無極縣交通運輸局行政執(zhí)法公示辦法
無極縣交通運輸局行政執(zhí)法公示辦法
第一章 總 則
為全面實施交通運輸行政執(zhí)法公示制度,提高交通運輸執(zhí)法工作的透明度和社會滿意度,根據(jù)《石家莊市人民政府關(guān)于印發(fā)石家莊市推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度試點實施方案的通知》(石政函[2017]59號)、《河北省交通運輸行政執(zhí)法公示辦法》、《石家莊市行政執(zhí)法公示辦法》以及國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,結(jié)合我縣交通運輸執(zhí)法工作實際,制定本辦法。
交通運輸行政執(zhí)法公示是指交通運輸局及其所屬執(zhí)法機構(gòu)、機關(guān)有關(guān)處室(以下統(tǒng)稱交通運輸執(zhí)法單位)在執(zhí)法的事前、事中、事后三個環(huán)節(jié)依法、及時、主動向社會公開有關(guān)執(zhí)法信息,接受社會監(jiān)督的活動。
前款所述執(zhí)法包括行政許可、行政檢查、行政強制、行政處罰等執(zhí)法行為,有關(guān)執(zhí)法信息包括執(zhí)法的主體、人員、職責、權(quán)限、依據(jù)、程序、結(jié)果、監(jiān)督方式、救濟途徑等行政執(zhí)法信息。
第三條 交通運輸行政執(zhí)法公示應(yīng)當遵循合法、及時、準確、全面、便民的原則。
第四條 按照“誰執(zhí)法、誰公示”的原則,交通運輸執(zhí)法單位是做好執(zhí)法公示的責任主體。交通運輸執(zhí)法單位負責法制工作的內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責執(zhí)法公示的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
第二章 事前公示
第五條 事前公示主要是公開行政執(zhí)法主體名稱、主要職責、內(nèi)設(shè)執(zhí)法機構(gòu)名稱及職責分工、執(zhí)法區(qū)域、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法人員信息、行政執(zhí)法依據(jù)、程序、辦公電話、通信地址、監(jiān)督方式、救濟渠道等信息。
第六條 交通運輸執(zhí)法單位通過編制《行政執(zhí)法事項清單》的方式,公示本單位所負責執(zhí)法事項的編碼、名稱、依據(jù)、程序、執(zhí)法主體、承辦機構(gòu)、執(zhí)法對象、辦理時限、收費依據(jù)和標準等內(nèi)容。
第七條 交通運輸執(zhí)法單位應(yīng)當根據(jù)“雙隨機、一公開”監(jiān)管要求編制《隨機抽查事項清單》,報本級工商部門審核后予以公示。具體包括抽查的主體、依據(jù)、對象、內(nèi)容、比例、方式、頻次等內(nèi)容。
第八條 交通運輸執(zhí)法單位通過編制并公示《執(zhí)法人員清單》的方式,公示本單位執(zhí)法人員的姓名、職務(wù)、證件編號、執(zhí)法類別、執(zhí)法區(qū)域等內(nèi)容。
第九條 交通運輸執(zhí)法單位應(yīng)當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,編制并公示本部門《行政執(zhí)法流程圖》,明確作出具體行政行為應(yīng)遵循的方式、步驟、時限和順序。
第十條 交通運輸執(zhí)法單位編制并公示《行政執(zhí)法服務(wù)指南》,明確行政執(zhí)法事項名稱、依據(jù)、受理機構(gòu)、審批機構(gòu)、許可條件、優(yōu)惠政策、申請材料、辦理流程、辦理時限、監(jiān)督方式、責任追究、救濟渠道、辦公時間、辦公地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。
第十一條 交通運輸執(zhí)法單位應(yīng)當公開行政相對人依法享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)、聽證權(quán)和申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟等法定權(quán)利和救濟途徑。
第十二條 公民、法人或者其他組織有權(quán)對行政執(zhí)法主體及其行政執(zhí)法人員的執(zhí)法行為進行監(jiān)督和舉報。交通運輸執(zhí)法單位應(yīng)當主動公示接受監(jiān)督舉報的地址、郵編、電話、郵箱及受理反饋程序。
第三章 事中公示
第十三條 在執(zhí)法現(xiàn)場做好以下公示工作:
