無極縣醫(yī)療保障局行政執(zhí)法公示辦法

第一章 總則

第一條 為全面實(shí)施行政執(zhí)法公示制度，嚴(yán)格依法行政，切實(shí)保障公民、法人和其他組織依法獲取行政執(zhí)法信息的權(quán)益，提高行政執(zhí)法工作透明度，結(jié)合醫(yī)療保障執(zhí)法工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條無極縣醫(yī)療保障局通過官方網(wǎng)站等載體，將本部門的執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序、結(jié)果、監(jiān)督方式、救濟(jì)途徑等行政執(zhí)法信息，主動(dòng)向社會(huì)公開，保障行政相對(duì)人和社會(huì)公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、救濟(jì)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

第三條根據(jù)我局職責(zé)應(yīng)當(dāng)在行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查等行政執(zhí)法行為中全面推行行政執(zhí)法公示制度。

第四條行政執(zhí)法公開遵循合法、公正、公平、便民的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地公開行政執(zhí)法信息。

第五條公開信息的內(nèi)容不得危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。凡涉及國(guó)家秘密或其他特殊敏感信息不得公開。

第二章  公示公開內(nèi)容

第一節(jié)  事前公開內(nèi)容

第六條事前公開行政執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、權(quán)限、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、依據(jù)、程序、監(jiān)督方式、救濟(jì)途徑等信息，并根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章立改廢和職能調(diào)整等情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。

第七條執(zhí)法主體。公示內(nèi)設(shè)執(zhí)法科室的名稱、職責(zé)分工、管轄范圍、執(zhí)法區(qū)域。

第八條執(zhí)法人員。公示本部門行政執(zhí)法人員信息，包括姓名、性別、執(zhí)法證件號(hào)碼、證件有效期和執(zhí)法范圍等，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法人員信息公開透明，網(wǎng)上可查詢，隨時(shí)接受群眾監(jiān)督。

第九條執(zhí)法依據(jù)。逐項(xiàng)公示行政執(zhí)法所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)，“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管事項(xiàng)清單。

第十條執(zhí)法權(quán)限。公示無極縣醫(yī)療保障局行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查等職權(quán)范圍。

第十一條執(zhí)法程序。公示醫(yī)療保障行政執(zhí)法的具體程序，包括方式、步驟、時(shí)限和順序，逐項(xiàng)制定行政執(zhí)法流程圖。

第十二條隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。公示隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等內(nèi)容。

第十三條行政相對(duì)人的權(quán)利。公開行政相對(duì)人依法享有的聽證權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)和申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟等法定權(quán)利和救濟(jì)途徑。

第十四條監(jiān)督舉報(bào)。公開無極縣醫(yī)療保障局紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)聯(lián)系地址、郵編、電話、郵箱及受理反饋程序，及時(shí)受理公民、法人和其他社會(huì)組織對(duì)行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為的舉報(bào)。

第二節(jié) 事中公示內(nèi)容

第十五條行政執(zhí)法人員進(jìn)行監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、告知送達(dá)等執(zhí)法活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩戴或者出示執(zhí)法證件，出具執(zhí)法文書，告知行政相對(duì)人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容，并做好說明解釋工作。

第三節(jié) 事后公示內(nèi)容

第十六條行政執(zhí)法事后公示內(nèi)容包括：

（一）行政處罰。行政處罰相對(duì)人、違法事實(shí)、處罰依據(jù)、處罰結(jié)果、處罰時(shí)間、行政處罰決定書編號(hào)等；

（二）行政強(qiáng)制。行政強(qiáng)制的措施、執(zhí)行方式、執(zhí)行結(jié)果、查封扣押物品清單等；

（三）行政檢查。行政檢查對(duì)象、檢查依據(jù)、檢查方式、檢查時(shí)間、檢查事項(xiàng)、檢查內(nèi)容、存在問題以及整改情況。

第十七條行政執(zhí)法決定（結(jié)果）信息，有下列情形之一的，不予公開：

（一）行政管理相對(duì)人是未成年人的；

（二）案件主要事實(shí)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的；

（三）公開后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的；

（四）可能妨害正常執(zhí)法活動(dòng)的執(zhí)法信息；

（五）國(guó)家和省人民政府及其主管部門認(rèn)為不適宜公開的其他行政執(zhí)法決定（結(jié)果）信息。

法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)行政執(zhí)法決定（結(jié)果）公開另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三章 公示載體

