聽(tīng)證，應(yīng)與組織聽(tīng)證而不聽(tīng)證的； 10.在行政處罰過(guò)程中發(fā)生腐敗行為的； 11.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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41
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行政征收
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土地出讓金
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無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局
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《國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理辦法》（財(cái)綜[2006]68號(hào)）第二條 本辦法所稱(chēng)國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入（以下簡(jiǎn)稱(chēng)土地出讓收入）是指政府以出讓等方式配置國(guó)有土地使用權(quán)取得的全部土地價(jià)款。具體包括：以招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌和協(xié)議方式出讓國(guó)有土地使用權(quán)所取得的總成交價(jià)款（不含代收代繳的稅費(fèi)）；轉(zhuǎn)讓劃撥?chē)?guó)有土地使用權(quán)或依法利用原劃撥土地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性建設(shè)應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳的土地價(jià)款；處置抵押劃撥?chē)?guó)有土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳的土地價(jià)款；轉(zhuǎn)讓房改房、經(jīng)濟(jì)適用住房按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳的土地價(jià)款；改變出讓國(guó)有土地使用權(quán)土地用途、容積率等土地使用條件應(yīng)當(dāng)補(bǔ)繳的土地價(jià)款，以及其他和國(guó)有土地使用權(quán)出讓或變更有關(guān)的收入等。國(guó)土資源管理部門(mén)依法出租國(guó)有土地向承租者收取的土地租金收入;出租劃撥土地上的房屋應(yīng)當(dāng)上繳的土地收益；土地使用者以劃撥方式取得國(guó)有土地使用權(quán)，依法向市、縣人民政府繳納的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用（不含征地管理費(fèi)），一并納入土地出讓收入管理。按照規(guī)定依法向國(guó)有土地使用權(quán)受讓人收取的定金、保證金和預(yù)付款，在國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同（以下簡(jiǎn)稱(chēng)土地出讓合同）生效后可以抵作土地價(jià)款。劃撥土地的預(yù)付款也按照上述要求管理。
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1、受理責(zé)任：土地出讓收入征收部門(mén)根據(jù)土地出讓合同和劃撥用地批準(zhǔn)文件。
2、審核責(zé)任：開(kāi)具繳款通知書(shū)，并按照財(cái)政部統(tǒng)一規(guī)定的政府收支分類(lèi)科目填寫(xiě)“一般繳款書(shū)”，由國(guó)有土地使用權(quán)受讓人依法繳納土地出讓收入。 3.決定責(zé)任：國(guó)有土地使用權(quán)受讓人應(yīng)按照繳款通知書(shū)的要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將應(yīng)繳地方國(guó)庫(kù)的土地出讓收入，就地及時(shí)足額繳入地方國(guó)庫(kù)。 4.事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1、對(duì)國(guó)有土地使用權(quán)人不按土地出讓合同、劃撥用地批準(zhǔn)文件等規(guī)定及時(shí)足額繳納土地出讓收入的，應(yīng)當(dāng)按日加收違約金額1‰的違約金。違約金隨同土地出讓收入一并繳入地方國(guó)庫(kù)。 2、 對(duì)違反規(guī)定，擅自減免、截留、擠占、挪用應(yīng)繳國(guó)庫(kù)的土地出讓收入，不執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的會(huì)計(jì)、政府采購(gòu)等制度的，要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）和《金融違法行為處罰辦法》（國(guó)務(wù)院令第260號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》的，要依法追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。 3.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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42
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行政征收
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土地年租金
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無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局
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1.《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第二十八條 土地使用權(quán)出租是指土地使用者作為出租人將土地使用權(quán)隨同地上建筑物、其他附著物租賃給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。
未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開(kāi)發(fā)、利用土地的，土地使用權(quán)不得出租。 2.《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于完善建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押二級(jí)市場(chǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)【2019】34號(hào)）第三條，第（十）款：規(guī)范劃撥建設(shè)用地使用權(quán)出租管理。以劃撥方式取得的建設(shè)用地使用權(quán)出租的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定上繳租金中所含土地收益，納入土地出讓收入管理。宗地長(zhǎng)期出租，或部分用于出租且可分割的，應(yīng)依法補(bǔ)辦出讓、租賃等有償使用手續(xù)。建立劃撥建設(shè)用地使用權(quán)出租收益年度申報(bào)制度，出租人依法申報(bào)并繳納相關(guān)收益的，不再另行單獨(dú)辦理劃撥建設(shè)用地使用權(quán)出租的批準(zhǔn)手續(xù)。 3.《河北省人民政府辦公廳關(guān)于完善建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押二級(jí)市場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》（冀政辦字[2019]79號(hào)）第三條，第（二）款：加強(qiáng)劃撥取得建設(shè)用地使用權(quán)出租管理。以劃撥方式取得的建設(shè)用地使用權(quán)出租的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定上繳租金中所含土地收益，納入土地出讓收入管理。宗地長(zhǎng)期出租，或部分用于出租且可分割的，應(yīng)依法補(bǔ)辦出讓、租賃等有償使用手續(xù)。建立劃撥建設(shè)用地使用權(quán)出租收益年度申報(bào)制度,出租人依法申報(bào)并繳納相關(guān)收益的，不再另行單獨(dú)辦理劃撥建設(shè)用地使用權(quán)出租的批準(zhǔn)手續(xù)。各市、縣要加快制定劃撥建設(shè)用地使用權(quán)出租收益金繳納管理辦法，規(guī)范申報(bào)繳納工作。 4.《無(wú)極縣建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押二級(jí)市場(chǎng)交易管理辦法》第二十七條：以劃撥方式取得的建設(shè)用地使用權(quán)出租，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定上繳租金中所含土地收益，納入土地出讓收入管理。宗地長(zhǎng)期出租……等有償使用手續(xù)。 |
1.受理責(zé)任：出租人根據(jù)劃撥建設(shè)用地使用權(quán)出租收益年度申報(bào)制度,依法申報(bào)相關(guān)收益。
2.審核責(zé)任：審核申報(bào)的相關(guān)收益是否符合出租收益年度申報(bào)制度；對(duì)依法申報(bào)并繳納相關(guān)收益的，不再另行單獨(dú)辦理劃撥建設(shè)用地使用權(quán)出租的批準(zhǔn)手續(xù)。 3.決定責(zé)任：作出審核決定，并出具年租金繳款書(shū)，會(huì)同財(cái)政部門(mén)征收年租金。 4.事后監(jiān)管責(zé)任：督促出租人按照時(shí)限和確定的數(shù)額將土地年租金及時(shí)足額上繳市財(cái)政； 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1.依法應(yīng)該繳納年租金的，未受理，未征收。 2.未按出租收益年度申報(bào)制度征收，對(duì)國(guó)家財(cái)產(chǎn)權(quán)益造成損失的。 3.擅自免征、減證年租金的。 4.在審核征收過(guò)程中，玩忽職守、濫用職權(quán)的。 5.在審核征收過(guò)程中，發(fā)生腐敗行為的。 6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行政檢查
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對(duì)礦山資源儲(chǔ)量的動(dòng)態(tài)監(jiān)督
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無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局
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河北省國(guó)土資源廳《關(guān)于全面開(kāi)展礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（冀國(guó)土資礦字〔2006〕28號(hào)），河北省礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理若干規(guī)定（試行）第十四條：各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)應(yīng)按管理權(quán)限，組織地質(zhì)測(cè)量機(jī)構(gòu)對(duì)礦山礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量年報(bào)進(jìn)行互查，組織專(zhuān)家對(duì)礦山礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量年報(bào)和礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)銷(xiāo)材料進(jìn)行抽查，根據(jù)情況開(kāi)展實(shí)地核查，實(shí)地核查率不得低于礦山總數(shù)的百分之十；河北省國(guó)土資源廳關(guān)于印發(fā)《河北省礦山資源儲(chǔ)量管理規(guī)定（試行）》的通知（冀國(guó)土資發(fā)〔2008〕17號(hào)）第五條 各級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)是礦山資源儲(chǔ)量的監(jiān)管主體。按照本規(guī)定的分工，負(fù)責(zé)礦山企業(yè)資源儲(chǔ)量監(jiān)督管理，促進(jìn)礦產(chǎn)資源的合理開(kāi)發(fā)和有效保護(hù)。
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1.檢查責(zé)任：根據(jù)《河北省礦山資源儲(chǔ)量管理規(guī)定（試行）》對(duì)礦山提交的儲(chǔ)量年報(bào)進(jìn)行抽查及實(shí)地核查；
2.移送責(zé)任：需要采取強(qiáng)制措施和行政處罰的，移送綜合執(zhí)法部門(mén)。 3.處置責(zé)任：礦山企業(yè)和礦山地質(zhì)測(cè)量機(jī)構(gòu)不按本規(guī)定執(zhí)行的，由自然資源資源行政主管部門(mén)依照相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定進(jìn)行處理。 4.事后管理責(zé)任：加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1.沒(méi)有對(duì)礦山提交的儲(chǔ)量年報(bào)進(jìn)行抽查及實(shí)地核查的； 2.需要采取強(qiáng)制措施和行政處罰的，沒(méi)有移送綜合執(zhí)法部門(mén)。 3.礦山企業(yè)和礦山地質(zhì)測(cè)量機(jī)構(gòu)不按本規(guī)定執(zhí)行的，自然資源資源行政主管部門(mén)沒(méi)有依照相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處理的。 4.對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，涉及單位整改后，不對(duì)整改情況進(jìn)行核查的。 5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行政檢查
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對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的監(jiān)督檢查
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無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局
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1.《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2007年10月28日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)根據(jù)2015年4月24日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)港口法〉等七部法律的決定》第一次修正根據(jù)2019年4月23日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)建筑法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第五十三條 縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，有權(quán)采取以下措施： （一）要求有關(guān)單位和人員提供與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料，并進(jìn)行復(fù)制； （二）要求有關(guān)單位和人員就監(jiān)督事項(xiàng)涉及的問(wèn)題作出解釋和說(shuō)明，并根據(jù)需要進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘測(cè)； （三）責(zé)令有關(guān)單位和人員停止違反有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)的行為。 2、《河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》（2011年9月29日河北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò) 2011年9月29日河北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第42號(hào)公布，河北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議于2016年5月25日修訂通過(guò)） 第七十一條 城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)、縣人民政府所在地鎮(zhèn)以外的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法巡查制度和巡查責(zé)任追究制度、城鄉(xiāng)規(guī)劃違法建設(shè)行政處罰工作信息共享平臺(tái)，采取網(wǎng)格化管理等措施監(jiān)控建設(shè)項(xiàng)目。 第七十二條 城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)、省人民政府授權(quán)的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)批準(zhǔn)后的建設(shè)工程的基槽開(kāi)挖、基礎(chǔ)施工、地面首層和頂層封頂、建設(shè)工程外裝修、室外工程和景觀(guān)環(huán)境設(shè)施等建設(shè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管。經(jīng)檢查不合格的，責(zé)令改正;改正后符合要求的，方可進(jìn)行下一階段施工。 3、《無(wú)極縣城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》（2014年6月1日起施行） 第五十三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)批準(zhǔn)后的建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)管。 建設(shè)單位在開(kāi)工前應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)繪單位對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行定線(xiàn)和槽底定位，并在建筑工程的基槽開(kāi)挖、基礎(chǔ)施工、地面首層、頂層封頂、外立面裝修、室外工 程及景觀(guān)環(huán)境設(shè)施建設(shè)環(huán)節(jié)，以及市政工程的基槽開(kāi)挖、地下工程覆土前和覆土后接受規(guī)劃核驗(yàn)。經(jīng)核驗(yàn)不合格的，責(zé)令建設(shè)單位立即停止施工并改正。 |
1.檢查責(zé)任：對(duì)市政府負(fù)責(zé)審批的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃以及控制性詳細(xì)規(guī)劃編制、修改進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。
2.處置責(zé)任：對(duì)縣級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)未依法編制控制性詳細(xì)規(guī)劃存在的問(wèn)題責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)；對(duì)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制指導(dǎo)、監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題報(bào)市政府。 3.事后管理責(zé)任：對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，規(guī)劃組織編制部門(mén)整改完成后，對(duì)整改情況組織進(jìn)行核查。 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1.不對(duì)本市縣人民政府及其有關(guān)機(jī)關(guān)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制情況組織監(jiān)督檢查； 2.對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，不責(zé)令及時(shí)報(bào)告市政府或不限期整改、不依法實(shí)施處罰； 3.對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，規(guī)劃組織編制部門(mén)整改完成后，不對(duì)整改情況組織進(jìn)行核查。 4.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行政檢查
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對(duì)建設(shè)工程批后的監(jiān)督檢查
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無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局
