河北省消防領(lǐng)域輕微違法行為不予行政處罰
不予行政強(qiáng)制清單(試行)
為進(jìn)一步優(yōu)化全省消防營(yíng)商環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》《中華人民共和國消防法》《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等法律法規(guī)和《河北省消防行政執(zhí)法裁量實(shí)施辦法》等文件規(guī)定,結(jié)合我省消防工作實(shí)際,制定消防領(lǐng)域輕微違法行為不予行政處罰不予行政強(qiáng)制清單如下:
一、不予行政處罰清單
(一)輕微不罰。違法行為輕微并及時(shí)改正的下列情形:
1.違法行為輕微并及時(shí)糾正,沒有造成危害后果的;
2.違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所非重點(diǎn)部位,行為人已主動(dòng)認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤并改正,且沒有造成危害后果的。
(二)首違免罰。一年內(nèi)初次違法且危害后果輕微且及時(shí)改正的下列情形:
1.非固定物部分占用、堵塞疏散通道、安全出口,未超過該疏散通道、安全出口總寬度20%且當(dāng)場(chǎng)改正完畢的;
2.非固定物臨時(shí)遮擋消火栓或者占用防火間距,情節(jié)輕微,當(dāng)場(chǎng)改正完畢的;
3.非固定物臨時(shí)占用、堵塞消防車通道,情節(jié)輕微,當(dāng)場(chǎng)改正完畢的;
4.在非安全出口、消防救援窗或者排煙窗設(shè)置影響逃生、滅火救援的障礙物,情節(jié)輕微,當(dāng)場(chǎng)改正完畢的;
5.消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)未在經(jīng)其維修、保養(yǎng)的消防設(shè)施所在建筑的醒目位置公示消防技術(shù)服務(wù)信息,及時(shí)改正的;
6.消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)未公示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、工作程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、從業(yè)守則、注冊(cè)消防工程師注冊(cè)證書、投訴電話等事項(xiàng),及時(shí)改正的;
7.對(duì)居民自家不慎造成火災(zāi)財(cái)產(chǎn)損失,沒有引起火災(zāi)蔓延也沒有給公共消防安全造成危害的。
(三)無主觀過錯(cuò)不罰。當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯(cuò)的下列情形:
1.因室內(nèi)裝修、設(shè)備維護(hù)等確實(shí)需要局部停用消防設(shè)施、器材的,已書面報(bào)經(jīng)消防安全責(zé)任人或者管理人同意,并落實(shí)保障消防安全的防范措施或者將危險(xiǎn)部位停用,且不影響其他區(qū)域消防設(shè)施、器材正常使用的;
2.消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志存在的問題和故障,單位已自行發(fā)現(xiàn),并采取措施進(jìn)行整改,且已落實(shí)保證消防安全的防范措施或者將危險(xiǎn)部位停用的。
(四)法定不罰。符合《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)規(guī)定的不予行政處罰的下列情形:
1.不滿14周歲的公民實(shí)施消防安全違法行為的;
2.精神病人、智力殘疾人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有消防安全違法行為的;
3.消防安全違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,涉及公民生命安全且有危害后果的消防安全違法行為在五年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
二、不予行政強(qiáng)制清單
具有下列情形之一,原則上不采取行政強(qiáng)制措施:
1.違法行為顯著輕微或者沒有明顯社會(huì)危害后果的;
2.初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的;
3.當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯(cuò)的;
4.采用非強(qiáng)制手段可以達(dá)到行政管理目的的。