(一)執(zhí)法人員在進行監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、告知送達等執(zhí)法活動時要按照規(guī)定著制式執(zhí)法服裝,佩戴執(zhí)法標志,出示執(zhí)法證件和相關(guān)執(zhí)法文書,告知行政相對人執(zhí)法目的、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容,并做好說明解釋工作;
(二)執(zhí)法現(xiàn)場的監(jiān)督檢查車輛要按照交通運輸部的統(tǒng)一制式設(shè)置標志和示警燈;
(三)檢查站等執(zhí)法場所的外觀應(yīng)當符合交通運輸部有關(guān)“四統(tǒng)一”的要求。
第十四條 交通運輸執(zhí)法單位應(yīng)當結(jié)合單位職責制作“服務(wù)指南”、“ 崗位信息公示牌”等,在行政服務(wù)窗口主動做好許可或服務(wù)事項名稱、依據(jù)、受理機構(gòu)、許可條件、申請材料清單(含示范文本和常見錯誤示例)、辦理流程、辦理時限、證照發(fā)放、表格下載方式、監(jiān)督檢查、咨詢渠道、投訴舉報、辦公時間、辦公電話、辦公地址、狀態(tài)查詢,各類減、免、緩、征的條件、標準和審批或者辦理程序。
第四章 事后公示
第十五條 準予許可、不予許可的決定在作出后七個工作日內(nèi)公示事項名稱、申請人、時限及結(jié)果等信息。
第十六條 行政檢查的結(jié)果要在檢查完成后二十個工作日內(nèi)公示檢查的時間、地點、對象、方式、手段和結(jié)果。
第十七條 行政強制和行政處罰的決定要在作出后七個工作日內(nèi)公開案件名稱、決定書編號、行政相對人姓名或者名稱、主要事實、執(zhí)法依據(jù)、決定內(nèi)容、履行方式和期限、執(zhí)法機關(guān)名稱和作出決定日期等內(nèi)容。
第十八條 有下列情形之一的執(zhí)法行為結(jié)果不予公示:
(一)行政相對人是未成年人的;
(二)案件事實涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的;
(三)公示后可能影響國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的;
(四)可能妨害正常執(zhí)法活動的執(zhí)法信息;
(五)認為信息不宜公示經(jīng)請示市有關(guān)部門同意的。
法律、法規(guī)、規(guī)章對行政執(zhí)法決定(結(jié)果)公開另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五章 公示載體
第十九條 交通運輸執(zhí)法單位執(zhí)法公示可通過以下方式進行:
(一)通過門戶網(wǎng)站、官方微信、手機短信等網(wǎng)絡(luò)方式公示;
(二)通過新聞發(fā)布會、聽證會、座談會等會議方式公示;
(三)通過報紙、雜志、廣播、電視等新聞媒體方式公示;
(四)通過在辦公場所設(shè)置的電子顯示屏、觸摸屏、信息公開欄、公共查閱室、資料索取點、咨詢臺等方式公示;
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他方式。
第二十條 法律法規(guī)的立、改、廢和單位職能調(diào)整等情況引起執(zhí)法公示內(nèi)容發(fā)生變化的,交通運輸執(zhí)法單位應(yīng)當在變化發(fā)生之日起二十個工作日內(nèi)更新相關(guān)公示內(nèi)容。
第二十一條 有下列情形之一的執(zhí)法結(jié)果,交通運輸執(zhí)法單位可以在五個工作日內(nèi)撤下公示信息:
行政相對人為法人或者其他組織,公開滿五年的;
行政相對人為自然人,公開滿二年的;
執(zhí)法結(jié)果被依法撤銷、確認違法或者需要重新作出的。
第六章 公示機制
第二十二條 交通運輸執(zhí)法單位應(yīng)當建立執(zhí)法公示工作機制:
(一)建立運行機制,明確機構(gòu)和人員負責公示內(nèi)容的梳理、匯總、傳遞、發(fā)布和更新;
(二)建立信息審查機制,明確審查的程序和責任;
(三)建立信息糾錯機制,明確糾錯工作要求、程序和責任。
第七章 監(jiān)督檢查
第二十三條 市、縣(市、區(qū))交通運輸局建立健全考核制度,加強對交通運輸執(zhí)法單位行政執(zhí)法公示制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查情況納入依法行政考核主要內(nèi)容。
第二十四條 市、縣(市、區(qū))交通運輸局建立健全責任追究制度,對交通運輸執(zhí)法單位不按要求公示、選擇性公示、更新維護不及時等問題,限期改正;情節(jié)嚴重或造成嚴重后果的,按照《河北省行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》、《石家莊市行政執(zhí)法過錯責任追究實施辦法》追究相關(guān)人員責任。
第二十五條 本辦法自2017年7月1日起施行。