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1.《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2007年10月28日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)根據(jù)2015年4月24日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)港口法〉等七部法律的決定》第一次修正根據(jù)2019年4月23日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)建筑法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第五十三條 縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，有權(quán)采取以下措施： （一）要求有關(guān)單位和人員提供與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料，并進(jìn)行復(fù)制； （二）要求有關(guān)單位和人員就監(jiān)督事項(xiàng)涉及的問(wèn)題作出解釋和說(shuō)明，并根據(jù)需要進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘測(cè)； （三）責(zé)令有關(guān)單位和人員停止違反有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)的行為。 2、《河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》（2011年9月29日河北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò) 2011年9月29日河北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第42號(hào)公布，河北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議于2016年5月25日修訂通過(guò)） 第七十一條 城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)、縣人民政府所在地鎮(zhèn)以外的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法巡查制度和巡查責(zé)任追究制度、城鄉(xiāng)規(guī)劃違法建設(shè)行政處罰工作信息共享平臺(tái)，采取網(wǎng)格化管理等措施監(jiān)控建設(shè)項(xiàng)目。 第七十二條 城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)、省人民政府授權(quán)的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)批準(zhǔn)后的建設(shè)工程的基槽開(kāi)挖、基礎(chǔ)施工、地面首層和頂層封頂、建設(shè)工程外裝修、室外工程和景觀(guān)環(huán)境設(shè)施等建設(shè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管。經(jīng)檢查不合格的，責(zé)令改正;改正后符合要求的，方可進(jìn)行下一階段施工。 3、《無(wú)極縣城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》（2014年6月1日起施行） 第五十三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)批準(zhǔn)后的建設(shè)工程進(jìn)行監(jiān)管。 建設(shè)單位在開(kāi)工前應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的測(cè)繪單位對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行定線(xiàn)和槽底定位，并在建筑工程的基槽開(kāi)挖、基礎(chǔ)施工、地面首層、頂層封頂、外立面裝修、室外工 程及景觀(guān)環(huán)境設(shè)施建設(shè)環(huán)節(jié)，以及市政工程的基槽開(kāi)挖、地下工程覆土前和覆土后接受規(guī)劃核驗(yàn)。經(jīng)核驗(yàn)不合格的，責(zé)令建設(shè)單位立即停止施工并改正。 |
1.檢查責(zé)任：按照建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行巡查。
2.處置責(zé)任：及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為，進(jìn)行勸阻、制止。 3.移送責(zé)任：需要采取強(qiáng)制措施和行政處罰的，移送綜合執(zhí)法部門(mén)。 4.事后管理責(zé)任：加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:
1.沒(méi)有按照建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行巡查的。 2.發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為，沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行勸阻、制止的。 3.需要采取強(qiáng)制措施和行政處罰的，沒(méi)有移送綜合執(zhí)法部門(mén)的。 4.對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，涉及單位整改后，不對(duì)整改情況進(jìn)行核查的。 5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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46
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行政確認(rèn)
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集體土地所有權(quán)登記
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無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局
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1.《中華人民共和國(guó)民法典》第二百一十條：“不動(dòng)產(chǎn)登記，由不動(dòng)產(chǎn)所在地的登記機(jī)構(gòu)辦理。國(guó)家對(duì)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記制度。統(tǒng)一登記的范圍、登記機(jī)構(gòu)和登記辦法，由法律、行政法規(guī)規(guī)定。”
2.《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》第三條：不動(dòng)產(chǎn)首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷(xiāo)登記、更正登記、異議登記、預(yù)告登記、查封登記等，適用本條例。 第五條：下列不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，依照本條例的規(guī)定辦理登記:（一）集體土地所有權(quán)；（二）房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)；（三）森林、林木所有權(quán)；（四）耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；（五）建設(shè)用地使用權(quán)；（六）宅基地使用權(quán)；（七）海域使用權(quán)；（八）地役權(quán)；（九）抵押權(quán)；（十）法律規(guī)定需要登記的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利。第六條 國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記工作。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)部門(mén)為本行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記工作，并接受上級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督。第七條：不動(dòng)產(chǎn)登記由不動(dòng)產(chǎn)所在地的縣級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理；直轄市、設(shè)區(qū)的市人民政府可以確定本級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理所屬各區(qū)的不動(dòng)產(chǎn)登記。跨縣級(jí)行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記，由所跨縣級(jí)行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)分別辦理。不能分別辦理的，由所跨縣級(jí)行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)協(xié)商辦理；協(xié)商不成的，由共同的上一級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門(mén)指定辦理。國(guó)務(wù)院確定的重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)的森林、林木和林地，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)項(xiàng)目用海、用島，中央國(guó)家機(jī)關(guān)使用的國(guó)有土地等不動(dòng)產(chǎn)登記，由國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)規(guī)定。 3.《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》第二十九條、第三十條、第三十一條、第三十二條。 4.《不動(dòng)產(chǎn)登記操作規(guī)范（試行）》第7條 |
1.受理責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；對(duì)申請(qǐng)的登記事項(xiàng)進(jìn)行詢(xún)問(wèn);一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
2.審核責(zé)任:審核提交的申請(qǐng)材料與申請(qǐng)登記內(nèi)容是否一致，是否符合法律規(guī)定。 3.登簿發(fā)證責(zé)任：登記資料符合要求且齊全的,在規(guī)定辦結(jié)時(shí)限內(nèi)，將事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿中，并制發(fā)證書(shū)，通知領(lǐng)取。 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或者不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的。行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1.進(jìn)行虛假登記； 2.對(duì)符合登記條件的登記申請(qǐng)不予登記，對(duì)不符合登記條件的登記申請(qǐng)予以登記； 3.擅自復(fù)制、篡改、毀損、偽造不動(dòng)產(chǎn)登記簿； 4.泄露不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息； 5.無(wú)正當(dāng)理由拒絕申請(qǐng)人查詢(xún)、復(fù)制登記資料； 6.強(qiáng)制要求權(quán)利人更換新的權(quán)屬證書(shū)； 7.利用不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息進(jìn)行不正當(dāng)活動(dòng)； 8.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行政確認(rèn)
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建設(shè)用地使用權(quán)登記
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無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局
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1.《中華人民共和國(guó)民法典》第二百一十條：不動(dòng)產(chǎn)登記，由不動(dòng)產(chǎn)所在地的登記機(jī)構(gòu)辦理。國(guó)家對(duì)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記制度。統(tǒng)一登記的范圍、登記機(jī)構(gòu)和登記辦法，由法律、行政法規(guī)規(guī)定。
2.《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》第三條：不動(dòng)產(chǎn)首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷(xiāo)登記、更正登記、異議登記、預(yù)告登記、查封登記等，適用本條例。 第五條：下列不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，依照本條例的規(guī)定辦理登記:（一）集體土地所有權(quán)；（二）房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)；（三）森林、林木所有權(quán)；（四）耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；（五）建設(shè)用地使用權(quán)；（六）宅基地使用權(quán)；（七）海域使用權(quán)；（八）地役權(quán)；（九）抵押權(quán)；（十）法律規(guī)定需要登記的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利。第六條：國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記工作。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)部門(mén)為本行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記工作，并接受上級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督。第七條：不動(dòng)產(chǎn)登記由不動(dòng)產(chǎn)所在地的縣級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理；直轄市、設(shè)區(qū)的市人民政府可以確定本級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理所屬各區(qū)的不動(dòng)產(chǎn)登記。跨縣級(jí)行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記，由所跨縣級(jí)行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)分別辦理。不能分別辦理的，由所跨縣級(jí)行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)協(xié)商辦理；協(xié)商不成的，由共同的上一級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門(mén)指定辦理。國(guó)務(wù)院確定的重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)的森林、林木和林地，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)項(xiàng)目用海、用島，中央國(guó)家機(jī)關(guān)使用的國(guó)有土地等不動(dòng)產(chǎn)登記，由國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)規(guī)定。 3.《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》第三十三條、三十四條、第三十五條、第三十六條、第三十七條、第三十八條、第三十九條。 4.《不動(dòng)產(chǎn)登記操作規(guī)范（試行）》第8條 |
1.受理責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；對(duì)申請(qǐng)的登記事項(xiàng)進(jìn)行詢(xún)問(wèn);一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
2.審核責(zé)任:審核提交的申請(qǐng)材料與申請(qǐng)登記內(nèi)容是否一致，是否符合法律規(guī)定。 3.登簿發(fā)證責(zé)任：登記資料符合要求且齊全的,在規(guī)定辦結(jié)時(shí)限內(nèi)，將事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿中，并制發(fā)證書(shū)，通知領(lǐng)取。 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或者不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的。行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1.進(jìn)行虛假登記； 2.對(duì)符合登記條件的登記申請(qǐng)不予登記，對(duì)不符合登記條件的登記申請(qǐng)予以登記； 3.擅自復(fù)制、篡改、毀損、偽造不動(dòng)產(chǎn)登記簿； 4.泄露不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息； 5.無(wú)正當(dāng)理由拒絕申請(qǐng)人查詢(xún)、復(fù)制登記資料； 6.強(qiáng)制要求權(quán)利人更換新的權(quán)屬證書(shū)； 7.利用不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息進(jìn)行不正當(dāng)活動(dòng)； 8.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行政確認(rèn)
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森林、林木所有權(quán)登記
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無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局
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1.《中華人民共和國(guó)民法典》第二百一十條：不動(dòng)產(chǎn)登記，由不動(dòng)產(chǎn)所在地的登記機(jī)構(gòu)辦理。國(guó)家對(duì)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記制度。統(tǒng)一登記的范圍、登記機(jī)構(gòu)和登記辦法，由法律、行政法規(guī)規(guī)定。
2.《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》第三條：不動(dòng)產(chǎn)首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷(xiāo)登記、更正登記、異議登記、預(yù)告登記、查封登記等，適用本條例。 第五條：下列不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，依照本條例的規(guī)定辦理登記:（一）集體土地所有權(quán)；（二）房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)；（三）森林、林木所有權(quán)；（四）耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；（五）建設(shè)用地使用權(quán)；（六）宅基地使用權(quán)；（七）海域使用權(quán)；（八）地役權(quán)；（九）抵押權(quán)；（十）法律規(guī)定需要登記的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利。第六條：國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記工作。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)部門(mén)為本行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記工作，并接受上級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督。第七條：不動(dòng)產(chǎn)登記由不動(dòng)產(chǎn)所在地的縣級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理；直轄市、設(shè)區(qū)的市人民政府可以確定本級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理所屬各區(qū)的不動(dòng)產(chǎn)登記。跨縣級(jí)行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記，由所跨縣級(jí)行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)分別辦理。不能分別辦理的，由所跨縣級(jí)行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)協(xié)商辦理；協(xié)商不成的，由共同的上一級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門(mén)指定辦理。國(guó)務(wù)院確定的重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)的森林、林木和林地，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)項(xiàng)目用海、用島，中央國(guó)家機(jī)關(guān)使用的國(guó)有土地等不動(dòng)產(chǎn)登記，由國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)規(guī)定。 3.《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》第四十七條 4.《不動(dòng)產(chǎn)登記操作規(guī)范（試行）》 |
1.受理責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；對(duì)申請(qǐng)的登記事項(xiàng)進(jìn)行詢(xún)問(wèn);一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
2.審核責(zé)任:審核提交的申請(qǐng)材料與申請(qǐng)登記內(nèi)容是否一致，是否符合法律規(guī)定。 3.登簿發(fā)證責(zé)任：登記資料符合要求且齊全的,在規(guī)定辦結(jié)時(shí)限內(nèi)，將事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿中，并制發(fā)證書(shū)，通知領(lǐng)取。 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或者不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的。行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1.進(jìn)行虛假登記； 2.對(duì)符合登記條件的登記申請(qǐng)不予登記，對(duì)不符合登記條件的登記申請(qǐng)予以登記； 3.擅自復(fù)制、篡改、毀損、偽造不動(dòng)產(chǎn)登記簿； 4.泄露不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息； 5.無(wú)正當(dāng)理由拒絕申請(qǐng)人查詢(xún)、復(fù)制登記資料； 6.強(qiáng)制要求權(quán)利人更換新的權(quán)屬證書(shū)； 7.利用不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息進(jìn)行不正當(dāng)活動(dòng)； 8.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行政確認(rèn)
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耕地、林地、草原等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記
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無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局
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1.《中華人民共和國(guó)民法典》第十條：不動(dòng)產(chǎn)登記，由不動(dòng)產(chǎn)所在地的登記機(jī)構(gòu)辦理。國(guó)家對(duì)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記制度。統(tǒng)一登記的范圍、登記機(jī)構(gòu)和登記辦法，由法律、行政法規(guī)規(guī)定。
