無極縣煙草專賣局行政執(zhí)法服務(wù)指南
一、煙草專賣許可證名稱
煙草專賣零售許可證
二、辦理內(nèi)容
煙草專賣零售許可證的新辦、延續(xù)、變更、停業(yè)、恢復(fù)營業(yè)、歇業(yè)、補辦。
三、辦理依據(jù)
《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》、《煙草專賣許可證管理辦法》、《煙草專賣許可證申請與辦理程序規(guī)定》。
四、受理范圍
無極縣行政轄區(qū)內(nèi)辦理煙草專賣零售許可提出的申請。
五、審批機關(guān)
無極縣煙草專賣局。
地址：無極縣千山西路119號
聯(lián)系電話：0311-89220156
六、申請煙草專賣零售許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有與經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金；
（二）有與住所相獨立的固定經(jīng)營場所；
（三）符合《石家莊市煙草制品零售點合理布局規(guī)定》的要求；
（四）國家煙草專賣局規(guī)定的其他條件。
七、有下列情形之一的，不予發(fā)放煙草專賣零售許可證：
（一）經(jīng)營場所基于安全因素不適宜經(jīng)營卷煙的；
（二）中、小學(xué)校周圍；
（三）取消從事煙草專賣業(yè)務(wù)資格不滿三年的；
（四）因申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料，煙草專賣局作出不予受理或者不予發(fā)證決定后，申請人一年內(nèi)再次提出申請的；
（五）因申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得的煙草專賣許可證被撤銷后，申請人三年內(nèi)再次提出申請的；
（六）未領(lǐng)取煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草專賣品業(yè)務(wù)，并且一年內(nèi)被執(zhí)法機關(guān)處罰兩次以上，在三年內(nèi)申請領(lǐng)取煙草專賣零售許可證的；
（七）外商投資的商業(yè)企業(yè)或者個體工商戶不得從事煙草專賣品批發(fā)或者零售業(yè)務(wù)，不得以特許、吸納加盟店及其他再投資等形式變相從事煙草專賣品經(jīng)營業(yè)務(wù)；
（八）一個經(jīng)營地址已經(jīng)辦理了煙草專賣許可證的，在許可證有效期內(nèi)不再審批發(fā)放相同類型的煙草專賣許可證；
（九）國家煙草專賣局規(guī)定的其他不予發(fā)證的情形。
八、煙草專賣零售許可申請的方式、途徑
（一）申請人一般以書面方式提出申請，申請人在辦證辦公現(xiàn)場提出申請的，由受理機關(guān)將相關(guān)信息錄入證件管理信息系統(tǒng)，形成格式文本，經(jīng)申請人簽字（蓋章）確認。
（二）申請人可以委托代理人提出申請。委托代理人提出申請的，應(yīng)當(dāng)提供委托人的授權(quán)委托書及代理人的身份證明。
九、煙草專賣零售許可審批程序、時限
審批程序：接收申請材料、受理申請、現(xiàn)場勘驗、逐級審核、作出許可決定、送達發(fā)放許可證。
石家莊市欒城區(qū)煙草專賣局自受理申請之日起十五個工作日內(nèi)作出書面行政許可決定。十五個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)局負責(zé)人批準，可延長十個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限理由告知申請人。作出許可決定之日起十個工作日內(nèi)向申請人送達煙草專賣零售許可證。
十、提交材料
（一）新辦
1．申請表；
2.工商營業(yè)執(zhí)照；
3.個體工商戶、法定代表人或企業(yè)負責(zé)人的身份證明。
（二）變更
煙草專賣許可證有效期內(nèi)，企業(yè)名稱、個體工商戶名稱、法定代表人或其他組織負責(zé)人、經(jīng)營者姓名以及經(jīng)營地址名稱等登記事項發(fā)生改變，或者因道路規(guī)劃、城市建設(shè)等客觀原因造成經(jīng)營地址變化的,持證人應(yīng)當(dāng)及時提出變更申請。變更許可范圍的，持證人應(yīng)當(dāng)提前提出變更申請。
家庭經(jīng)營的個體工商戶，持證人在家庭成員間變化的，可以申請變更煙草專賣零售許可證。
變更申請須提交下列材料:
1.申請表；
2.個體工商戶經(jīng)營者、法定代表人或企業(yè)負責(zé)人的身份證明；
3.與變更事項相關(guān)的證明材料。
