無(wú)極縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局
不予行政處罰決定書(shū)
無(wú)市監(jiān)不罰〔2024〕0911號(hào)
當(dāng)事人： 無(wú)極縣談下中街村三龍綜合超市
主體資格證照名稱： 營(yíng)業(yè)執(zhí)照
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼： 92130130MA0C845P94
住所（住址）： 無(wú)極縣高頭鄉(xiāng)談下中街村
法定代表人（負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)者）： 白龍輝
身份證件號(hào)碼： 130************018
2024年6月28日，我局執(zhí)法人員依法送達(dá)當(dāng)事人不合格青椒檢驗(yàn)報(bào)告№: DNSPJD24A10506，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出復(fù)檢和異議。我局于2024年7月11日予以立案，由甄軍輝、喬小林二位同志負(fù)責(zé)調(diào)查。
經(jīng)查，當(dāng)事人于2024年6月6日從石家莊市藁城區(qū)建鵬綜合批發(fā)市場(chǎng)冉超蔬菜批發(fā)部購(gòu)進(jìn)了該批青椒共計(jì)20斤共計(jì)35元，銷售價(jià)2.5元一斤，經(jīng)營(yíng)額共計(jì)50元，有采購(gòu)票據(jù)。
上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：
1.不合格青椒檢驗(yàn)報(bào)告№: DNSPJD24A10506及送達(dá)回證，證明了該經(jīng)營(yíng)部購(gòu)進(jìn)的這批次“青椒”不合格的情況及送達(dá)當(dāng)事人情況；
2. 現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、詢問(wèn)筆錄，證明當(dāng)事人采購(gòu)的該批次不合格青椒的進(jìn)銷貨情況；
3. 采購(gòu)票據(jù)、轉(zhuǎn)賬記錄和供貨商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，證明當(dāng)事人進(jìn)貨查驗(yàn)的情況；
4. 白龍輝的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、身份證復(fù)印件，證明當(dāng)事人的主體資質(zhì)；
5.召回公告、整改報(bào)告，證明該經(jīng)營(yíng)部主動(dòng)召回和整改的情況；
6.案件移送函（無(wú)市監(jiān)案移【2024】0911號(hào)）證明了案件移送情況。
我局于2024年7月12日依法向當(dāng)事人送達(dá)了《行政處罰告知書(shū)》（無(wú)市監(jiān)罰告〔2024〕0911號(hào)）。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述和申辯。
當(dāng)事人銷售不合格青椒，其行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條“禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：…（二）致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品；…”之規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第一項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列情形之一尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)沒(méi)收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒(méi)收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬(wàn)元的，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；貨值金額一萬(wàn)元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證：（一）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑”之規(guī)定應(yīng)予以行政處罰，但在本案中鑒于當(dāng)事人履行了進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，有充分證據(jù)證明其不知道所采購(gòu)的食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并能如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源，案發(fā)時(shí)該批次產(chǎn)品已全部售出，尚未產(chǎn)生社會(huì)危害后果。依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百三十六條“食品經(jīng)營(yíng)者履行了本法規(guī)定的進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù)，有充分證據(jù)證明其不知道所采購(gòu)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并能如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源的，可以免予處罰，但應(yīng)當(dāng)依法沒(méi)收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品；造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。”之規(guī)定。當(dāng)事人符合免于處罰的情形。
鑒于當(dāng)事人履行了《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第二十六條第二款“銷售者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于6個(gè)月。”之規(guī)定，有充分證據(jù)證明其不知道所銷售的“青椒”農(nóng)藥殘留量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量，并能說(shuō)明進(jìn)貨來(lái)源，不存在主觀故意。
綜上，當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第（二）項(xiàng)之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百三十六條之規(guī)定，我局決定責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為，并不予行政處罰。
當(dāng)事人如不服本決定，可在接到本不予處罰決定之日起六十日內(nèi)，向無(wú)極縣人民政府申請(qǐng)復(fù)議，也可在六個(gè)月內(nèi)直接向無(wú)極縣人民法院提起行政訴訟。申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟期間，不予行政處罰不停止執(zhí)行。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條第三款的規(guī)定，對(duì)你（單位）進(jìn)行教育，具體內(nèi)容如下：
1.增強(qiáng)食品安全主體責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)安全規(guī)范管理;
2.加強(qiáng)食品相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí),規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為;
3.規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行為,遵守行政管理秩序。
無(wú)極縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2024年7月22日
（市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)將依法向社會(huì)公開(kāi)行政處罰決定信息）
本文書(shū)一式三份，一份送達(dá)，一份歸檔，一份辦案機(jī)構(gòu)留存。