2.《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》第三條：不動(dòng)產(chǎn)首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷(xiāo)登記、更正登記、異議登記、預(yù)告登記、查封登記等，適用本條例。 第五條：下列不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，依照本條例的規(guī)定辦理登記:（一）集體土地所有權(quán)；（二）房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)；（三）森林、林木所有權(quán)；（四）耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；（五）建設(shè)用地使用權(quán)；（六）宅基地使用權(quán)；（七）海域使用權(quán)；（八）地役權(quán)；（九）抵押權(quán)；（十）法律規(guī)定需要登記的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利。第六條：國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記工作。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)部門(mén)為本行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記工作，并接受上級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督。第七條：不動(dòng)產(chǎn)登記由不動(dòng)產(chǎn)所在地的縣級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理；直轄市、設(shè)區(qū)的市人民政府可以確定本級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理所屬各區(qū)的不動(dòng)產(chǎn)登記。跨縣級(jí)行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記，由所跨縣級(jí)行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)分別辦理。不能分別辦理的，由所跨縣級(jí)行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)協(xié)商辦理；協(xié)商不成的，由共同的上一級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門(mén)指定辦理。國(guó)務(wù)院確定的重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)的森林、林木和林地，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)項(xiàng)目用海、用島，中央國(guó)家機(jī)關(guān)使用的國(guó)有土地等不動(dòng)產(chǎn)登記，由國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)規(guī)定。 3.《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》第四十七條、第四十八條、第四十九條、第五十條、第五十一條、第五十二條、第五十三條。 4.《不動(dòng)產(chǎn)登記操作規(guī)范（試行)》 |
1.受理責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；對(duì)申請(qǐng)的登記事項(xiàng)進(jìn)行詢(xún)問(wèn);一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
2.審核責(zé)任:審核提交的申請(qǐng)材料與申請(qǐng)登記內(nèi)容是否一致，是否符合法律規(guī)定。 3.登簿發(fā)證責(zé)任：登記資料符合要求且齊全的,在規(guī)定辦結(jié)時(shí)限內(nèi)，將事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿中，并制發(fā)證書(shū)，通知領(lǐng)取。 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或者不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的。行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1.進(jìn)行虛假登記； 2.對(duì)符合登記條件的登記申請(qǐng)不予登記，對(duì)不符合登記條件的登記申請(qǐng)予以登記； 3.擅自復(fù)制、篡改、毀損、偽造不動(dòng)產(chǎn)登記簿； 4.泄露不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息； 5.無(wú)正當(dāng)理由拒絕申請(qǐng)人查詢(xún)、復(fù)制登記資料； 6.強(qiáng)制要求權(quán)利人更換新的權(quán)屬證書(shū)； 7.利用不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息進(jìn)行不正當(dāng)活動(dòng)； 8.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行政確認(rèn)
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國(guó)有農(nóng)用地的使用權(quán)登記
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無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局
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1.《中華人民共和國(guó)民法典》第十條：不動(dòng)產(chǎn)登記，由不動(dòng)產(chǎn)所在地的登記機(jī)構(gòu)辦理。國(guó)家對(duì)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記制度。統(tǒng)一登記的范圍、登記機(jī)構(gòu)和登記辦法，由法律、行政法規(guī)規(guī)定。
2.《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》第三條：不動(dòng)產(chǎn)首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷(xiāo)登記、更正登記、異議登記、預(yù)告登記、查封登記等，適用本條例。 第五條：下列不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，依照本條例的規(guī)定辦理登記:（一）集體土地所有權(quán)；（二）房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)；（三）森林、林木所有權(quán)；（四）耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；（五）建設(shè)用地使用權(quán)；（六）宅基地使用權(quán)；（七）海域使用權(quán)；（八）地役權(quán)；（九）抵押權(quán)；（十）法律規(guī)定需要登記的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利。第六條：國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記工作。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)部門(mén)為本行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記工作，并接受上級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督。第七條：不動(dòng)產(chǎn)登記由不動(dòng)產(chǎn)所在地的縣級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理；直轄市、設(shè)區(qū)的市人民政府可以確定本級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理所屬各區(qū)的不動(dòng)產(chǎn)登記。跨縣級(jí)行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記，由所跨縣級(jí)行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)分別辦理。不能分別辦理的，由所跨縣級(jí)行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)協(xié)商辦理；協(xié)商不成的，由共同的上一級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門(mén)指定辦理。國(guó)務(wù)院確定的重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)的森林、林木和林地，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)項(xiàng)目用海、用島，中央國(guó)家機(jī)關(guān)使用的國(guó)有土地等不動(dòng)產(chǎn)登記，由國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)規(guī)定。 3.《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》 4.《不動(dòng)產(chǎn)登記操作規(guī)范（試行）》 |
1.受理責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；對(duì)申請(qǐng)的登記事項(xiàng)進(jìn)行詢(xún)問(wèn);一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
2.審核責(zé)任:審核提交的申請(qǐng)材料與申請(qǐng)登記內(nèi)容是否一致，是否符合法律規(guī)定。 3.登簿發(fā)證責(zé)任：登記資料符合要求且齊全的,在規(guī)定辦結(jié)時(shí)限內(nèi)，將事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿中，并制發(fā)證書(shū)，通知領(lǐng)取。 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或者不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的。行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1.進(jìn)行虛假登記； 2.對(duì)符合登記條件的登記申請(qǐng)不予登記，對(duì)不符合登記條件的登記申請(qǐng)予以登記； 3.擅自復(fù)制、篡改、毀損、偽造不動(dòng)產(chǎn)登記簿； 4.泄露不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息； 5.無(wú)正當(dāng)理由拒絕申請(qǐng)人查詢(xún)、復(fù)制登記資料； 6.強(qiáng)制要求權(quán)利人更換新的權(quán)屬證書(shū)； 7.利用不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息進(jìn)行不正當(dāng)活動(dòng)； 8.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行政確認(rèn)
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國(guó)有林地使用權(quán)登記
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無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局
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1.《中華人民共和國(guó)民法典》第十條：不動(dòng)產(chǎn)登記，由不動(dòng)產(chǎn)所在地的登記機(jī)構(gòu)辦理。國(guó)家對(duì)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記制度。統(tǒng)一登記的范圍、登記機(jī)構(gòu)和登記辦法，由法律、行政法規(guī)規(guī)定。
2.《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》第三條：不動(dòng)產(chǎn)首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷(xiāo)登記、更正登記、異議登記、預(yù)告登記、查封登記等，適用本條例。 第五條：下列不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，依照本條例的規(guī)定辦理登記:（一）集體土地所有權(quán)；（二）房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)；（三）森林、林木所有權(quán)；（四）耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；（五）建設(shè)用地使用權(quán)；（六）宅基地使用權(quán)；（七）海域使用權(quán)；（八）地役權(quán)；（九）抵押權(quán)；（十）法律規(guī)定需要登記的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利。第六條：國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記工作。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)部門(mén)為本行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記工作，并接受上級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督。第七條：不動(dòng)產(chǎn)登記由不動(dòng)產(chǎn)所在地的縣級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理；直轄市、設(shè)區(qū)的市人民政府可以確定本級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理所屬各區(qū)的不動(dòng)產(chǎn)登記。跨縣級(jí)行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記，由所跨縣級(jí)行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)分別辦理。不能分別辦理的，由所跨縣級(jí)行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)協(xié)商辦理；協(xié)商不成的，由共同的上一級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門(mén)指定辦理。國(guó)務(wù)院確定的重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)的森林、林木和林地，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)項(xiàng)目用海、用島，中央國(guó)家機(jī)關(guān)使用的國(guó)有土地等不動(dòng)產(chǎn)登記，由國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)規(guī)定。 3.《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》 4.《不動(dòng)產(chǎn)登記操作規(guī)范（試行）》 |
1.受理責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；對(duì)申請(qǐng)的登記事項(xiàng)進(jìn)行詢(xún)問(wèn);一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
2.審核責(zé)任:審核提交的申請(qǐng)材料與申請(qǐng)登記內(nèi)容是否一致，是否符合法律規(guī)定。 3.登簿發(fā)證責(zé)任：登記資料符合要求且齊全的,在規(guī)定辦結(jié)時(shí)限內(nèi)，將事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿中，并制發(fā)證書(shū)，通知領(lǐng)取。 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或者不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的。行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1.進(jìn)行虛假登記； 2.對(duì)符合登記條件的登記申請(qǐng)不予登記，對(duì)不符合登記條件的登記申請(qǐng)予以登記； 3.擅自復(fù)制、篡改、毀損、偽造不動(dòng)產(chǎn)登記簿； 4.泄露不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息； 5.無(wú)正當(dāng)理由拒絕申請(qǐng)人查詢(xún)、復(fù)制登記資料； 6.強(qiáng)制要求權(quán)利人更換新的權(quán)屬證書(shū)； 7.利用不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息進(jìn)行不正當(dāng)活動(dòng)； 8.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行政確認(rèn)
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地役權(quán)登記
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無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局
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1.《中華人民共和國(guó)民法典》第十條：不動(dòng)產(chǎn)登記，由不動(dòng)產(chǎn)所在地的登記機(jī)構(gòu)辦理。國(guó)家對(duì)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記制度。統(tǒng)一登記的范圍、登記機(jī)構(gòu)和登記辦法，由法律、行政法規(guī)規(guī)定。
2.《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》第三條：不動(dòng)產(chǎn)首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷(xiāo)登記、更正登記、異議登記、預(yù)告登記、查封登記等，適用本條例。 第五條：下列不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，依照本條例的規(guī)定辦理登記:（一）集體土地所有權(quán)；（二）房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)；（三）森林、林木所有權(quán)；（四）耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；（五）建設(shè)用地使用權(quán)；（六）宅基地使用權(quán)；（七）海域使用權(quán)；（八）地役權(quán)；（九）抵押權(quán)；（十）法律規(guī)定需要登記的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利。第六條：國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記工作。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)部門(mén)為本行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記工作，并接受上級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督。第七條：不動(dòng)產(chǎn)登記由不動(dòng)產(chǎn)所在地的縣級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理；直轄市、設(shè)區(qū)的市人民政府可以確定本級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理所屬各區(qū)的不動(dòng)產(chǎn)登記。跨縣級(jí)行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記，由所跨縣級(jí)行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)分別辦理。不能分別辦理的，由所跨縣級(jí)行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)協(xié)商辦理；協(xié)商不成的，由共同的上一級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門(mén)指定辦理。國(guó)務(wù)院確定的重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)的森林、林木和林地，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)項(xiàng)目用海、用島，中央國(guó)家機(jī)關(guān)使用的國(guó)有土地等不動(dòng)產(chǎn)登記，由國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)規(guī)定。 3.《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》第六十條、第六十一條、第六十二條、第六十三條、第六十四條。 4.《不動(dòng)產(chǎn)登記操作規(guī)范（試行）》第13條 |
1.受理責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；對(duì)申請(qǐng)的登記事項(xiàng)進(jìn)行詢(xún)問(wèn);一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
2.審核責(zé)任:審核提交的申請(qǐng)材料與申請(qǐng)登記內(nèi)容是否一致，是否符合法律規(guī)定。 3.登簿發(fā)證責(zé)任：登記資料符合要求且齊全的,在規(guī)定辦結(jié)時(shí)限內(nèi)，將事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿中，并制發(fā)證書(shū)，通知領(lǐng)取。 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或者不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的。行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1.進(jìn)行虛假登記； 2.對(duì)符合登記條件的登記申請(qǐng)不予登記，對(duì)不符合登記條件的登記申請(qǐng)予以登記； 3.擅自復(fù)制、篡改、毀損、偽造不動(dòng)產(chǎn)登記簿； 4.泄露不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息； 5.無(wú)正當(dāng)理由拒絕申請(qǐng)人查詢(xún)、復(fù)制登記資料； 6.強(qiáng)制要求權(quán)利人更換新的權(quán)屬證書(shū)； 7.利用不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息進(jìn)行不正當(dāng)活動(dòng)； 8.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行政確認(rèn)
