當(dāng)前位置：首頁 > > 專題1 > > 行政執(zhí)法公示 > > 事前公開 > > 部門 > > 無極縣衛(wèi)生健康局
無極縣衛(wèi)生健康局
關(guān)于印發(fā)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作實(shí)施
方案的通知
關(guān)于印發(fā)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作實(shí)施
方案的通知
無極縣衛(wèi)生健康局
關(guān)于印發(fā)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作實(shí)施
方案的通知
各直屬單位:
為全面貫徹落實(shí)全國推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作電視電話會(huì)議精神和省市縣關(guān)于“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查的工作要求，根據(jù)縣政府有關(guān)文件，衛(wèi)生健康局特制定“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查及監(jiān)管工作的實(shí)施方案，有關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行。
無極縣衛(wèi)生健康局
2023年2月21日
無極縣衛(wèi)生健康局
“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管及抽查工作
實(shí)施方案
為進(jìn)一步推進(jìn)和深化監(jiān)管體制改革，規(guī)范市場執(zhí)法行為，營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境，按照上級(jí)文件要求，結(jié)合我局實(shí)際，衛(wèi)生健康局經(jīng)研究決定在衛(wèi)生健康行政執(zhí)法監(jiān)管領(lǐng)域全面推廣實(shí)施雙隨機(jī)抽查工作機(jī)制。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立以局長劉云芝同志為組長，分管局長馬立軍同志為副組長，法監(jiān)科科室人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全相應(yīng)工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)隨機(jī)抽查監(jiān)管工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)跨部門協(xié)調(diào)配合。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在衛(wèi)生監(jiān)督所，明確人員職責(zé)，有序推進(jìn)衛(wèi)生健康監(jiān)管事項(xiàng)雙隨機(jī)抽查工作。要通過推廣實(shí)施隨機(jī)抽查工作機(jī)制，建立符合衛(wèi)生監(jiān)督工作特點(diǎn)的日常巡查與隨機(jī)抽查有機(jī)結(jié)合的工作機(jī)制。充實(shí)并合理調(diào)配一線監(jiān)督執(zhí)法人員，切實(shí)做好本轄區(qū)的隨機(jī)抽查工作，提升監(jiān)管效能。
二、完善監(jiān)管機(jī)制，建立“兩庫一清單一細(xì)則”。
衛(wèi)生健康局研究制定了《“雙隨機(jī)、一公開”抽查事項(xiàng)清單》、《“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作實(shí)施細(xì)則》，建立了檢查對(duì)象主體名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫。并通過多種方式向社會(huì)公布，今后將根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章修訂情況和行政權(quán)力調(diào)整情況及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。局相關(guān)科室和衛(wèi)生監(jiān)督所要根據(jù)制定的“兩庫一清單一細(xì)則”，結(jié)合執(zhí)法權(quán)限和國家、省、市每年印發(fā)的監(jiān)督抽檢計(jì)劃，明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式。
三、科學(xué)處理隨機(jī)抽查和日常監(jiān)管的關(guān)系。
局相關(guān)科室和衛(wèi)生監(jiān)督所要合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次。防止檢查過多和執(zhí)法擾民，嚴(yán)格公正開展執(zhí)法檢查。積極探索開展聯(lián)合檢查，結(jié)合本地實(shí)際，與相關(guān)部門開展聯(lián)合抽查。要整合檢查事項(xiàng)，存在多個(gè)執(zhí)法科室、多項(xiàng)檢查事項(xiàng)的，要合法合理地確定檢查事項(xiàng)，制定并實(shí)施聯(lián)合抽查計(jì)劃，對(duì)同一市場主體的多個(gè)檢查事項(xiàng)，原則上應(yīng)一次性完成，提高執(zhí)法效能。
衛(wèi)生監(jiān)督所要結(jié)合工作實(shí)際，在重大節(jié)假日、違規(guī)經(jīng)營行為高發(fā)時(shí)段等重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)，提高抽查頻次；在違規(guī)經(jīng)營行為多發(fā)的地區(qū)，提高抽查頻次；根據(jù)公共場所量化分級(jí)、學(xué)校衛(wèi)生綜合評(píng)價(jià)、傳染病防治分類監(jiān)督綜合評(píng)價(jià)情況等確定抽查機(jī)率；對(duì)投訴舉報(bào)多、違法經(jīng)營行為多發(fā)或有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的檢查對(duì)象，加大隨機(jī)抽查力度。隨機(jī)抽查不能代替日常執(zhí)法巡查、上級(jí)交辦檢查、群眾舉報(bào)核查和責(zé)令改正復(fù)查。不得以實(shí)施隨機(jī)抽查為名，削弱日常監(jiān)管工作力度。對(duì)于日常執(zhí)法巡查、上級(jí)交辦檢查、群眾舉報(bào)核查、責(zé)令改正復(fù)查、專項(xiàng)整治等執(zhí)法檢查工作，可推行隨機(jī)抽取執(zhí)法人員的檢查方式。
四、強(qiáng)化抽查結(jié)果運(yùn)用。
衛(wèi)生監(jiān)督所要對(duì)抽查結(jié)果的合法性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性負(fù)責(zé)，將抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)錄入在被抽查市場主體的公示信息中，向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)抽查結(jié)果正常的市場主體，自抽查結(jié)束之日起20個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公示;對(duì)抽查有問題的市場主體，區(qū)分情況依法做出處理并向社會(huì)公示;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不屬于本部門職責(zé)范圍的違法違規(guī)行為，要將案件線索移送相應(yīng)監(jiān)管部門依法處理。涉嫌犯罪的，移送公安司法機(jī)關(guān)處理;市場主體拒絕接受抽查或在接受抽查中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，由相應(yīng)監(jiān)管部門依法處理，并記錄在市場主體公示信息中，向社會(huì)公示; 要加強(qiáng)與社會(huì)信用體系相銜接。建立健全市場主體誠信檔案、失信聯(lián)合懲戒和黑名單制度。將隨機(jī)抽查結(jié)果納入市場主體的社會(huì)信用記錄，在政府采購、政府購買服務(wù)、工程招投標(biāo)、國有土地出讓、授予榮譽(yù)稱號(hào)等方面予以限制或禁止，讓失信者“一處違規(guī)、處處受限”。
五、明確職責(zé)分工。
衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)直接實(shí)施許可（含委托實(shí)施許可和上級(jí)下放日常監(jiān)管的對(duì)象）的檢查對(duì)象進(jìn)行抽查工作。年度內(nèi)上級(jí)已經(jīng)抽查的檢查對(duì)象，下級(jí)直接運(yùn)用檢查結(jié)果，不再重復(fù)檢查。
無極縣衛(wèi)生健康局
2023年2月21日
附件1：
“雙隨機(jī)、一公開”領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長：劉云芝 （衛(wèi)生健康局局長）
副組長：馬立軍 （計(jì)生協(xié)常務(wù)副會(huì)長）
領(lǐng)導(dǎo)小組成員：
劉海波
成占斌
魏 巍
趙曉龍
司曉鵬
王麗麗