取得零售類許可證的公民、法人和其他組織，在許可證有效期內(nèi)經(jīng)營主體或者經(jīng)營場所發(fā)生變化，應(yīng)當(dāng)重新申辦許可證。
（三）延續(xù)
許可證有效期屆滿后仍需要繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的，持證人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前提出延續(xù)申請并提交下列材料：
1.申請表；
2.個體工商戶經(jīng)營者、法定代表人或企業(yè)負責(zé)人的身份證明。
（四）停業(yè)
持證人需要暫停生產(chǎn)經(jīng)營行為的，應(yīng)當(dāng)在停業(yè)前7日內(nèi)提出停業(yè)申請，停業(yè)期限最長不得超過一年。申請停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
1.申請表；
2.個體工商戶經(jīng)營者、法定代表人或企業(yè)負責(zé)人的身份證明。
（五）恢復(fù)營業(yè)
停業(yè)期滿或者提前恢復(fù)營業(yè)的，持證人應(yīng)當(dāng)提出恢復(fù)營業(yè)的申請并提交下列材料：
1.申請表；
2.個體工商戶經(jīng)營者、法定代表人或企業(yè)負責(zé)人的身份證明。
（六）歇業(yè)
持證人在許可證有效期限內(nèi)不再從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)及時提出歇業(yè)申請。申請歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
1.申請表；
2.個體工商戶經(jīng)營者、法定代表人或企業(yè)負責(zé)人的身份證明。
（七）補辦
持證人在有效期內(nèi)遺失或損毀許可證的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機關(guān)申請補辦許可證并提交下列材料：
1.申請表；
2.個體工商戶經(jīng)營者、法定代表人或企業(yè)負責(zé)人的身份證明。
十一、收費說明
申辦煙草專賣零售許可證不需交納任何費用。
十二、結(jié)果送達
行政許可文書或煙草專賣零售許可證由兩名以上工作人員在10日內(nèi)直接送達。直接送達有困難的，可以通過郵寄送達、公告送達等其他法定送達方式送達。
十三、咨詢、監(jiān)督和投訴途徑
電話咨詢、監(jiān)督和投訴：欒城區(qū)煙草專賣局，電話：89899895
十四、辦公時間、地點、電話
時間：上午8:30-12:00;下午14:30-17:30（夏季）14:00-17:30（冬季）。公休日、法定節(jié)假日除外。
地點：無極縣縣城千山路119號
電話：89220156
十五、公開查詢
申請人可在行政服務(wù)窗口現(xiàn)場咨詢，也可電話咨詢辦理進度和結(jié)果。
十六、責(zé)任追究
1.《煙草專賣許可證管理辦法》第五十八條規(guī)定，煙草專賣局及其工作人員違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級煙草專賣局責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：
（一）對符合法定條件的申請不予受理的；
（二）不在辦公場所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的；
（三）在受理、審查、發(fā)放煙草專賣許可證過程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；
（四）申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請人必須補正全部內(nèi)容的；
（五）未依法說明不受理申請或者不發(fā)證理由的。
2.《煙草專賣許可證管理辦法》第五十九條規(guī)定，煙草專賣局工作人員辦理煙草專賣許可證或者依法進行監(jiān)督檢查時，索取、收受他人財物或者謀取其他利益的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
3.《煙草專賣許可證管理辦法》第六十條規(guī)定，煙草專賣局發(fā)放煙草專賣許可證，有下列情形之一的，由其上級煙草專賣局責(zé)令改正，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）對不符合法定條件的申請人發(fā)放煙草專賣許可證或者超越法定職權(quán)發(fā)放煙草專賣許可證的；