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預(yù)告登記
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無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局
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1.《中華人民共和國(guó)民法典》第十條：不動(dòng)產(chǎn)登記，由不動(dòng)產(chǎn)所在地的登記機(jī)構(gòu)辦理。國(guó)家對(duì)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記制度。統(tǒng)一登記的范圍、登記機(jī)構(gòu)和登記辦法，由法律、行政法規(guī)規(guī)定。
2.《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》第三條：不動(dòng)產(chǎn)首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷(xiāo)登記、更正登記、異議登記、預(yù)告登記、查封登記等，適用本條例。 第四條：國(guó)家實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。不動(dòng)產(chǎn)登記遵循嚴(yán)格管理、穩(wěn)定連續(xù)、方便群眾的原則。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人已經(jīng)依法享有的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，不因登記機(jī)構(gòu)和登記程序的改變而受到影響。 第五條：下列不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，依照本條例的規(guī)定辦理登記:（一）集體土地所有權(quán)；（二）房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)；（三）森林、林木所有權(quán)；（四）耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；（五）建設(shè)用地使用權(quán)；（六）宅基地使用權(quán)；（七）海域使用權(quán)；（八）地役權(quán)；（九）抵押權(quán)；（十）法律規(guī)定需要登記的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利。第六條：國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記工作。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)部門(mén)為本行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記工作，并接受上級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督。第七條：不動(dòng)產(chǎn)登記由不動(dòng)產(chǎn)所在地的縣級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理；直轄市、設(shè)區(qū)的市人民政府可以確定本級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理所屬各區(qū)的不動(dòng)產(chǎn)登記。跨縣級(jí)行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記，由所跨縣級(jí)行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)分別辦理。不能分別辦理的，由所跨縣級(jí)行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)協(xié)商辦理；協(xié)商不成的，由共同的上一級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門(mén)指定辦理。國(guó)務(wù)院確定的重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)的森林、林木和林地，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)項(xiàng)目用海、用島，中央國(guó)家機(jī)關(guān)使用的國(guó)有土地等不動(dòng)產(chǎn)登記，由國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)規(guī)定。 3.《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》第八十五條、第八十六條、第八十七條、第八十八條、第八十九條。 4.《不動(dòng)產(chǎn)登記操作規(guī)范（試行）》第15條。 |
1.受理責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；對(duì)申請(qǐng)的登記事項(xiàng)進(jìn)行詢(xún)問(wèn);一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
2.審核責(zé)任:審核提交的申請(qǐng)材料與申請(qǐng)登記內(nèi)容是否一致，是否符合法律規(guī)定。 3.登簿發(fā)證責(zé)任：登記資料符合要求且齊全的,在規(guī)定辦結(jié)時(shí)限內(nèi)，將事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿中，并制發(fā)證書(shū)，通知領(lǐng)取。 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或者不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的。行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1.進(jìn)行虛假登記； 2.對(duì)符合登記條件的登記申請(qǐng)不予登記，對(duì)不符合登記條件的登記申請(qǐng)予以登記； 3.擅自復(fù)制、篡改、毀損、偽造不動(dòng)產(chǎn)登記簿； 4.泄露不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息； 5.無(wú)正當(dāng)理由拒絕申請(qǐng)人查詢(xún)、復(fù)制登記資料； 6.強(qiáng)制要求權(quán)利人更換新的權(quán)屬證書(shū)； 7.利用不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息進(jìn)行不正當(dāng)活動(dòng)； 8.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行政確認(rèn)
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抵押權(quán)登記
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無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局
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1.《中華人民共和國(guó)民法典》第十條：不動(dòng)產(chǎn)登記，由不動(dòng)產(chǎn)所在地的登記機(jī)構(gòu)辦理。國(guó)家對(duì)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記制度。統(tǒng)一登記的范圍、登記機(jī)構(gòu)和登記辦法，由法律、行政法規(guī)規(guī)定。
2.《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》第三條：不動(dòng)產(chǎn)首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷(xiāo)登記、更正登記、異議登記、預(yù)告登記、查封登記等，適用本條例。 第五條：下列不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，依照本條例的規(guī)定辦理登記:（一）集體土地所有權(quán)；（二）房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)；（三）森林、林木所有權(quán)；（四）耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；（五）建設(shè)用地使用權(quán)；（六）宅基地使用權(quán)；（七）海域使用權(quán)；（八）地役權(quán)；（九）抵押權(quán)；（十）法律規(guī)定需要登記的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利。第六條：國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記工作。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)部門(mén)為本行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記工作，并接受上級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督。第七條：不動(dòng)產(chǎn)登記由不動(dòng)產(chǎn)所在地的縣級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理；直轄市、設(shè)區(qū)的市人民政府可以確定本級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理所屬各區(qū)的不動(dòng)產(chǎn)登記。跨縣級(jí)行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記，由所跨縣級(jí)行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)分別辦理。不能分別辦理的，由所跨縣級(jí)行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)協(xié)商辦理；協(xié)商不成的，由共同的上一級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門(mén)指定辦理。國(guó)務(wù)院確定的重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)的森林、林木和林地，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)項(xiàng)目用海、用島，中央國(guó)家機(jī)關(guān)使用的國(guó)有土地等不動(dòng)產(chǎn)登記，由國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)規(guī)定。 3.《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》第六十五至第七十八條。 4.《不動(dòng)產(chǎn)登記操作規(guī)范（試行）》第14條。 |
1.受理責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；對(duì)申請(qǐng)的登記事項(xiàng)進(jìn)行詢(xún)問(wèn);一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
2.審核責(zé)任:審核提交的申請(qǐng)材料與申請(qǐng)登記內(nèi)容是否一致，是否符合法律規(guī)定。 3.登簿發(fā)證責(zé)任：登記資料符合要求且齊全的,在規(guī)定辦結(jié)時(shí)限內(nèi)，將事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿中，并制發(fā)證書(shū)，通知領(lǐng)取。 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或者不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的。行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1.進(jìn)行虛假登記； 2.對(duì)符合登記條件的登記申請(qǐng)不予登記，對(duì)不符合登記條件的登記申請(qǐng)予以登記； 3.擅自復(fù)制、篡改、毀損、偽造不動(dòng)產(chǎn)登記簿； 4.泄露不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息； 5.無(wú)正當(dāng)理由拒絕申請(qǐng)人查詢(xún)、復(fù)制登記資料； 6.強(qiáng)制要求權(quán)利人更換新的權(quán)屬證書(shū)； 7.利用不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息進(jìn)行不正當(dāng)活動(dòng)； 8.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行政確認(rèn)
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查封登記
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無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局
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1.《中華人民共和國(guó)民法典》第十條：不動(dòng)產(chǎn)登記，由不動(dòng)產(chǎn)所在地的登記機(jī)構(gòu)辦理。國(guó)家對(duì)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記制度。統(tǒng)一登記的范圍、登記機(jī)構(gòu)和登記辦法，由法律、行政法規(guī)規(guī)定。
2.《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》第三條：不動(dòng)產(chǎn)首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷(xiāo)登記、更正登記、異議登記、預(yù)告登記、查封登記等，適用本條例。 第四條：國(guó)家實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。不動(dòng)產(chǎn)登記遵循嚴(yán)格管理、穩(wěn)定連續(xù)、方便群眾的原則。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人已經(jīng)依法享有的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，不因登記機(jī)構(gòu)和登記程序的改變而受到影響。 第五條：下列不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，依照本條例的規(guī)定辦理登記:（一）集體土地所有權(quán)；（二）房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)；（三）森林、林木所有權(quán)；（四）耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；（五）建設(shè)用地使用權(quán)；（六）宅基地使用權(quán)；（七）海域使用權(quán)；（八）地役權(quán)；（九）抵押權(quán)；（十）法律規(guī)定需要登記的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利。第六條：國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記工作。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)部門(mén)為本行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記工作，并接受上級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督。第七條：不動(dòng)產(chǎn)登記由不動(dòng)產(chǎn)所在地的縣級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理；直轄市、設(shè)區(qū)的市人民政府可以確定本級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理所屬各區(qū)的不動(dòng)產(chǎn)登記。跨縣級(jí)行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記，由所跨縣級(jí)行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)分別辦理。不能分別辦理的，由所跨縣級(jí)行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)協(xié)商辦理；協(xié)商不成的，由共同的上一級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門(mén)指定辦理。國(guó)務(wù)院確定的重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)的森林、林木和林地，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)項(xiàng)目用海、用島，中央國(guó)家機(jī)關(guān)使用的國(guó)有土地等不動(dòng)產(chǎn)登記，由國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)規(guī)定。 3.《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》第九十條、第九十一條、第九十二條、第九十三條。 4.《不動(dòng)產(chǎn)登記操作規(guī)范（試行）》第18條。 |
1.受理責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；對(duì)申請(qǐng)的登記事項(xiàng)進(jìn)行詢(xún)問(wèn);一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
2.審核責(zé)任:審核提交的申請(qǐng)材料與申請(qǐng)登記內(nèi)容是否一致，是否符合法律規(guī)定。 3.登簿發(fā)證責(zé)任：登記資料符合要求且齊全的,在規(guī)定辦結(jié)時(shí)限內(nèi)，將事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿中，并制發(fā)證書(shū)，通知領(lǐng)取。 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或者不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的。行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1.進(jìn)行虛假登記； 2.對(duì)符合登記條件的登記申請(qǐng)不予登記，對(duì)不符合登記條件的登記申請(qǐng)予以登記； 3.擅自復(fù)制、篡改、毀損、偽造不動(dòng)產(chǎn)登記簿； 4.泄露不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息； 5.無(wú)正當(dāng)理由拒絕申請(qǐng)人查詢(xún)、復(fù)制登記資料； 6.強(qiáng)制要求權(quán)利人更換新的權(quán)屬證書(shū)； 7.利用不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息進(jìn)行不正當(dāng)活動(dòng)； 8.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行政確認(rèn)
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異議登記
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無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局
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1.《中華人民共和國(guó)民法典》第十條：不動(dòng)產(chǎn)登記，由不動(dòng)產(chǎn)所在地的登記機(jī)構(gòu)辦理。國(guó)家對(duì)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記制度。統(tǒng)一登記的范圍、登記機(jī)構(gòu)和登記辦法，由法律、行政法規(guī)規(guī)定。
2.《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》第三條：不動(dòng)產(chǎn)首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷(xiāo)登記、更正登記、異議登記、預(yù)告登記、查封登記等，適用本條例。 第五條：下列不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，依照本條例的規(guī)定辦理登記:（一）集體土地所有權(quán)；（二）房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)；（三）森林、林木所有權(quán)；（四）耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；（五）建設(shè)用地使用權(quán)；（六）宅基地使用權(quán)；（七）海域使用權(quán)；（八）地役權(quán)；（九）抵押權(quán)；（十）法律規(guī)定需要登記的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利。第六條：國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記工作。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)部門(mén)為本行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記工作，并接受上級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督。第七條：不動(dòng)產(chǎn)登記由不動(dòng)產(chǎn)所在地的縣級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理；直轄市、設(shè)區(qū)的市人民政府可以確定本級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理所屬各區(qū)的不動(dòng)產(chǎn)登記。跨縣級(jí)行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記，由所跨縣級(jí)行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)分別辦理。不能分別辦理的，由所跨縣級(jí)行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)協(xié)商辦理；協(xié)商不成的，由共同的上一級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門(mén)指定辦理。國(guó)務(wù)院確定的重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)的森林、林木和林地，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)項(xiàng)目用海、用島，中央國(guó)家機(jī)關(guān)使用的國(guó)有土地等不動(dòng)產(chǎn)登記，由國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)規(guī)定。 3.《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》第八十二條、八十三條、八十四條。 4.《不動(dòng)產(chǎn)登記操作規(guī)范（試行）》第17條。 |