第十八條應(yīng)當(dāng)按照“誰執(zhí)法、誰公開”的原則，不斷拓展公開渠道方式，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)公開有關(guān)行政執(zhí)法信息。具體公示公開載體包括：

（一）網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

1.將行政執(zhí)法相關(guān)公示信息通過政府網(wǎng)站進(jìn)行公示，是局行政執(zhí)法公示的主要載體；

2.將行政執(zhí)法相關(guān)信息上傳至行政執(zhí)法監(jiān)督信息平臺(tái)進(jìn)行公示；

3.將需要公示的行政處罰信息向無極縣社會(huì)信用信息公示系統(tǒng)平臺(tái)推送；

（二）新媒體。采用智能手機(jī)應(yīng)用程序等現(xiàn)代化信息傳播方式，公示行政執(zhí)法相關(guān)內(nèi)容；

（三）傳統(tǒng)媒體。利用電視臺(tái)等，公示行政執(zhí)法相關(guān)內(nèi)容；

第四章 公示公開程序

第一節(jié) 事前公開程序

第十九條  結(jié)合全縣“放管服”改革推進(jìn)方案、營(yíng)商環(huán)境整治方案和權(quán)責(zé)清單、罰沒清單、監(jiān)管清單等，編制《無極縣醫(yī)療保障局行政執(zhí)法事項(xiàng)清單》，全面、準(zhǔn)確梳理行政執(zhí)法主體、職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序等事前公開內(nèi)容，經(jīng)縣政府法制部門審核后予以公開。

第二十條  行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管要求，編制《無極縣醫(yī)療保障局雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》，明確抽查主體、依據(jù)、對(duì)象、內(nèi)容、方式等須事前公開的內(nèi)容，經(jīng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局審核后予以公示。

第二十一條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，編制無極縣醫(yī)療保障各類行政執(zhí)法流程圖，明確具體操作流程。

第二十二條根據(jù)法律、法規(guī)立改廢和局機(jī)構(gòu)職能調(diào)整等情況引起行政執(zhí)法公示內(nèi)容發(fā)生變化的，適時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

第二節(jié) 事后公開程序

第二十三條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)公開行政執(zhí)法決定（結(jié)果）應(yīng)當(dāng)及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確、便民。

第二十四條行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的各類行政執(zhí)法決定（結(jié)果）應(yīng)當(dāng)自該信息形成或者變更之日起7個(gè)工作日內(nèi)予以公開。執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)“雙隨機(jī)”抽查結(jié)果正常的市場(chǎng)主體，自抽查結(jié)束之日起20個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公示；對(duì)抽查有問題的市場(chǎng)主體，區(qū)分情況依法作出處理并向社會(huì)公示。法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)公開的時(shí)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十五條各類行政執(zhí)法決定（結(jié)果）信息公開滿5年或者行政相對(duì)人是自然人的公開滿2年，經(jīng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后，可以從公示載體上撤下。已經(jīng)公開的原行政執(zhí)法決定（結(jié)果）被依法撤銷、確認(rèn)違法或者要求重新作出的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤下公開的原行政處罰案件信息，并作出必要的說明。

第三節(jié) 公示機(jī)制

第二十六條公示信息的收集、整理。各行政執(zhí)法科室和單位明確一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)收集、整理本處室和單位行政執(zhí)法公示信息。

第二十七條公示信息的審核、發(fā)布。相關(guān)科室和單位將收集、整理的行政執(zhí)法公示信息，由科室及單位負(fù)責(zé)人審查，主管領(lǐng)導(dǎo)審核后，通過政府網(wǎng)站進(jìn)行對(duì)外發(fā)布和更新。

第二十八條公示信息的糾錯(cuò)、更正。建立行政執(zhí)法公示信息反饋機(jī)制，對(duì)公民、法人和其他社會(huì)組織反應(yīng)公示的行政執(zhí)法不準(zhǔn)確的，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，以適當(dāng)?shù)姆绞匠吻澹皶r(shí)更正，并認(rèn)真分析錯(cuò)誤產(chǎn)生的原因，倒查責(zé)任。

第五章  監(jiān)督檢查

第二十九條 建立健全考核制度，加強(qiáng)對(duì)本部門行政執(zhí)法公示制度推行情況的監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況納入依法行政考核的主要內(nèi)容。

第三十條建立健全責(zé)任追究制度，對(duì)不按要求公示、選擇性公示、更新維護(hù)不及時(shí)等問題，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，追究有關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。

第六章 附則

第三十一條本辦法由無極縣醫(yī)療保障局負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條本辦法自頒布之日起施行。