（二）對符合法定條件的申請人不予發(fā)放煙草專賣許可證或者不在法定期限內(nèi)發(fā)放煙草專賣許可證的。
煙草專賣零售許可證
二、辦理內(nèi)容
煙草專賣零售許可證的新辦、延續(xù)、變更、停業(yè)、恢復(fù)營業(yè)、歇業(yè)、補辦。
三、辦理依據(jù)
《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》、《煙草專賣許可證管理辦法》、《煙草專賣許可證申請與辦理程序規(guī)定》。
四、受理范圍
無極縣行政轄區(qū)內(nèi)辦理煙草專賣零售許可提出的申請。
五、審批機關(guān)
無極縣煙草專賣局。
地址：無極縣千山西路119號
聯(lián)系電話：0311-89220156
六、申請煙草專賣零售許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）有與經(jīng)營煙草制品零售業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金；
（二）有與住所相獨立的固定經(jīng)營場所；
（三）符合《石家莊市煙草制品零售點合理布局規(guī)定》的要求；
（四）國家煙草專賣局規(guī)定的其他條件。
七、有下列情形之一的，不予發(fā)放煙草專賣零售許可證：
（一）經(jīng)營場所基于安全因素不適宜經(jīng)營卷煙的；
（二）中、小學(xué)校周圍；
（三）取消從事煙草專賣業(yè)務(wù)資格不滿三年的；
（四）因申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料，煙草專賣局作出不予受理或者不予發(fā)證決定后，申請人一年內(nèi)再次提出申請的；
（五）因申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得的煙草專賣許可證被撤銷后，申請人三年內(nèi)再次提出申請的；
（六）未領(lǐng)取煙草專賣零售許可證經(jīng)營煙草專賣品業(yè)務(wù)，并且一年內(nèi)被執(zhí)法機關(guān)處罰兩次以上，在三年內(nèi)申請領(lǐng)取煙草專賣零售許可證的；
（七）外商投資的商業(yè)企業(yè)或者個體工商戶不得從事煙草專賣品批發(fā)或者零售業(yè)務(wù)，不得以特許、吸納加盟店及其他再投資等形式變相從事煙草專賣品經(jīng)營業(yè)務(wù)；
（八）一個經(jīng)營地址已經(jīng)辦理了煙草專賣許可證的，在許可證有效期內(nèi)不再審批發(fā)放相同類型的煙草專賣許可證；
（九）國家煙草專賣局規(guī)定的其他不予發(fā)證的情形。
八、煙草專賣零售許可申請的方式、途徑
（一）申請人一般以書面方式提出申請，申請人在辦證辦公現(xiàn)場提出申請的，由受理機關(guān)將相關(guān)信息錄入證件管理信息系統(tǒng)，形成格式文本，經(jīng)申請人簽字（蓋章）確認。
（二）申請人可以委托代理人提出申請。委托代理人提出申請的，應(yīng)當(dāng)提供委托人的授權(quán)委托書及代理人的身份證明。
九、煙草專賣零售許可審批程序、時限
審批程序：接收申請材料、受理申請、現(xiàn)場勘驗、逐級審核、作出許可決定、送達發(fā)放許可證。
石家莊市欒城區(qū)煙草專賣局自受理申請之日起十五個工作日內(nèi)作出書面行政許可決定。十五個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)局負責(zé)人批準，可延長十個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限理由告知申請人。作出許可決定之日起十個工作日內(nèi)向申請人送達煙草專賣零售許可證。
十、提交材料
（一）新辦
1．申請表；
2.工商營業(yè)執(zhí)照；
3.個體工商戶、法定代表人或企業(yè)負責(zé)人的身份證明。
（二）變更
煙草專賣許可證有效期內(nèi)，企業(yè)名稱、個體工商戶名稱、法定代表人或其他組織負責(zé)人、經(jīng)營者姓名以及經(jīng)營地址名稱等登記事項發(fā)生改變，或者因道路規(guī)劃、城市建設(shè)等客觀原因造成經(jīng)營地址變化的,持證人應(yīng)當(dāng)及時提出變更申請。變更許可范圍的，持證人應(yīng)當(dāng)提前提出變更申請。
家庭經(jīng)營的個體工商戶，持證人在家庭成員間變化的，可以申請變更煙草專賣零售許可證。
變更申請須提交下列材料:
1.申請表；
2.個體工商戶經(jīng)營者、法定代表人或企業(yè)負責(zé)人的身份證明；
3.與變更事項相關(guān)的證明材料。
