2024年度“雙隨機(jī)、一公開”隨機(jī)抽查
實(shí)施方案及抽查計(jì)劃
為全面推行“雙隨機(jī)、一公開”消防監(jiān)督抽查工作，保障消防行政執(zhí)法公開、公平、公正，著力提升大隊(duì)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作成效，結(jié)合大隊(duì)實(shí)際，制定2024年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃和部門聯(lián)合抽查工作計(jì)劃。工作計(jì)劃如下：
一、抽查對(duì)象
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位，以及有固定生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所且具有一定規(guī)模的個(gè)體工商戶；消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)；注冊(cè)消防工程師。
二、抽查時(shí)間
2024年1月1日至2024年12月31日
三、抽查方式
抽查對(duì)象的確定：從本級(jí)檢查對(duì)象名錄庫中隨機(jī)抽查。
檢查人員的確定：從本單位執(zhí)法檢查名錄庫中隨機(jī)選派。
每月月底隨機(jī)抽取下月雙隨機(jī)檢查任務(wù)。
四、抽查原則
隨機(jī)抽查應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開透明、提高監(jiān)管職能、落實(shí)嚴(yán)管措施、降低行政成本的原則開展工作。
五、法律依據(jù)
（一）《中華人民共和國消防法》
（二）《河北省消防條例》
（三）《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》
（四）《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》
（五）《消防產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)定》
（六）《社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》
（七）《注冊(cè)消防工程師管理規(guī)定》
六、抽查事項(xiàng)
(一)對(duì)單位履行法定消防安全職責(zé)情況的監(jiān)督抽查；
(二)對(duì)使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查；
(三)對(duì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督抽查；
(四)對(duì)注冊(cè)消防工程師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督抽查；
(五)消防安全專項(xiàng)檢查。
七、抽查計(jì)劃
（一）日常監(jiān)督抽查：對(duì)屬于人員密集場(chǎng)所的消防安全重點(diǎn)單位，每年至少抽查一次，其他類型的消防安全重點(diǎn)單位抽查比例不應(yīng)低于總數(shù)的80％，一般單位抽查比例不低于總數(shù)的20％，九小單位抽查比例不低于總數(shù)的2%。
（二）消防安全專項(xiàng)檢查：在消防安全專項(xiàng)檢查方案明確抽查比例。
（三）對(duì)使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查、對(duì)社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督抽查和對(duì)注冊(cè)消防工程師執(zhí)業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督抽查大隊(duì)結(jié)合日常消防監(jiān)督檢查工作實(shí)施監(jiān)督抽查。
八、檢查內(nèi)容
（一）消防安全主體責(zé)任落實(shí)情況（查閱資料，現(xiàn)場(chǎng)提問）
1.是否按照規(guī)定制定消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，組織防火檢查、消防演練和消防安全教育培訓(xùn)；
2.設(shè)有消防控制室的單位是否落實(shí)消防控制室管理要求；
3.是否按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建立專職、志愿消防隊(duì)伍或微型消防站，并定期組織訓(xùn)練演練；
4.是否公布消防安全責(zé)任人、消防安全管理人及其職責(zé)以及自主開展評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全和自主整改隱患，并作出消防安全承諾情況；
5.其他消防安全主體責(zé)任落實(shí)情況。
（二）消防設(shè)施器材情況（查閱消防設(shè)施器材維修保養(yǎng)、檢測(cè)記錄）
消防設(shè)施器材是否定期組織維修保養(yǎng)；不具備消防設(shè)施維保和檢測(cè)能力的是否委托消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行日常管理、維修保養(yǎng)和檢測(cè)；對(duì)維修保養(yǎng)、檢測(cè)時(shí)發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施器材未保持完好有效的，是否落實(shí)整改工作。
（三）建筑防火和安全疏散情況（實(shí)地抽查）
防火間距是否被占用；高層建筑的消防車登高操作場(chǎng)地是否被占用，消防車通道、疏散通道、安全出口是否暢通；屬于人員密集場(chǎng)所的，抽查外墻門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。
（四）其他依法需要檢查的內(nèi)容。
九、責(zé)任落實(shí)
組織實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作，應(yīng)當(dāng)按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則開展抽查工作，及時(shí)做好抽查結(jié)果記錄，并在檢查結(jié)束后在“雙隨機(jī)、一公開”系統(tǒng)上公布，確保隨機(jī)抽查過程的公平、公正、公開和規(guī)范。
要對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為，依法依規(guī)嚴(yán)格懲處，及時(shí)向社會(huì)公開行政處罰案件信息，接受社會(huì)監(jiān)督。屬于其他部門管轄的，及時(shí)移送相關(guān)部門查處；涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送。
附件1：無極縣消防救援大隊(duì)2024年度內(nèi)部聯(lián)合隨機(jī)抽查工作計(jì)劃
附件2：無極縣消防救援大隊(duì)2024年度“雙隨機(jī)、一公開”部門聯(lián)合抽查計(jì)劃
無極縣消防救援大隊(duì)
2024年1月19日