1.受理責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；對(duì)申請(qǐng)的登記事項(xiàng)進(jìn)行詢(xún)問(wèn);一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
2.審核責(zé)任:審核提交的申請(qǐng)材料與申請(qǐng)登記內(nèi)容是否一致，是否符合法律規(guī)定。 3.登簿發(fā)證責(zé)任：登記資料符合要求且齊全的,在規(guī)定辦結(jié)時(shí)限內(nèi)，將事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿中，并制發(fā)證書(shū)，通知領(lǐng)取。 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或者不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的。行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1.進(jìn)行虛假登記； 2.對(duì)符合登記條件的登記申請(qǐng)不予登記，對(duì)不符合登記條件的登記申請(qǐng)予以登記； 3.擅自復(fù)制、篡改、毀損、偽造不動(dòng)產(chǎn)登記簿； 4.泄露不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息； 5.無(wú)正當(dāng)理由拒絕申請(qǐng)人查詢(xún)、復(fù)制登記資料； 6.強(qiáng)制要求權(quán)利人更換新的權(quán)屬證書(shū)； 7.利用不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息進(jìn)行不正當(dāng)活動(dòng)； 8.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行政確認(rèn)
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更正登記
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無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局
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1.《中華人民共和國(guó)民法典》第十條：不動(dòng)產(chǎn)登記，由不動(dòng)產(chǎn)所在地的登記機(jī)構(gòu)辦理。國(guó)家對(duì)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記制度。統(tǒng)一登記的范圍、登記機(jī)構(gòu)和登記辦法，由法律、行政法規(guī)規(guī)定。
2.《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》第三條：不動(dòng)產(chǎn)首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷(xiāo)登記、更正登記、異議登記、預(yù)告登記、查封登記等，適用本條例。 第五條：下列不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，依照本條例的規(guī)定辦理登記:（一）集體土地所有權(quán)；（二）房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)；（三）森林、林木所有權(quán)；（四）耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；（五）建設(shè)用地使用權(quán)；（六）宅基地使用權(quán)；（七）海域使用權(quán)；（八）地役權(quán)；（九）抵押權(quán)；（十）法律規(guī)定需要登記的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利。第六條：國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記工作。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)部門(mén)為本行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記工作，并接受上級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督。第七條：不動(dòng)產(chǎn)登記由不動(dòng)產(chǎn)所在地的縣級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理；直轄市、設(shè)區(qū)的市人民政府可以確定本級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理所屬各區(qū)的不動(dòng)產(chǎn)登記。跨縣級(jí)行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記，由所跨縣級(jí)行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)分別辦理。不能分別辦理的，由所跨縣級(jí)行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)協(xié)商辦理；協(xié)商不成的，由共同的上一級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門(mén)指定辦理。國(guó)務(wù)院確定的重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)的森林、林木和林地，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)項(xiàng)目用海、用島，中央國(guó)家機(jī)關(guān)使用的國(guó)有土地等不動(dòng)產(chǎn)登記，由國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)規(guī)定。 3.《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》第七十九條、第八十條、第八十一條。 4.《不動(dòng)產(chǎn)登記操作規(guī)范（試行）》第16條。 |
1.受理責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；對(duì)申請(qǐng)的登記事項(xiàng)進(jìn)行詢(xún)問(wèn);一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
2.審核責(zé)任:審核提交的申請(qǐng)材料與申請(qǐng)登記內(nèi)容是否一致，是否符合法律規(guī)定。 3.登簿發(fā)證責(zé)任：登記資料符合要求且齊全的,在規(guī)定辦結(jié)時(shí)限內(nèi)，將事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿中，并制發(fā)證書(shū)，通知領(lǐng)取。 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或者不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的。行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1.進(jìn)行虛假登記； 2.對(duì)符合登記條件的登記申請(qǐng)不予登記，對(duì)不符合登記條件的登記申請(qǐng)予以登記； 3.擅自復(fù)制、篡改、毀損、偽造不動(dòng)產(chǎn)登記簿； 4.泄露不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息； 5.無(wú)正當(dāng)理由拒絕申請(qǐng)人查詢(xún)、復(fù)制登記資料； 6.強(qiáng)制要求權(quán)利人更換新的權(quán)屬證書(shū)； 7.利用不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息進(jìn)行不正當(dāng)活動(dòng)； 8.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行政確認(rèn)
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宅基地使用權(quán)登記
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無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局
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1.《中華人民共和國(guó)民法典》第十條：不動(dòng)產(chǎn)登記，由不動(dòng)產(chǎn)所在地的登記機(jī)構(gòu)辦理。國(guó)家對(duì)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記制度。統(tǒng)一登記的范圍、登記機(jī)構(gòu)和登記辦法，由法律、行政法規(guī)規(guī)定。
2.《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》第三條：不動(dòng)產(chǎn)首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷(xiāo)登記、更正登記、異議登記、預(yù)告登記、查封登記等，適用本條例。 第四條：國(guó)家實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。不動(dòng)產(chǎn)登記遵循嚴(yán)格管理、穩(wěn)定連續(xù)、方便群眾的原則。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人已經(jīng)依法享有的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，不因登記機(jī)構(gòu)和登記程序的改變而受到影響。 第五條：下列不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，依照本條例的規(guī)定辦理登記:（一）集體土地所有權(quán)；（二）房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)；（三）森林、林木所有權(quán)；（四）耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；（五）建設(shè)用地使用權(quán)；（六）宅基地使用權(quán)；（七）海域使用權(quán)；（八）地役權(quán)；（九）抵押權(quán)；（十）法律規(guī)定需要登記的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利。第六條：國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記工作。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)部門(mén)為本行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記工作，并接受上級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督。第七條：不動(dòng)產(chǎn)登記由不動(dòng)產(chǎn)所在地的縣級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理；直轄市、設(shè)區(qū)的市人民政府可以確定本級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理所屬各區(qū)的不動(dòng)產(chǎn)登記。跨縣級(jí)行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記，由所跨縣級(jí)行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)分別辦理。不能分別辦理的，由所跨縣級(jí)行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)協(xié)商辦理；協(xié)商不成的，由共同的上一級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門(mén)指定辦理。國(guó)務(wù)院確定的重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)的森林、林木和林地，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)項(xiàng)目用海、用島，中央國(guó)家機(jī)關(guān)使用的國(guó)有土地等不動(dòng)產(chǎn)登記，由國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)規(guī)定。 3.《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》第四十條、第四十一條、第四十二條、第四十三條。 4.《不動(dòng)產(chǎn)登記操作規(guī)范（試行）》第10條 |
1.受理責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；對(duì)申請(qǐng)的登記事項(xiàng)進(jìn)行詢(xún)問(wèn);一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
2.審核責(zé)任:審核提交的申請(qǐng)材料與申請(qǐng)登記內(nèi)容是否一致，是否符合法律規(guī)定。 3.登簿發(fā)證責(zé)任：登記資料符合要求且齊全的,在規(guī)定辦結(jié)時(shí)限內(nèi)，將事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿中，并制發(fā)證書(shū)，通知領(lǐng)取。 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或者不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的。行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1.進(jìn)行虛假登記； 2.對(duì)符合登記條件的登記申請(qǐng)不予登記，對(duì)不符合登記條件的登記申請(qǐng)予以登記； 3.擅自復(fù)制、篡改、毀損、偽造不動(dòng)產(chǎn)登記簿； 4.泄露不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息； 5.無(wú)正當(dāng)理由拒絕申請(qǐng)人查詢(xún)、復(fù)制登記資料； 6.強(qiáng)制要求權(quán)利人更換新的權(quán)屬證書(shū)； 7.利用不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息進(jìn)行不正當(dāng)活動(dòng)； 8.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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59
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行政確認(rèn)
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房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)登記
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無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局
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1.《中華人民共和國(guó)民法典》第十條：不動(dòng)產(chǎn)登記，由不動(dòng)產(chǎn)所在地的登記機(jī)構(gòu)辦理。國(guó)家對(duì)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記制度。統(tǒng)一登記的范圍、登記機(jī)構(gòu)和登記辦法，由法律、行政法規(guī)規(guī)定。
2.《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》第三條：不動(dòng)產(chǎn)首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷(xiāo)登記、更正登記、異議登記、預(yù)告登記、查封登記等，適用本條例。 第四條 國(guó)家實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。不動(dòng)產(chǎn)登記遵循嚴(yán)格管理、穩(wěn)定連續(xù)、方便群眾的原則。不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人已經(jīng)依法享有的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，不因登記機(jī)構(gòu)和登記程序的改變而受到影響。第五條：下列不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，依照本條例的規(guī)定辦理登記:（一）集體土地所有權(quán)；（二）房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)；（三）森林、林木所有權(quán)；（四）耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；（五）建設(shè)用地使用權(quán)；（六）宅基地使用權(quán)；（七）海域使用權(quán)；（八）地役權(quán)；（九）抵押權(quán)；（十）法律規(guī)定需要登記的其他不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利。第六條：國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記工作。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)部門(mén)為本行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)不動(dòng)產(chǎn)登記工作，并接受上級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督。第七條：不動(dòng)產(chǎn)登記由不動(dòng)產(chǎn)所在地的縣級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理；直轄市、設(shè)區(qū)的市人民政府可以確定本級(jí)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理所屬各區(qū)的不動(dòng)產(chǎn)登記。跨縣級(jí)行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記，由所跨縣級(jí)行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)分別辦理。不能分別辦理的，由所跨縣級(jí)行政區(qū)域的不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)協(xié)商辦理；協(xié)商不成的，由共同的上一級(jí)人民政府不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門(mén)指定辦理。國(guó)務(wù)院確定的重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)的森林、林木和林地，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)項(xiàng)目用海、用島，中央國(guó)家機(jī)關(guān)使用的國(guó)有土地等不動(dòng)產(chǎn)登記，由國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)規(guī)定。 3.《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》第三十三至四十六條。 4.《不動(dòng)產(chǎn)登記操作規(guī)范（試行）》第9條、第10條。 |
1.受理責(zé)任：公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料；對(duì)申請(qǐng)的登記事項(xiàng)進(jìn)行詢(xún)問(wèn);一次性告知補(bǔ)正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
2.審核責(zé)任:審核提交的申請(qǐng)材料與申請(qǐng)登記內(nèi)容是否一致，是否符合法律規(guī)定。 3.登簿發(fā)證責(zé)任：登記資料符合要求且齊全的,在規(guī)定辦結(jié)時(shí)限內(nèi)，將事項(xiàng)記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿中，并制發(fā)證書(shū)，通知領(lǐng)取。 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或者不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的。行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1.進(jìn)行虛假登記； 2.對(duì)符合登記條件的登記申請(qǐng)不予登記，對(duì)不符合登記條件的登記申請(qǐng)予以登記； 3.擅自復(fù)制、篡改、毀損、偽造不動(dòng)產(chǎn)登記簿； 4.泄露不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息； 5.無(wú)正當(dāng)理由拒絕申請(qǐng)人查詢(xún)、復(fù)制登記資料； 6.強(qiáng)制要求權(quán)利人更換新的權(quán)屬證書(shū)； 7.利用不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息進(jìn)行不正當(dāng)活動(dòng)； 8.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行政確認(rèn)
