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無(wú)極縣財(cái)政局行政執(zhí)法公示辦法
無(wú)極縣財(cái)政局
行政執(zhí)法公示實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為嚴(yán)格依法行政,提高財(cái)政行政執(zhí)法的透明度,切實(shí)保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《無(wú)極縣行政執(zhí)法公示辦法》,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 縣財(cái)政局通過(guò)一定載體和方式,公示財(cái)政行政執(zhí)法人員的職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)等行政執(zhí)法信息,主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi),保障行政相對(duì)人和社會(huì)公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、救濟(jì)權(quán)、監(jiān)督權(quán),自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
第三條 按照《無(wú)極縣財(cái)政局全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”實(shí)施方案》要求,在行政處罰、行政檢查等行政執(zhí)法行為中全面推行行政執(zhí)法公示制度。
第四條 財(cái)政行政執(zhí)法公示應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平、公正、合法、及時(shí)、準(zhǔn)確、便民的原則。
第二章 公示內(nèi)容
第五條 事前公示內(nèi)容主要是公示在行政處罰、行政檢查執(zhí)法過(guò)程中的執(zhí)法人員、職責(zé)權(quán)限、相關(guān)依據(jù)、程序設(shè)置等信息,并根據(jù)有關(guān)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第六條 事中公示內(nèi)容主要包括:
(一)行政執(zhí)法人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查、調(diào)查取證等執(zhí)法活動(dòng)時(shí),要出示執(zhí)法證件,出具執(zhí)法文書(shū),告知行政相對(duì)人執(zhí)法事由。
(二)在辦事大廳主動(dòng)公示辦理各類等事項(xiàng)的名稱、依據(jù)、辦理機(jī)構(gòu)、辦理流程、監(jiān)督渠道、聯(lián)系方式等內(nèi)容。
第七條 財(cái)政行政執(zhí)法事后公示內(nèi)容包括:
(一)行政處罰。行政處罰相對(duì)人、違法事實(shí)、處罰依據(jù)、處罰結(jié)果、處罰時(shí)間等。
(二)行政檢查。要區(qū)分情況依法及時(shí)公開(kāi)檢查對(duì)象、檢查事項(xiàng)、檢查結(jié)果等情況。
第八條 涉及市場(chǎng)主體的行政執(zhí)法決定文件的信息公開(kāi)類型一般選擇為主動(dòng)公開(kāi)。
第九條 有下列情形之一的行政執(zhí)法決定信息,不予公示:
(一)行政相對(duì)人是未成年人的;
(二)事項(xiàng)涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的;
(三)公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全
和社會(huì)穩(wěn)定的;
(四)可能妨害正常執(zhí)法活動(dòng)的執(zhí)法信息;
(五)國(guó)家和省、市、縣人民政府及其主管部門(mén)認(rèn)為不適宜公開(kāi)的其他行政執(zhí)法決定(結(jié)果)信息。
法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)行政執(zhí)法決定(結(jié)果)公示另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三章 公示載體
第十條 公示以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為主要載體,以政府文件、新聞媒體、辦公場(chǎng)所等為補(bǔ)充,全面、準(zhǔn)確、及時(shí)公開(kāi)有關(guān)行政執(zhí)法信息。
網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)主要包括縣政府網(wǎng)站、行政執(zhí)法信息公示平臺(tái)、信用信息系統(tǒng)等。
政府文件主要包括政府公報(bào)、信息簡(jiǎn)報(bào)、法規(guī)文件匯編等。
新聞媒體主要包括新聞發(fā)布會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、報(bào)刊、廣播、電視等。
辦公場(chǎng)所主要包括辦事大廳、服務(wù)窗口信息公開(kāi)欄等。
第四章 公示程序
第十一條 編制《行政執(zhí)法事項(xiàng)清單》,全面、準(zhǔn)確梳理行政執(zhí)法主體、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序等事前公開(kāi)內(nèi)容。
第十二條 編制《隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》,明確抽查主體、依據(jù)、對(duì)象、內(nèi)容、方式等須事前公開(kāi)的內(nèi)容。
第十三條 編制各類行政執(zhí)法流程圖,明確具體操作流程。編制行政執(zhí)法服務(wù)指南,明確行政執(zhí)法事項(xiàng)名稱、依據(jù)、受理機(jī)構(gòu)等內(nèi)容,方便群眾辦事。
第十四條 行政執(zhí)法公示內(nèi)容發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)自調(diào)整之日起20個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)更新相關(guān)公示內(nèi)容。
第十五條 財(cái)政行政執(zhí)法事后公示程序包括:
(一)公示時(shí)限。(1)行政處罰決定下達(dá)后要在7個(gè)工作日之內(nèi)向社會(huì)公開(kāi);(2)按照《無(wú)極縣人民政府辦公廳關(guān)于推廣“雙隨機(jī)”抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見(jiàn)》的要求,對(duì)抽查結(jié)果正常的市場(chǎng)主體,自抽查結(jié)束之日起20個(gè)工作日內(nèi),由局內(nèi)各執(zhí)法科室報(bào)主管局長(zhǎng)審核批準(zhǔn)后向社會(huì)公示。對(duì)抽查有問(wèn)題的市場(chǎng)主體,區(qū)分情況依法作出處理并向社會(huì)公示。
(二)公示期限。行政執(zhí)法決定(結(jié)果)信息公開(kāi)滿5年的,可以從公示載體上撤下。行政相對(duì)人是自然人的,公開(kāi)滿2年的,可以從公示載體上撤下。原行政處罰決定被依法撤銷、確認(rèn)違法或者要求重新作出的,應(yīng)及時(shí)撤下公開(kāi)的原行政處罰案件信息,并作出必要的說(shuō)明。
第十六條 公示信息的收集、整理。局各執(zhí)法科室明確一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)收集、整理本單位財(cái)政行政執(zhí)法公示信息。
第十七條 公示信息的審核、推送、發(fā)布。根據(jù)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)公開(kāi)”的原則,局內(nèi)各執(zhí)法科室負(fù)責(zé)各項(xiàng)執(zhí)法信息的審核、推送。辦公室、信息中心及相關(guān)單位根據(jù)不同公示載體的日常管理權(quán)限發(fā)布相關(guān)信息。
第五章 監(jiān)督檢查
第十八條 加強(qiáng)對(duì)財(cái)政行政執(zhí)法公示制度推行情況的監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查情況納入依法行政考核的主要內(nèi)容。
第十九條 建立健全責(zé)任追究制度,對(duì)不按要求公示、選擇性公示、更新維護(hù)不及時(shí)等問(wèn)題,責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,追究有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。
第六章 附則
第二十條 本辦法自2019年3月1日起施行。