取得零售類許可證的公民、法人和其他組織，在許可證有效期內(nèi)經(jīng)營主體或者經(jīng)營場所發(fā)生變化，應(yīng)當(dāng)重新申辦許可證。
（三）延續(xù)
許可證有效期屆滿后仍需要繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的，持證人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前提出延續(xù)申請并提交下列材料：
1.申請表；
2.個體工商戶經(jīng)營者、法定代表人或企業(yè)負責(zé)人的身份證明。
（四）停業(yè)
持證人需要暫停生產(chǎn)經(jīng)營行為的，應(yīng)當(dāng)在停業(yè)前7日內(nèi)提出停業(yè)申請，停業(yè)期限最長不得超過一年。申請停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
1.申請表；
2.個體工商戶經(jīng)營者、法定代表人或企業(yè)負責(zé)人的身份證明。
（五）恢復(fù)營業(yè)
停業(yè)期滿或者提前恢復(fù)營業(yè)的，持證人應(yīng)當(dāng)提出恢復(fù)營業(yè)的申請并提交下列材料：
1.申請表；
2.個體工商戶經(jīng)營者、法定代表人或企業(yè)負責(zé)人的身份證明。
（六）歇業(yè)
持證人在許可證有效期限內(nèi)不再從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)及時提出歇業(yè)申請。申請歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：
1.申請表；
2.個體工商戶經(jīng)營者、法定代表人或企業(yè)負責(zé)人的身份證明。
（七）補辦
持證人在有效期內(nèi)遺失或損毀許可證的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機關(guān)申請補辦許可證并提交下列材料：
1.申請表；
2.個體工商戶經(jīng)營者、法定代表人或企業(yè)負責(zé)人的身份證明。
十一、收費說明
申辦煙草專賣零售許可證不需交納任何費用。
十二、結(jié)果送達
行政許可文書或煙草專賣零售許可證由兩名以上工作人員在10日內(nèi)直接送達。直接送達有困難的，可以通過郵寄送達、公告送達等其他法定送達方式送達。
十三、咨詢、監(jiān)督和投訴途徑
電話咨詢、監(jiān)督和投訴：欒城區(qū)煙草專賣局，電話：89899895
十四、辦公時間、地點、電話
時間：上午8:30-12:00;下午14:30-17:30（夏季）14:00-17:30（冬季）。公休日、法定節(jié)假日除外。
地點：無極縣縣城千山路119號
電話：89220156
十五、公開查詢
申請人可在行政服務(wù)窗口現(xiàn)場咨詢，也可電話咨詢辦理進度和結(jié)果。
十六、責(zé)任追究
1.《煙草專賣許可證管理辦法》第五十八條規(guī)定，煙草專賣局及其工作人員違反本辦法的規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級煙草專賣局責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：
（一）對符合法定條件的申請不予受理的；
（二）不在辦公場所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的；
（三）在受理、審查、發(fā)放煙草專賣許可證過程中，未向申請人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；
（四）申請人提交的申請材料不齊全、不符合法定形式，不一次告知申請人必須補正全部內(nèi)容的；
（五）未依法說明不受理申請或者不發(fā)證理由的。
2.《煙草專賣許可證管理辦法》第五十九條規(guī)定，煙草專賣局工作人員辦理煙草專賣許可證或者依法進行監(jiān)督檢查時，索取、收受他人財物或者謀取其他利益的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
3.《煙草專賣許可證管理辦法》第六十條規(guī)定，煙草專賣局發(fā)放煙草專賣許可證，有下列情形之一的，由其上級煙草專賣局責(zé)令改正，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）對不符合法定條件的申請人發(fā)放煙草專賣許可證或者超越法定職權(quán)發(fā)放煙草專賣許可證的；
（二）對符合法定條件的申請人不予發(fā)放煙草專賣許可證或者不在法定期限內(nèi)發(fā)放煙草專賣許可證的。