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地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任認(rèn)定
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無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局
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《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第三十五條責(zé)任單位由地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織專(zhuān)家對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的成因進(jìn)行分析論證后認(rèn)定。
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1.受理責(zé)任：認(rèn)定機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)。
2.審查責(zé)任：組織專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)踏勘。 3.決定責(zé)任：根據(jù)專(zhuān)家意見(jiàn)，做出地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任決定。 4.送達(dá)責(zé)任：及時(shí)將治理通知書(shū)送達(dá)申請(qǐng)人。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：責(zé)成各轄區(qū)政府監(jiān)督檢查。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：
1.不依法認(rèn)定或主觀(guān)上認(rèn)定錯(cuò)誤，對(duì)行政相對(duì)人造成損失的或造成受地質(zhì)災(zāi)害威脅人民群眾人民財(cái)產(chǎn)損失的； 2.在認(rèn)定中濫用職權(quán)、玩忽職守的； 3.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行政確認(rèn)
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建設(shè)工程規(guī)劃核驗(yàn)(驗(yàn)收）
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無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局
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1.《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2007年10月28日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)根據(jù)2015年4月24日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)港口法〉等七部法律的決定》第一次修正根據(jù)2019年4月23日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)建筑法〉等八部法律的決定》第二次修正）
第四十五條 縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定對(duì)建設(shè)工程是否符合規(guī)劃條件予以核實(shí)。未經(jīng)核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件的，建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收。 2、《河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》（2011年9月29日河北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò) 2011年9月29日河北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第42號(hào)公布，河北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議于2016年5月25日修訂通過(guò)） 第五十七條 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原建設(shè)工程規(guī)劃許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)規(guī)劃條件核實(shí)，并提交下列材料: (一)建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附件; (二)依法取得相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的單位測(cè)繪的竣工圖等資料; (三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。 城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)圖件核驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)踏勘等方式進(jìn)行核實(shí)。未經(jīng)核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件的，建設(shè)單位不得組織竣工驗(yàn)收。 3、《無(wú)極縣城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》（2014年6月1日起施行） 第五十四條 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)規(guī)劃核實(shí)，并提交下列材料: (一)建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)申請(qǐng); (二)具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)的勘測(cè)單位出具的測(cè)量成果圖等資料; (三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。 |
1.受理責(zé)任:公示依法應(yīng)當(dāng)提交的材料;一次性告知補(bǔ)正材料;依法受理或不予受理(不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由)；
2.審查責(zé)任：對(duì)材料進(jìn)行審查，是否具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)的勘測(cè)單位出具的測(cè)量成果圖，是否符合建設(shè)工程規(guī)劃許可。 3.決定責(zé)任:10個(gè)工作日內(nèi)，作出確認(rèn)決定； 4.送達(dá)責(zé)任：送達(dá)批準(zhǔn)文書(shū)，并以書(shū)面形式予以告知。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任:
1.對(duì)超出規(guī)劃許可內(nèi)容建設(shè)行為進(jìn)行規(guī)劃核實(shí)的； 2.對(duì)公建配套設(shè)施未建或未按審批要求建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃核實(shí)的。 3.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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62
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行政確認(rèn)
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基本農(nóng)田劃區(qū)定界驗(yàn)收確認(rèn)
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無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局
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1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》第三十三條，國(guó)家實(shí)行永久基本農(nóng)田保護(hù)制度。下列耕地應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃劃為永久基本農(nóng)田，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。第三十四條，永久基本農(nóng)田劃定以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位進(jìn)行，由縣級(jí)人民政府自然資源主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)實(shí)施。永久基本農(nóng)田應(yīng)當(dāng)落實(shí)到地塊，納入國(guó)家永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)嚴(yán)格管理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民整府應(yīng)當(dāng)將永久基本農(nóng)田的位置、范圍向社會(huì)公告，并設(shè)立保護(hù)標(biāo)志。
2.《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第十一條，基本農(nóng)田劃區(qū)定界后，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織土地行政主管部門(mén)和農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)驗(yàn)收確認(rèn)，或者由省、自治區(qū)人民政府授權(quán)設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府組織土地行政主管部門(mén)和農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)驗(yàn)收確認(rèn)。 3.《國(guó)土資源部關(guān)于全面實(shí)行永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)的通知》（國(guó)土資規(guī)﹝2018﹞1號(hào)）第四條，守住永久基本農(nóng)田控制線(xiàn)。已經(jīng)劃定的永久基本農(nóng)田特別是城市周邊永久基本農(nóng)田不得隨意占用和調(diào)整。重大建設(shè)項(xiàng)目、生態(tài)建設(shè)、災(zāi)毀等經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)占用或依法認(rèn)定減少永久基本農(nóng)田的，按照中央4號(hào)文要求，在原縣域范圍內(nèi)補(bǔ)劃永久基本農(nóng)田。 4.《自然資源部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)永久基本農(nóng)田保護(hù)工作的通知》（自然資規(guī)﹝2019﹞1號(hào)）第三條,全面開(kāi)展劃定成果核實(shí)工作。 5.《河北省國(guó)土資源廳關(guān)于印發(fā)永久基本農(nóng)田劃定成果驗(yàn)收方案的通知》（冀國(guó)土資辦字[2017]32號(hào)）全文 |
1.受理責(zé)任：在文件通知中明確需要提交的資料。
2.審查責(zé)任：組織第三方材料審核、質(zhì)檢；根據(jù)需要組織專(zhuān)家評(píng)審和征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)； 3.上報(bào)責(zé)任：根據(jù)初審情況，通過(guò)質(zhì)檢后，報(bào)省廳審核。省廳通過(guò)后再報(bào)部審核。 4.驗(yàn)收責(zé)任：根據(jù)省廳授權(quán)和要求，開(kāi)展劃定成果審查和驗(yàn)收工作。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1.對(duì)符合法定條件的項(xiàng)目不受理、核準(zhǔn)的。 2.對(duì)不符合法定條件的項(xiàng)目受理、核準(zhǔn)的。 3.擅自增設(shè)、變更項(xiàng)目核準(zhǔn)程序或核準(zhǔn)條件的； 4.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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63
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行政確認(rèn)
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房產(chǎn)實(shí)測(cè)成果的審核與管理
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無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局
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1.《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》第三條：不動(dòng)產(chǎn)首次登記、變更登記、轉(zhuǎn)移登記、注銷(xiāo)登記、更正登記、異議登記、預(yù)告登記、查封登記等，適用本條例。 2.《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》第五條：下列不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利，依照本條例的規(guī)定辦理登記：（二）房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)； 3.《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》第十六條：申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交下列材料，并對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)：（一）登記申請(qǐng)書(shū)；（二）申請(qǐng)人、代理人身份證明材料、授權(quán)委托書(shū)；（三）相關(guān)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬來(lái)源證明材料、登記原因證明文件、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)；（四）不動(dòng)產(chǎn)界址、空間界線(xiàn)、面積等材料；（五）與他人利害關(guān)系的說(shuō)明材料；（六）法律、行政法規(guī)以及本條例實(shí)施細(xì)則規(guī)定的其他材料。
4.《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》第十八條：不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)受理不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)按照下列要求進(jìn)行查驗(yàn)：（一）不動(dòng)產(chǎn)界址、空間界線(xiàn)、面積等材料與申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)狀況是否一致；（二）有關(guān)證明材料、文件與申請(qǐng)登記的內(nèi)容是否一致；（三）登記申請(qǐng)是否違反法律、行政法規(guī)規(guī)定。 5.冀國(guó)土資辦字【2015】53號(hào)《河北省國(guó)土資源廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部關(guān)于做好不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作的通知》 6.國(guó)土資發(fā)【2015】41號(hào)《國(guó)土資源部關(guān)于做好不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作的通知》 |
1.受理責(zé)任：依據(jù)權(quán)利人提供的房產(chǎn)測(cè)繪報(bào)告以及相關(guān)材料，對(duì)申請(qǐng)的登記事項(xiàng)進(jìn)行審核;一次性告知補(bǔ)正材料；
2.審查責(zé)任:審核提交的申請(qǐng)材料與申請(qǐng)登記內(nèi)容是否一致，是否規(guī)范，是否完整、是否有效，是否符合規(guī)定，是否正確，是否調(diào)查成果是否正確保持宗地、宗海及其房屋、林木等定著物之間的內(nèi)在聯(lián)系、宗地圖、宗海圖和分戶(hù)房產(chǎn)圖中的空間要素與相鄰的界址、地物、地貌是否存在空間位置矛盾。 3.整理與歸檔責(zé)任：將審查確認(rèn)后的調(diào)查成果，提交紙質(zhì)結(jié)果和相應(yīng)的電子數(shù)據(jù)。 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1.進(jìn)行虛假登記； 2.對(duì)符合登記條件的登記申請(qǐng)不予登記，對(duì)不符合登記條件的登記申請(qǐng)予以登記； 3.擅自復(fù)制、篡改、毀損、偽造不動(dòng)產(chǎn)登記簿； 4.泄露不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息； 5.無(wú)正當(dāng)理由拒絕申請(qǐng)人查詢(xún)、復(fù)制登記資料； 6.強(qiáng)制要求權(quán)利人更換新的權(quán)屬證書(shū)； 7.利用不動(dòng)產(chǎn)登記資料、登記信息進(jìn)行不正當(dāng)活動(dòng)； 8.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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行政裁決
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土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處
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無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局
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1.《中華人民共和國(guó)土地管理法》第十四條：土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。單位之間的爭(zhēng)議，由縣級(jí)以上人民政府處理；個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。
當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。 2.《土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法》國(guó)土資源部令第17號(hào);第四條 縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)土地權(quán)屬爭(zhēng)議案件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)爭(zhēng)議案件)的調(diào)查和調(diào)解工作;對(duì)需要依法作出處理決定的，擬定處理意見(jiàn)，報(bào)同級(jí)人民政府作出處理決定。縣級(jí)以上國(guó)土資源行政主管部門(mén)可以指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)辦理爭(zhēng)議案件有關(guān)事宜。 3..《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》第一條：……土地權(quán)屬爭(zhēng)議，由土地管理部門(mén)提出處理意見(jiàn)，報(bào)人民政府下達(dá)處理決定或報(bào)人民政府批準(zhǔn)后由土地管理部門(mén)下達(dá)處理決定。 4..《河北省土地管理?xiàng)l例》第十四條 發(fā)生土地權(quán)屬爭(zhēng)議，由當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不成的，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)請(qǐng)人民政府處理。發(fā)生權(quán)屬爭(zhēng)議的土地跨行政區(qū)域的，由其共同的上級(jí)人民政府處理。人民政府處理土地權(quán)屬爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)下達(dá)處理決定書(shū)。 |
1.受理責(zé)任：一次性告知補(bǔ)正材料，依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由）。
2.審查責(zé)任：材料審核（包括身份證明、權(quán)屬來(lái)源資料、下級(jí)調(diào)處確權(quán)答復(fù)、復(fù)查申請(qǐng)）；必要時(shí)現(xiàn)場(chǎng)踏勘；提出意見(jiàn)。 3.裁決責(zé)任：作出決定（不予裁決的告知理由）；按時(shí)辦結(jié)；法定告知。 4.執(zhí)行責(zé)任：裁決生效后，爭(zhēng)議當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺(jué)履行。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：
1．應(yīng)當(dāng)受理而不予受理，或者不符合受理?xiàng)l件而受理的； 2．未嚴(yán)格按照獎(jiǎng)勵(lì)條件進(jìn)行審核的； 3．未按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)金的； 4．因工作失職造成泄密的； 5．行政權(quán)力過(guò)程中出現(xiàn)腐敗行為的； 6．其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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其他類(lèi)
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規(guī)劃設(shè)計(jì)條件核定
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無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局
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1、《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十八條：在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的，在國(guó)有土地使用權(quán)出讓前，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃，提出出讓地塊的位置、使用性質(zhì)、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度等規(guī)劃條件，作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。未確定規(guī)劃條件的地塊，不得出讓國(guó)有土地使用權(quán)。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)不得在建設(shè)用地規(guī)劃許可證中，擅自改變作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同組成部分的規(guī)劃條件。第三十九條：規(guī)劃條件未納入國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的，該國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同無(wú)效；對(duì)未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位批準(zhǔn)用地的，由縣級(jí)以上人民政府撤銷(xiāo)有關(guān)批準(zhǔn)文件；占用土地的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回；給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。第四十三條：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃條件進(jìn)行建設(shè)；確需變更的，必須向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)提出申請(qǐng)。變更內(nèi)容不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)不得批準(zhǔn)。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將依法變更后的規(guī)劃條件通報(bào)同級(jí)土地主管部門(mén)并公示。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將依法變更后的規(guī)劃條件報(bào)有關(guān)人民政府土地主管部門(mén)備案。
2、《河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第四十六條：在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，在國(guó)有土地使用權(quán)出讓前，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)提出出讓用地的規(guī)劃條件，并作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí)提出規(guī)劃條件。需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃條件中予以明確。國(guó)有土地依法轉(zhuǎn)讓時(shí)，應(yīng)當(dāng)附具原有規(guī)劃條件；原有規(guī)劃條件所依據(jù)的控制性詳細(xì)規(guī)劃已經(jīng)依法修改的，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)修改后的控制性詳細(xì)規(guī)劃，重新提出規(guī)劃條件。沒(méi)有規(guī)劃條件的國(guó)有土地依法轉(zhuǎn)讓前，城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃提出規(guī)劃條件，作為國(guó)有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的組成部分。第四十七條：任何單位和個(gè)人不得擅自變更規(guī)劃條件。因公共利益、公共安全確實(shí)需要變更規(guī)劃條件的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原出具規(guī)劃條件的城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)審批。 3、《無(wú)極縣城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第三十五條：在規(guī)劃建設(shè)用地上進(jìn)行建設(shè)、實(shí)施國(guó)有土地上房屋征收以及依法劃撥、出讓國(guó)有土地使用權(quán)或變更土地使用性質(zhì)，有關(guān)單位或個(gè)人應(yīng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)核定規(guī)劃條件。有關(guān)機(jī)關(guān)依法處置房屋、土地權(quán)益，無(wú)需申請(qǐng)核定規(guī)劃條件，但處置前應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)征詢(xún)規(guī)劃情況。在非公開(kāi)出讓方式取得的土地上進(jìn)行改建、擴(kuò)建，不改變土地使用性質(zhì)的，土地權(quán)屬單位在取得有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案文件后，可以持自有土地的使用證明文件向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)核定規(guī)劃條件。舊城改造和城中村改造項(xiàng)目申請(qǐng)規(guī)劃條件前，實(shí)施改造的主導(dǎo)部門(mén)應(yīng)當(dāng)持房屋征收計(jì)劃或城中村改造計(jì)劃向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)規(guī)劃要點(diǎn)，并依據(jù)規(guī)劃要點(diǎn)組織編制改造單元規(guī)劃，報(bào)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)批準(zhǔn)。第三十六條：城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃以及國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定出具規(guī)劃條件。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求對(duì)項(xiàng)目用地進(jìn)行測(cè)量并繪制用地范圍界線(xiàn)圖，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)審核后，作為規(guī)劃條件的附件。規(guī)劃條件應(yīng)當(dāng)分為強(qiáng)制性?xún)?nèi)容、限制性?xún)?nèi)容和指導(dǎo)性?xún)?nèi)容，并明確同步建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、節(jié)能減排設(shè)施及其具體建設(shè)時(shí)序。規(guī)劃條件應(yīng)作為國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分和劃撥用地決定書(shū)的土地使用條件。國(guó)有土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓時(shí)，應(yīng)當(dāng)附具原有規(guī)劃條件。第三十七條：任何單位和個(gè)人不得擅自變更規(guī)劃條件的強(qiáng)制性?xún)?nèi)容和限制性?xún)?nèi)容。因公共利益等需要確需變更的，應(yīng)依法提出變更申請(qǐng)。以劃撥方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的，變更內(nèi)容涉及強(qiáng)制性?xún)?nèi)容的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)組織專(zhuān)家對(duì)變更的必要性和變更方案進(jìn)行論證，在當(dāng)?shù)刂饕襟w公示，征求利害關(guān)系人意見(jiàn)，必要時(shí)組織聽(tīng)證，并報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)；不涉及強(qiáng)制性?xún)?nèi)容的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)組織論證后可予以批準(zhǔn)。通過(guò)公開(kāi)出讓方式取得國(guó)有土地使用權(quán)的，不得變更規(guī)劃條件強(qiáng)制性?xún)?nèi)容規(guī)定的用地性質(zhì)、容積率、配套設(shè)施。變更其他內(nèi)容的，在當(dāng)?shù)刂饕襟w公示和征求利害關(guān)系人意見(jiàn)后，報(bào)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)按照前款相關(guān)規(guī)定程序辦理。在規(guī)劃條件有效期內(nèi)、國(guó)有土地使用權(quán)劃撥或出讓之前，控制性詳細(xì)規(guī)劃依法修改的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)重新確定規(guī)劃條件。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將依法變更后的規(guī)劃條件通報(bào)同級(jí)土地行政主管部門(mén)并公示。 |
1.受理責(zé)任：審查是否屬于本部門(mén)職責(zé)范圍，材料是否齊全、符合法定形式。
2.擬定責(zé)任：依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃及相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范擬定規(guī)劃條件。 3.決定責(zé)任：審定規(guī)劃條件。 4.送達(dá)責(zé)任：出具規(guī)劃條件；按時(shí)辦結(jié)。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1.核發(fā)的規(guī)劃條件與控制性詳細(xì)規(guī)劃不符的。 2.未按程序核發(fā)規(guī)劃條件的，規(guī)劃條件核發(fā)時(shí)間超出辦結(jié)期限的。 3.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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其他類(lèi)
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修建性詳細(xì)規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案總平面圖的審定
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無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局
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1.《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第二十一條：城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)和鎮(zhèn)人民政府可以組織編制重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃。修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃。第四十條：......申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，應(yīng)當(dāng)提交使用土地的有關(guān)證明文件、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案等材料。需要建設(shè)單位編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)提交修建性詳細(xì)規(guī)劃。對(duì)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃條件的，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)依法將經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖予以公布。第五十條：在選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)后，因依法修改城鄉(xiāng)規(guī)劃給被許可人核發(fā)權(quán)益做成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。經(jīng)依法審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖不得隨意修改；確需修改的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取聽(tīng)證會(huì)等形式，聽(tīng)取利害關(guān)系人的意見(jiàn)；因修改給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。 2.《河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第二十二條：建設(shè)用地面積較大或者建設(shè)用地位置重要的建設(shè)項(xiàng)目，由建設(shè)單位按照城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)的要求，編制該項(xiàng)目建設(shè)用地范圍內(nèi)的修建性詳細(xì)規(guī)劃。編制修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)注重建筑的平面布局和立體空間與景觀(guān)風(fēng)貌的頭籌協(xié)調(diào)，體現(xiàn)地域特征、時(shí)代風(fēng)貌，提高規(guī)劃建設(shè)水平。第六十八條：修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖有下列情形之一的，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法修改，并依照本條例規(guī)定的審批程序報(bào)批： （一）因控制性詳細(xì)規(guī)劃的修改導(dǎo)致無(wú)法按照修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖建設(shè)的； （二）因文物保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害和其他涉及公共利益原因致使無(wú)法按照修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖建設(shè)的； （三）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。 按照前款規(guī)定確實(shí)需要修改的，審定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖的修改原因、修改草案予以公示，并采取聽(tīng)證會(huì)、座談會(huì)等形式，聽(tīng)取利害關(guān)系人的意見(jiàn)，公示時(shí)間不得少于十日；因修改修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
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1.受理責(zé)任：審查是否屬于本部門(mén)職責(zé)范圍，材料是否齊全、符合法定形式。
2.審查責(zé)任：對(duì)修建性詳細(xì)規(guī)劃或建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案是否符合規(guī)劃條件進(jìn)行審查。 3.決定責(zé)任：批復(fù)修建性詳細(xì)規(guī)劃或設(shè)計(jì)方案總平面圖。 4.送達(dá)責(zé)任：制發(fā)經(jīng)批復(fù)的修建性詳細(xì)規(guī)劃或設(shè)計(jì)方案總平面圖；按時(shí)辦結(jié)。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任： 1.超越職權(quán)或者對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人辦理修建性詳細(xì)規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案總平面圖審定的。 2.未依法對(duì)經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖予以公布的； 3.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。
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67
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其他類(lèi)
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修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖的修改
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無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局
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1.《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第五十條“在選址意見(jiàn)書(shū)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)后，因依法修改城鄉(xiāng)規(guī)劃給被許可人合法權(quán)益做成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。經(jīng)依法審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖不得隨意修改；確需修改的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取聽(tīng)證會(huì)等形式，聽(tīng)取利害關(guān)系人的意見(jiàn)；因修改給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。” 2.《河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第六十八條“修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖有下列情形之一的，組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法修改，并依照本條例規(guī)定的審批程序報(bào)批： （一）因控制性詳細(xì)規(guī)劃的修改導(dǎo)致無(wú)法按照修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖建設(shè)的； （二）因文物保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害和其他涉及公共利益原因致使無(wú)法按照修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖建設(shè)的； （三）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。 按照前款規(guī)定確實(shí)需要修改的，審定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖的修改原因、修改草案予以公示，并采取聽(tīng)證會(huì)、座談會(huì)等形式，聽(tīng)取利害關(guān)系人的意見(jiàn)，公示時(shí)間不得少于十日；因修改修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。”
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1.受理責(zé)任：審查是否屬于本部門(mén)職責(zé)范圍，材料是否齊全、符合法定形式。
2.審查責(zé)任：對(duì)修建性詳細(xì)規(guī)劃或建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案是否符合規(guī)劃條件進(jìn)行審查。 3.決定責(zé)任：批復(fù)修建性詳細(xì)規(guī)劃或設(shè)計(jì)方案總平面圖。 4.送達(dá)責(zé)任：制發(fā)經(jīng)批復(fù)的修建性詳細(xì)規(guī)劃或設(shè)計(jì)方案總平面圖；按時(shí)辦結(jié)。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
1.超越職權(quán)或者對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人辦理修建性詳細(xì)規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案總平面圖審定的。 2.在辦理許可后修改修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖，利害關(guān)系人在公示期間提出聽(tīng)證申請(qǐng)，應(yīng)聽(tīng)證而未聽(tīng)證的； 3.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。
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68
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其他類(lèi)
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國(guó)有劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓審查
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無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局
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1.《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第四十條 以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批。有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)由受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)，并依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納土地使用權(quán)出讓金。以劃撥方式取得土地使用權(quán)的，轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)報(bào)批時(shí)，有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定決定可以不辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定將轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)所獲收益中的土地收益上繳國(guó)家或者作其他處理。
2.《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》第二十三條：土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，其地上建筑物、其他附著物所有權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓。 第四十五條：符合下列條件的，經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門(mén)和房產(chǎn)管理部門(mén)批準(zhǔn)，其劃撥土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押：（一）土地使用者為公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人；（二）領(lǐng)有國(guó)有土地使用證；（三）具有地上建筑物、其他附著物合法的產(chǎn)權(quán)證明；（四）依照本條例第二章的規(guī)定簽訂土地使用權(quán)出讓合同，向當(dāng)?shù)厥小⒖h人民政府補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金或者以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押所獲收益抵交土地使用權(quán)出讓金。轉(zhuǎn)讓、出租、抵押前款劃撥土地使用權(quán)的，分別依照本條例第三章、第四章和第五章的規(guī)定辦理。第四十六條：對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥土地使用權(quán)的單位和個(gè)人，市、縣人民政府土地管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)沒(méi)收其非法收入，并根據(jù)情節(jié)處以罰款。 3.《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于完善建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押二級(jí)市場(chǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)【2019】34號(hào)）第二條，第（六）款：明晰不同權(quán)能建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的必要條件。以劃撥方式取得的建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)杞?jīng)依法批準(zhǔn)，土地用途符合《劃撥用地目錄》的，可不補(bǔ)繳土地出讓價(jià)款，按轉(zhuǎn)移登記辦理；不符合《劃撥用地目錄》的，在符合規(guī)劃的前提下，由受讓方依法依規(guī)補(bǔ)繳土地出讓價(jià)款。 4.《河北省人民政府辦公廳關(guān)于完善建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押二級(jí)市場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》（冀政辦字[2019]79號(hào)）第二條，第（二）款：明晰轉(zhuǎn)讓條件。以劃撥方式取得的建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)杞?jīng)土地所在地市、縣政府批準(zhǔn)，轉(zhuǎn)讓后土地用途符合《劃撥用地目錄》的，可不補(bǔ)繳土地出讓價(jià)款，按轉(zhuǎn)移登記辦理；轉(zhuǎn)讓后土地用途不符合《劃撥用地目錄》的，在符合規(guī)劃的前提下，應(yīng)當(dāng)由受讓方辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)。政府機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位和國(guó)有獨(dú)資企業(yè)之間劃轉(zhuǎn)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)，劃轉(zhuǎn)后符合《劃撥用地目錄》且保留劃撥方式使用的，直接辦理土地轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。 5.《無(wú)極縣建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押二級(jí)市場(chǎng)交易管理辦法》第十條：有下列情形之一的，建設(shè)用地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押：（一）未依法取得建設(shè)用地使用權(quán)證書(shū)的；（二）建設(shè)用地……權(quán)屬不清、有爭(zhēng)議的；（三）以出讓方式……規(guī)定的條件的；（四）司法機(jī)關(guān)……使用權(quán)交易的；（五）未按劃撥決定書(shū)規(guī)定或出讓合同約定動(dòng)工開(kāi)發(fā)建設(shè)，因企業(yè)自身原因被認(rèn)定為閑置土地的；（六）依法收回建設(shè)用地的；（七）共有建設(shè)用地……書(shū)面同意的；（八）法律法規(guī)規(guī)定禁止交易的其他情形。 第十三條：以劃撥方式取得的建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)杞?jīng)土地所在市、縣人民政府批準(zhǔn)，轉(zhuǎn)讓后土地用途符合《劃撥用地目錄》的，可不補(bǔ)繳出讓價(jià)款，按轉(zhuǎn)移登記辦理；轉(zhuǎn)讓后土地用途不符合《劃撥用地目錄》的，由受讓方辦理建設(shè)用地使用權(quán)出讓手續(xù)。法律法規(guī)或劃撥決定書(shū)明確規(guī)定應(yīng)由政府收回建設(shè)用地使用權(quán)的除外。 |
1.受理責(zé)任：符合申請(qǐng)條件，資料齊全依法予以受理；不符合申請(qǐng)條件，資料不齊全不予受理（不予受理應(yīng)當(dāng)告知理由，一次性告知補(bǔ)正性材料）。
2.審查責(zé)任：受理后依據(jù)土地轉(zhuǎn)讓政策及相關(guān)要求對(duì)卷宗資料的合規(guī)性進(jìn)行審查，審查后符合土地轉(zhuǎn)讓政策、資料齊備且合規(guī)后上報(bào)交易中心負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。 3.決定責(zé)任：作出批準(zhǔn)決定（不予批準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)。 4.送達(dá)責(zé)任：簽訂分割轉(zhuǎn)讓合同，并準(zhǔn)予辦理分割轉(zhuǎn)讓過(guò)戶(hù)登記，信息公開(kāi)。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：
1.對(duì)符合法定條件的項(xiàng)目申請(qǐng)不予受理； 2.對(duì)不符合法定條件的項(xiàng)目予以受理； 3.擅自增設(shè)受理?xiàng)l件的； 4.未在法定時(shí)限內(nèi)作出核準(zhǔn)決定的； 5.索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的； 6.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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其他類(lèi)
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建設(shè)項(xiàng)目壓覆非重要礦產(chǎn)資源審查（不壓覆證明或壓覆批復(fù)）
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無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局
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1、《河北省國(guó)土資源廳建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源管理辦法》（冀國(guó)土資發(fā)[2011]41號(hào)）第七條 未經(jīng)國(guó)土資源主管部門(mén)批準(zhǔn)，不得壓覆已查明礦產(chǎn)資源。確需壓覆已查明礦產(chǎn)資源的，應(yīng)履行審批程序，辦理壓覆礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記或預(yù)登記手續(xù)。第十二條在劃定的無(wú)查明重要礦產(chǎn)資源區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目或規(guī)劃區(qū)，不再辦理壓覆礦產(chǎn)資源審批或預(yù)登記手續(xù)。建設(shè)用地或規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)有礦業(yè)權(quán)的，建設(shè)單位需持與礦業(yè)權(quán)人簽署的協(xié)議，向設(shè)區(qū)市以上國(guó)土資源行政主管部門(mén)申請(qǐng)出具不壓覆重要礦產(chǎn)資源的證明文件。第十六條 下列項(xiàng)目由省級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)審批，設(shè)區(qū)市國(guó)土資源行政主管部門(mén)進(jìn)行初審：（一）壓覆重要礦產(chǎn)資源達(dá)不到報(bào)國(guó)土資源部審批規(guī)模的；（二）壓覆大型以上儲(chǔ)量規(guī)模非重要礦產(chǎn)資源的；（三）報(bào)國(guó)土資源部進(jìn)行用地預(yù)審或?qū)徟模唬ㄋ模┯玫胤秶缭O(shè)區(qū)市的。十七條下列項(xiàng)目由設(shè)區(qū)市國(guó)土資源行政主管部門(mén)審批，縣級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)進(jìn)行初審：（一）壓覆大型以下儲(chǔ)量規(guī)模非重要礦產(chǎn)資源的。（二）依法由省級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)委托或授權(quán)審批的。十九條建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估范圍經(jīng)查詢(xún)后，不涉及壓覆礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的，應(yīng)提交一下資料：1、建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源審批的申請(qǐng)文件；2、建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)及批準(zhǔn)文件（項(xiàng)目建議書(shū)或初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件、備案證、核準(zhǔn)證、投資計(jì)劃等）；3、建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)；4、建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源查詢(xún)報(bào)告；5、涉及礦業(yè)權(quán)的，需提供與礦業(yè)權(quán)人的補(bǔ)償協(xié)議或同意項(xiàng)目建設(shè)的意向書(shū)。 二十條建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估范圍經(jīng)查詢(xún)后，涉及壓覆礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的，應(yīng)提交一下資料：1、建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源審批的申請(qǐng)文件；2、建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)及批準(zhǔn)文件（項(xiàng)目建議書(shū)或初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件、備案證、核準(zhǔn)證、投資計(jì)劃等）；3、建設(shè)項(xiàng)目評(píng)估范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)；4、建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源評(píng)估報(bào)告及評(píng)審意見(jiàn)書(shū)；5、壓覆礦產(chǎn)資源登記書(shū)；6、涉及礦業(yè)權(quán)的，需提供與礦業(yè)權(quán)人的補(bǔ)償協(xié)議或同意項(xiàng)目建設(shè)的意向書(shū)；涉及勘查項(xiàng)目的，需提供勘查項(xiàng)目情況說(shuō)明；7、下級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)的初審意見(jiàn)。
2、《河北省國(guó)土資源廳關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目壓覆礦產(chǎn)資源審批有關(guān)事項(xiàng)的通知》（冀國(guó)土資發(fā)[2012]46號(hào)） 第二條需報(bào)國(guó)土資源部審批用地的建設(shè)項(xiàng)目，如不壓覆重要礦產(chǎn)資源的，由設(shè)區(qū)市國(guó)土資源局（含擴(kuò)權(quán)縣、市）根據(jù)冀國(guó)土資發(fā)【2011】41號(hào)文件精神要求進(jìn)行審查，出具項(xiàng)目不壓覆重要礦產(chǎn)資源證明文件。在建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審或報(bào)批時(shí)提供市局證明文件即可，不需再報(bào)省廳出具不壓覆重要礦產(chǎn)資源證明。 |
1、受理責(zé)任：符合申請(qǐng)條件，資料齊全依法予以受理；不符合受理?xiàng)l件，資料不全不予受理（不受理應(yīng)當(dāng)告知理由，一次性告知補(bǔ)正材料）。
2、審查責(zé)任：受理后依據(jù)壓覆礦產(chǎn)資源相關(guān)政策要求對(duì)卷宗資料的合規(guī)行進(jìn)行審查，審查后符合相關(guān)政策、資料齊全且合規(guī)后上報(bào)處室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。 3、決定責(zé)任：作出批準(zhǔn)決定（不予批準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)。 4、送達(dá)責(zé)任：制定規(guī)范文書(shū)，送達(dá)申請(qǐng)人。 5、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)情節(jié)輕微，危害不大的，對(duì)責(zé)任人給予責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)、暫扣行政執(zhí)法證件等處理； 2、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重，但尚未構(gòu)成犯罪的，對(duì)責(zé)任人給予行政處分、吊銷(xiāo)行政執(zhí)法證件、取消評(píng)先或晉升資格； 3、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任人給當(dāng)事人造成損失的，依照《 中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法 》的規(guī)定予以賠償處理： 4、法律、法規(guī)對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究有明確規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定處理。執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任人主動(dòng)承認(rèn)并糾正錯(cuò)誤的，可以從輕處理或者免予追究，拒不糾正違法行為或者阻礙對(duì)其進(jìn)行調(diào)查追究的，應(yīng)當(dāng)從重處理。 5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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70
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其他類(lèi)
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土地評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒?/span>
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無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局
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國(guó)土資源部《關(guān)于改革土地估價(jià)結(jié)果確認(rèn)和土地資產(chǎn)處置審批辦法》的通知（國(guó)土資發(fā)[2001]44號(hào)） 第一條、以土地估價(jià)報(bào)告?zhèn)浒溉〈恋毓纼r(jià)結(jié)果確認(rèn)審批改革土地估價(jià)確認(rèn)管理，取消確認(rèn)審批，建立土地估價(jià)報(bào)告?zhèn)浒钢贫取Ｆ髽I(yè)改制需要進(jìn)行土地估價(jià)的，應(yīng)由企業(yè)自主選擇土地估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。土地行政主管部門(mén)不再對(duì)土地估價(jià)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。企業(yè)改制上報(bào)的土地估價(jià)報(bào)告，只要格式規(guī)范、要件齊備，土地行政主管部門(mén)將直接給予備案。
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1、受理責(zé)任：符合申請(qǐng)條件，資料齊全依法予以受理；不符合受理?xiàng)l件，資料不全不予受理（不受理應(yīng)當(dāng)告知理由，一次性告知補(bǔ)正材料）。
2、審查責(zé)任：受理后依據(jù)土地評(píng)估相關(guān)政策要求對(duì)卷宗資料的合規(guī)行進(jìn)行審查，審查后符合相關(guān)政策、資料齊全且合規(guī)后上報(bào)處室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。 3、決定責(zé)任：作出批準(zhǔn)決定（不予批準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)告知理由）；按時(shí)辦結(jié)。 4、送達(dá)責(zé)任：制定規(guī)范文書(shū)，送達(dá)申請(qǐng)人。 5、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：
1、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)情節(jié)輕微，危害不大的，對(duì)責(zé)任人給予責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)、暫扣行政執(zhí)法證件等處理； 2、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重，但尚未構(gòu)成犯罪的，對(duì)責(zé)任人給予行政處分、吊銷(xiāo)行政執(zhí)法證件、取消評(píng)先或晉升資格； 3、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任人給當(dāng)事人造成損失的，依照《 中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法 》的規(guī)定予以賠償處理； 4、法律、法規(guī)對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究有明確規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定處理。執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任人主動(dòng)承認(rèn)并糾正錯(cuò)誤的，可以從輕處理或者免予追究，拒不糾正違法行為或者阻礙對(duì)其進(jìn)行調(diào)查追究的，應(yīng)當(dāng)從重處理。 5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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其他類(lèi)
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測(cè)繪項(xiàng)目備案登記 |
無(wú)極縣自然資源和規(guī)劃局
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1.《河北省測(cè)繪航空攝影管理規(guī)定》（河北省人民政府令〔2011〕第11號(hào)）第十條在實(shí)施測(cè)繪航空攝影項(xiàng)目前，測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)向省人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)或者其委托的設(shè)區(qū)的市人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)進(jìn)行登記。 2.《河北省實(shí)施（中華人民共和國(guó)測(cè)繪法）辦法》第十九條測(cè)繪單位在實(shí)施測(cè)繪項(xiàng)目前，應(yīng)當(dāng)告知測(cè)繪項(xiàng)目所在地的測(cè)繪行政主管部門(mén)。測(cè)繪項(xiàng)目所在地的測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)測(cè)繪項(xiàng)目進(jìn)行備案登記，并為測(cè)繪單位提供必要的服務(wù)。 |
1.受理責(zé)任：公示辦理審批條件、程序以及申請(qǐng)人所需提交的材料；符合條件，予以受理；材料不齊全或者不符合法定形式的，履行一次性告知義務(wù)；不符合條件，不予受理。
2.審查責(zé)任：材料審核：應(yīng)當(dāng)自受理之日起5個(gè)工作日對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。 3.決定責(zé)任：材料合格的，制作相關(guān)決定文書(shū)；不合格的，說(shuō)明理由，并交代相對(duì)人權(quán)利。 4.送達(dá)責(zé)任：將決定文書(shū)送達(dá)申請(qǐng)人。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：建立健全監(jiān)督制度，履行監(jiān)督責(zé)任；依法對(duì)備案情況及所完成的測(cè)繪成果進(jìn)行監(jiān)督。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 |
因不履行或不正確履行行政職責(zé)，有下列情形的，行政機(jī)關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：
1．應(yīng)當(dāng)受理而不予受理，或者不符合受理?xiàng)l件而受理的； 2．未嚴(yán)格按照管理規(guī)定進(jìn)行備案登記的； 3．在審核過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守，造成較大損失的； 4．在受理過(guò)程中出現(xiàn)腐敗行為的； 5．其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。 |
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